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苍桑巨变 盐湖腾飞
山西统计信息网 www.stats-sx.gov.cn 2009-1-6 8:28:04作者:

位于中条山下,有一座美丽的城市,他以5000年的产盐史闻名于世,为中华民族的生息繁衍,为社会经济的发展和形成作出重大贡献,这里有着黄帝战蚩尤、舜吟南风歌的美丽传说,他以盐文化而闻名,这就是关公的故里运城盐湖。1961年,田汉到运城盐湖参观,看到满池的结晶盐,诗中一句“千古中条一池雪”,真乃绝句;1965年,郭沫若视察运城盐湖,并当场赋诗:“唐代曾封灵庆公,盐池古海用途宏。……”;19573月,邓小平视察盐湖,提出“一定要把盐湖保护好”。

今年是改革开放30周年,党的十七大报告指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”以1978年党的十一届三中全会为标志,盐湖随着国家、省、及河东大地的开放一起进入了改革开放的历史新时期。30年来,盐湖人民在各届、各级党委、政府的坚强领导下,坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,努力推进各项改革,取得了社会主义现代化建设的举世瞩目的巨大辉煌成就,使盐湖人民从摆脱贫困、解决温饱,到实现总体小康、向全面建设小康社会迈进;以吃饱穿暖为主,到衣着消费成衣化、时尚化;从“老三件”到不断更新的“新三件”… 实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越。

一、综合实力显著增强

改革开放初期1980年,盐湖区(2002年以前为运城市)国内生产总值只有16422万元,人均国民总收入仅328元。随着改革开放的推进,不断为发展注入生机和活力,我区经济迅速走上快速发展的轨道。党和政府按照改革开放的总体要求,确立了“三步走”的伟大战略目标。为实现这一目标,全区人民以一往无前的精神,奋发图强,开拓进取,1986年国内生产总值为36386万元,提前4年实现国内生产总值比1980年翻一番的第一步战略目标,1990年国内生产总值为81259万元,实现再翻一番的第二步战略目标,提前10年进入实现第三步战略目标的新的发展阶段,2007年迅速跃升至756099万元,1979-2007年,国内生产总值年均实际增长9.5%

经济的快速增长使经济总量呈现加速扩张态势。国内生产总值由1980年的1.6亿元迅速跃升至2007年的75.6亿元。从1980年的1.6亿元跨入10亿元大关用了12年时间,从1992年的10亿元跨入第210亿元大关用了4年时间,从1996年的21亿元跨入第310亿元大关用了4年时间,从2000年起,每年以超过5亿元的总量递增,至2007年达到75.6亿元。

在经济总量快速增大的同时,人均国内生产总值成倍增加。人均国内生产总值1980年盐湖区人均国内生产总值仅为328元,1990年上升到1368元,1993年达到2302元,1998年达到5068元,到2006年超过万元大关,达到11155元,2007年又迅速攀升至12010元,按2007年平均汇率折算,2006年盐湖区人均国内生产总值超过1000美元,标志着盐湖人民基本解决了温饱问题,全面建设小康社会有了一个良好的开端。

 二、财政收入快速增加

 财政实力不断增强。经济的快速发展和规模的扩大,带来了财力的增加。1978年盐湖财政收入仅2439.8万元,1988年翻了一番,达到5441万元,1994年再翻一番,达到11489万元,跨上亿元台阶,2007年财政收入超过9亿元,达到92405万元, 1978-2007年年均增长13.4%。财力的增强,促使各项支出迅速增加,1978年财政支出总额为661.6万元,2007年达到61388万元,其中,文化教育支出13807万元,社会保障和就业支出10808万元,环境保护支出2679万元,农林水事务6144万元。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。

