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向新农村迈进的长治农业
山西统计信息网 www.stats-sx.gov.cn 2009-10-13 8:43:33

新中国成立60年来,特别是改革开放30年来,勤劳勇敢的长治农民在市委、市政府的领导下,在国家惠农政策的大力支持下,众志成城,披荆斩棘,奋力进取,取得了辉煌的成就,农村经济飞速发展,综合实力显著提高,农产品产量大幅增长,农村基础设施建设成效显著,农民收入大幅增加,农村社会事业全面进步,新农村建设稳步推进。

一、农业和农村经济发展历程回顾

60年的不息奋斗,60年的风雨征程,全市农村经济发生了巨大的变化。从土地改革到农业合作化,从人民公社到家庭承包经营,每一步探索和改革,全市农民都走过了一条不平凡的道路,也付出了高昂的历史代价。党的十一届三中全会揭开了农村改革的序幕,家庭联产承包责任制的普遍推行,充分调动了农民的生产积极性,农业和农村经济飞速发展,走上了稳定、持续、健康发展的道路。回顾长治市农业和农村经济发展的历程,大体可以分为以下几个阶段。

一是农业恢复发展阶段。从1949年至1956年,进行了土地改革,农民翻了身,农民分到土地并充分享有经营权和自主权,生产积极性空前高涨,使农业生产得以迅速恢复,农村经济持续发展,农民生活有了保障。1956年全市有效灌溉面积达到14.1千公,比1949年增长近3倍;农业总产值达到1.19亿元,比1949增长44.6%;粮食总产量达5.3亿公,蔬菜产量9.7万吨,水果产量1.13万吨,分别比1949年增长29.7%79.6%122.1%,其它经济作物和林业、大牲畜及猪羊等成倍增长。

二是农业生产曲折发展阶段。1957年至1977年,这一时期,长治农业生产先后经过恢复发展到“大跃进”,紧接着三年自然灾害,长治农村和全国其他农村一样受到“左”的错误思想和浮夸风、共产风的严重影响,特别是十年文革动乱,严重挫伤了农民的生产积极性,影响了农村生产力的发展,农业生产遭到建国以来最为严重破坏和损失,发展缓慢甚至停滞不前,使国民经济处在崩溃的边缘。

三是农业持续全面发展阶段。1978年至1998年,随着党的十一届三中全会召开,改革率先从农村拉开序幕,农业生产有了突飞猛进的大发展。尤其是农村家庭联产承包责任制的推行,大大调动了广大农民的积极性,主要农产品产量大幅度增长,彻底解决了农民的温饱问题,种植业结构和整个农村经济结构发生了显著变化。1998年全市农业总产值达到36.74亿元,比1978年增长近11.7倍;粮食总产量达到14.9亿公,比1978年增长105.4%;蔬菜总产量由1978年的16.1万吨到1998年的108.3万吨,增长了5.7倍;水果总产量达到4.25万吨,比1978年增长17.2%;农民人均纯收入大幅增长,达到2030元,比1978年的62元增长31.7倍,年均递增19.1%

四是农业飞速发展阶段。1999年至2008年,农业基础地位不断强化,中央出台了一系列支农惠农政策,取消了“三提五统”、农业税、农业特产税,大大减轻了农民负担,对种粮农民实行“四补贴”(直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴),对主要粮食品种实行保护价收购政策,农民得到了极大的实惠,农业生产得到大发展,农民生活迈上了小康。保证粮食生产稳定的情况下,增加了经济作物,种植业结构实现了以粮食为主向“粮经结合”注重效益的转变。2008年,全市农业总产值达62.99万元,比1999年增长1倍多;粮食总产量14.25亿公斤,同比增长3.2%,粮食生产连续三年保持在14亿公斤以上;农民人均纯收入4941元,比1999年增长2.3倍多。

二、农业和农村经济发展的辉煌成就

历经60年的艰难探索,30年的改革开放,长治农业和农村经济呈现出勃勃生机,农业、农村和农民生活发生了翻天覆地的变化。

()农村经济综合实力不断增强。经过六十年的发展,长治农村经济总量迅速提高,综合实力显著增强。2008年,全市农林牧渔业总产值达到62.99亿元,是1949年的76.5倍,1978年的22.6倍;农村非农产业迅速发展,从事二三产业的农村劳动力人数不断增加,农村劳务经济逐步成为农村经济的一项支柱产业。农业的平稳较快发展,为全市国民经济快速发展奠定了坚实的物质基础。

()主要农产品产量成倍增长。改革开放的30年来,在党的一系列支农惠农政策措施强有力的推动下,主要农产品产量直线上升,极大地丰富了城乡居民的“米袋子”和“菜篮子”。2008年,粮食总产量达到14.25亿公斤,比1949年的4.07亿公斤增加了10.18亿公斤,增长了2.5倍;蔬菜生产飞速发展,品种花样繁多,蔬菜产量达9.3亿公斤,比1949年增长了16.2倍;肉类总产量78149吨,比1978年增长了2.8倍;禽蛋产量57630吨,比1978年增长了7.8倍;牛奶产量23777吨,是1998年的7.5倍。