三、经济结构大调整大转变

30年来,改革进程的加快和经济的快速增长,促进经济结构不断优化升级。改革开放的30年,是经济结构大调整的30年,是经济发展方式和增长模式不断呈现新格局的30年。

二、三产业快速发展,产业结构基本实现以农业为主向一、二、三次产业协同发展的转变。30年来,三次产业在调整中均得到长足发展,农业基础地位不断强化,工业实现持续快速发展,服务业迅速发展壮大。1980-2007年,第一、第二产业和第三产业增加值年均分别增长4.2%7.9%10.6%。三次产业增加值在国内生产总值中所占的比例由1978年的29.1:38.5:32.4调整为2007年的6.95:27.48:65.57。与1978年相比,2007年第一产业比重下降22.15个百分点,第三产业比重上升33.17个百分点。30年来,尽管一产所占比重大幅度下降,但一产增加值由19804778万元扩大到2007年的52554万元,二产由6326万元增加到207745万元,三产由5103万元增加到495800万元。

四、城镇化步伐明显加快

基本实现了由城乡分割向城乡协调共同发展的转变。30年来,城镇人口占总人口的比重逐年提高,城镇化水平由1978年的16%上升到2007年的63.3%,上升了47.3个百分点,大量乡村人口由农村向城镇转移,促进了城乡经济的协调发展。

五、农业生产能力稳步提高

30年来,确保农业特别是粮食等主要农产品的供给始终是党和政府关注的重点,第一产业增加值由1980年的4778万元增加到2007年的52554万元,平均每年增长9.3%。主要农产品产量成倍增加,2007年,粮食产量达13322.6万公斤,比1978年增长22.9%;棉花产量2045.8万公斤,增长2.49倍;油料产量94.2万公斤,增长5.5倍;水果产量12557.4万公斤,增长20.1倍;肉类产量756.3万公斤,增长96.9%。主要农产品产量和畜产品的大幅度增加,为盐湖农业产业结构不断优化、农民收入持续稳定增加起到了极大的促进作用。

六、 工业生产能力扩张迅速

30年来,盐湖工业企业由小到大、由弱到强,工业已占据盐湖经济半壁江山。“十五”以来,盐湖工业更是保持了快速增长,工业成为拉动经济增长的主要力量。南风跨入我国大型企业行列;通达跻身全国民营企业500强行列;“奇强”、“丰喜”获中国驰名商标。20012007年,规模以上工业总产值由322449万元增加到595851万元,年均增长10.8%。

七、第三产业迅速成长

随着对第三产业认识的不断深化和投入的不断增加,第三产业实现快速发展。2007年,第三产业增加值495800万元,占全部增加值总额的65.57%,是1980年的97.16倍。在第三产业中,各类服务业均实现快速增长。商业持续繁荣,基本形成了多层次、多门类的商品市场体系和多种经济成份、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局。2007年社会消费品零售总额761455万元,比1978年的7185万元增长105倍,年均增长17.4%;金融市场体系初步建成,金融产品逐渐丰富,2007年底,金融机构人民币各项存款余额184亿元,较1978年的0.49亿元增长375倍,贷款余额150亿元,比19782亿元增长74倍;交通邮电蓬勃发展,2007年,旅客运输周转量42625万人公里,比1978年的7531万人公里增长4.66倍,年均增长6.2 %。货物运输周转量41690万吨公里,比1978年的1964万吨公里增长20.23倍,年均增长11.1 %。境内公路里程由1980年的143公里增至2007年的760公里,增长4.3倍,其中高速公路从无到有,2007年末达到200公里。民用汽车拥有量由1978年的757辆增加到2007年的36893辆,增加了47.7倍。邮电业务总量39285万元,比1978年的97万元增长404.0倍,年均增长23 %。通讯业迅速发展,固定电话用户由19782206户迅速增加至2007年的167979户,增加了75倍,其中农村由763户增加到46520户,增加了60倍。移动电话和国际互联网用户从无到有,2007年分别为344515户、36346户,平均每百户分别拥有144户、15户。

八、人民生活水平质量大提高

经过30年经济的快速发展,居民生活明显改善,居民拥有的财富迅速增加。改革开放的30年,是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的30年。1979年至1991年是摆脱贫困、解决温饱、迈向总体小康阶段,1992年至2000年为实现总体小康阶段,2001年至2007年是向全面建设小康社会扎实迈进阶段。

30年来,盐湖区城乡居民收入水平和富裕程度显著提高。城镇居民人均可支配收入由1980年的440元提高到2007年的11378元,农村居民人均纯收入由1978年的115.57元提高到2007年的3745元。城乡居民拥有的财富呈现快速增长趋势,2007年底城乡居民人民币储蓄存款余额达1047823万元,比1978年底的1351万元增加775倍,人均由34元增加到16076元。城乡居民生活水平和质量明显改善,居民消费水平也逐步提高。从耐用消费品看,彩电、洗衣机、电冰箱、空调、电话等在城镇地区逐步普及,汽车、家用电脑等高档耐用消费品拥有量大幅提高。农村居民彩色电视机、家用电脑等普及率也不断提高,2007年农村彩电普及率138.75%,农村电脑普及率2.5%。

覆盖城乡的社会保障制度逐步建立和完善。构筑覆盖全体居民的社会保障体系,确保居民生活水平的稳定提高,是党和政府30年孜孜以求的重要目标之一。30年来,在各方的共同努力下,社会保障体系建设取得明显效果。在城镇,养老、医疗、失业的社会保障体系框架从无到有。 2007年末,参加基本养老保险职工人数达到8786人,参加基本医疗保险的职工人数达到22010人,失业参保人数达到260人。在农村,社会养老保险制度正在积极探索,新型农村医疗改革试点也在加快推进。2007年,开展了新型农村合作医疗工作,355830农民参加了新型农村合作医疗,参合率85.5%;参加农村社会养老保险人数为25403人;低保制度的实施使得低收入居民生活得到保障,20078785个城镇居民得到政府最低生活保障,9988个农村居民得到政府最低生活保障。

九、社会事业大力发展

改革开放前,与经济发展的落后相比,社会事业发展更加滞后。30年来,随着我区经济实力的不断增强,社会事业发展开始得到重视,特别是进入新世纪以来,在科学发展观的指导下,社会事业呈现加快发展态势,社会与经济协调发展明显增强。

教育事业成效卓著。培养了一大批德才兼备的知识分子队伍。2007年,普通中学、小学在校学生分别为63151人、55861人,分别比1978年增长148%、9%。专任教师普通中学、小学分别为3938人、2972人,分别比1978年增长142%、42%。

公共卫生事业成效明显,医疗卫生体制改革进展顺利。2007年末,盐湖区共有医院、卫生院52所,床位数2310床,卫生技术人员数3379人,分别比1978年增加26所、985床、2179人。婴儿死亡率9.93,产妇住院分娩比例99%。

文化、旅游事业得到长足发展。盐湖区盐池是我国最古老的盐池之一,现计盐类储存量达8394万吨,是山西省多种重要化工原料产地;盐湖中含有的多种微量元素,是唯一集“盐水漂浮,黑泥疗养,”于一体的天然死海;关帝庙,是三国蜀汉名将关羽的故乡,自古就是游览胜地,又是全国最大的祭扫关帝的场所;池神庙可俯瞰盐池湖水,远眺中条秀色;有创建于唐贞观年间太平兴国寺塔;有风景秀美的凤凰谷和占地1700多亩的舜帝陵旅游区。

30年的成就固然巨大辉煌,未来的任务仍然相当艰巨。十七大明确勾画出了确保到2020年实现全面建设小康社会的宏伟奋斗目标,到2020年人均国内生产总值在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上比2000年实现翻两番。要实现这一历史任务,我们要清醒地认识到我们的差距还十分明显:1979-2007年,国内生产总值年均实际增长9.5%,比同期全国实际增长9.8%的平均速度慢0.3个百分点,比同期全省10.1%的平均增速慢0.6个百分点,比同期全市11.3%的平均增速慢1.8个百分点。在今后的工作中,我们一定要以十七大精神为指导,以当前开展的新一轮解放思想大讨论为契机,进一步解放思想,更新观念,以赶超的意识和魄力加快经济社会可持续发展,为创建富裕、文明、秀美、和谐的盐湖而奋斗。

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