()农业生产条件明显改善。60年来,许多先进的农业生产技术和科研成果,如间作套种、良种应用、配方施肥、旱作节水、地膜覆盖、温室大棚等新技术在全市农村得到广泛的推广应用,许多现代化的农业机械不断涌现,如播种机、覆膜机、联合收割机、大中型拖拉机等,大大提高了耕、种、收机械化水平,实现了以人畜为主的传统农业向机械化农业的转变。2008年,长治市农业机械总动力达到148.6万千瓦特,比1978年增长2.97倍;农田有效灌溉面积由1949年的7.5万亩增加到2008年的87.15万亩;农村用电量为66584万千瓦时,比1978年增长9倍多;化肥施用量(折纯量)1978年增长1.54倍。

()农业产业化水平不断提高。多年来,为适应市场经济的发展,促进农业增效、农民增收,市委市政府因势利导,积极探索农业产业化道路,按照“扶优、扶强、扶大”的原则,培育形成了一批规模大、成长性好、带动能力强的农业产业化龙头企业,如屯玉种业公司、金泽生物公司、雷泽淀粉公司、世龙食品、沁源裕源公司、壶关郭氏羊汤、壶关九牛寨等农业产业化龙头企业,通过“龙头企业+专业合作社+农户+市场”发展模式,实现农业与二、三产业有效结合,有力地促进了全市农业和农村经济的发展。到2008年末,全市规模龙头企业发展到289个,其中销售收入超亿元的8个。龙头企业带动农户数由上年的25万户达到30万户,占农户总数的比例达到45.8%。各类农户公司发展到6500多个,农民专业合作社发展到2468个,总数居全省第一。
  
(五)农民收入大幅增长,生活水平显著提高。1978年党的十一届三中全会后,长治农村推行的以家庭联产承包责任制为主要内容的经济体制改革,使农村发生了翻天覆地的变化,农业生产快速发展,农村居民收入持续快速增长,农民生活由温饱迈向小康,生活消费水平和生活质量显著提高。2008年,全市农民人均纯收入达到4941元,比1949年的29元增加4912元,增长了169.3,平均每年增长81.8元,年均增速9.1%。 伴随农民收入水平的快速提高,农民生活水平发生了显著变化:吃讲营养、穿论品牌、住要舒适、电视黑白换彩色、自行车被摩托车代替、电风扇变空调……。2008年,全市农民人均生活消费支出达到2640元,比1978年增长了31倍,平均每年以6.6%的速度递增;农村居民人均衣着消费支出280元,支出比重11.5%,比1978年上升8.2个百分点;农民家庭人均住房面积34.5平方米,约是1978年的3;每百户家庭拥有洗衣机79台、电冰箱26台、彩色电视机110台、摩托车60辆、固定电话73部、移动电话90部,空调、电脑、照相机已逐步走进农家。

(六)农村基础设施成效显著。60年间,全市各级政府积极加大对农村基础设施建设投资,农业生产条件不断得到改善。2008年末,长治市3455个村中,通电率达到100%;在全省率先实施“村村通”工程,100%的行政村通了水泥路或油路,乡村公路完好率达83%97.2%的行政村通了公交车。解决了农村人口饮水安全问题,饮水工程重点由打旱井、修水窖转向打深井、通自来水,使全市77万人告别饮水困难历史,216万人喝上洁净安全水,80%的村通了自来水。清洁能源走进农家,建立了农村沼气服务体系,农村沼气用户达到7.5万户,占农户总数 12.5%;为500名农村残疾人和10个地质灾害严重村的2000户农民

解决了住房安全问题。

()农村各项社会事业全面发展 。改革开放30年来,农村经济的飞速发展带动了全市农村各项社会事业全面进步,农民生活条件得到极大的改善。到2008年,全市所有农村义务教育阶段在校生免费提供课本和作业本,在全省率先启动高中阶段免费教育试点;实现村村有卫生所、村村有一名医生,健全了县乡村三级卫生服务网络,有效缓解了农民看病难、看病贵问题,建立了农村新型合作医疗制度,参合农民达到212万人,参合率达到90%以上,被评为全省新型农村合作医疗工作先进市;农村社会保障水平明显提高,建立完善了农村社会养老保险制度和农民最低生活保障制度,通过实施农村扶贫解困、农村社会养老保险,努力解决农民群众的后顾之忧,启动开展了农村低保工作,13万农村特困人口得到了政府救济和生活补贴,新建扩建157所农村敬老院,农村五保户集中供养率达到50%;在全省率先实施“文化低保”工程,解决了全市835个贫困村近30万贫困人口的读书难、看戏难、看电视难的问题。

(八)新农村建设稳步推进。近年来,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村发展总要求和统筹城乡发展的原则,全市各级政府高度重视新农村建设,积极探索工业反哺农业、城市支持农村的新路子,各地村容村貌明显改善,涌现出了长治县荆疙道村、屯留县小南村、长治县东庄村等一批新农村建设样板村。郊区、长治县、潞城市和襄垣县整体推进新农村建设取得了良好效果。以煤补农、以城带乡的新农村建设机制逐步完善,我市被省委省政府表彰为新农村建设先进市。

时光如流水,弹指六十年。看今日长治农村,到处呈现出一派幸福安康的田园景象和浓郁的现代气息。我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,在科学发展观的指引下,随着“四位一体”战略的大力实施,已经创造了璀璨历史的长治人民,一定会在这片古老而又神奇的土地上再续新篇,再创辉煌!

 

 

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