新中国成立以来,我国国民经济和社会发展取得了举世瞩目的成就。同样在这样一个甲子的历程里,太原市的经济发展也取得了辉煌成就。60年来,省城太原完成了从一个落后的农业社会向后工业化时期的伟大跨越;经济总量实现了从不足一亿元到千亿元的历史性跨越,经济增长稳定性逐步提高,综合实力日益增强,产业结构不断优化升级。2008年与1949年相比,太原市生产总值翻了九番多,人均GDP翻了近七番,全社会劳动生产率增长76.2倍,产业结构由1949年的58.8:21.2:20.0演变为2008年的1.4:50.5:48.1,形成了“两轮驱动”的经济产业格局,呈现出持续稳定的发展态势。跨入“十一五”以来,太原进入了绿色发展、科学发展、和谐发展的新时期,全市人民信心十足,奋发向上,“2020年人均GDP比2000年翻两番”的宏伟目标一定会提前实现。
国民经济实现跨越发展
新中国成立60年来,太原市经济加速发展,经济增长稳定程度不断提高,经济规模由小到大,经济总量不断攀升,2008年每日创造的GDP相当于1949年一年GDP总量的5倍多。
一、经济规模迅速壮大
1949年,太原市生产总值(GDP)尚不足一亿元,经过全市人民的不懈努力,到2008年全市GDP达到1468.09亿元,比1949年的0.76亿元增加1467.33亿元,年均增加24.87亿元,翻了九番多。
(一)经济总量屡创新高
60年来,太原市经济总量不断实现新的跨越。在太原市经济总量扩大的过程中,按照所跨越的具有标志意义的总量台阶可分为五个阶段。
1、经济发展起步复苏阶段(1950年—1959年),历经了恢复时期、“一五”时期及“二五”时期的前两年。此期间,为了尽快扭转旧中国留下的经济极端困难、人民生活困苦不堪的局面,我国进行了对农业、手工业、资本主义工商业的改造,建立高度集中、统一管理的计划经济体制,开启了中国计划经济体制时代,国民经济迅速恢复发展,经济建设取得了一定成效。在全国经济全面复苏的同时,太原市确立了“重工业基地”的发展目标,经济快速增长,太原经济总量由1949年的0.76亿元,增加到1959年的10.27亿元,实现了从不足亿元到超过亿元,再到十亿元台阶的跨越。
2、经济发展的停滞阶段(1960年—1979年),主要经历了自然灾害时期、调整时期以及“文化大革命”时期。在此期间,由于自然灾害的影响,经济建设和人民生活都遇到极大困难,经济总量萎缩;经过三年调整,经济工作重新恢复正常运转,总量规模又有所回升;但是,随之而来的“文化大革命”十年动乱的大动荡,使经济建设遭受了严重的挫折和破坏,经济发展进入了长期徘徊不前的停滞状态。由于此阶段的特殊历史性,太原市经济用时长达20年,在1979年才迈上了二十亿元台阶,达到20.78亿元。
3、改革开放前期经济发展迅速提升阶段(1980年—1991年),主要经历了“六五”和“七五”时期。这一阶段,处于改革开放前期,随着改革开放的推进,我国由单一的公有制经济转变为公有制经济为主体的多种所有制经济成分并存的经济,从计划经济转变为计划经济为主、市场调节为辅的经济。太原紧跟全国的改革步伐,认真贯彻执行“对内搞活经济、对外实行开放”及“调整、改革、整顿、提高”等各项方针政策,从农村到城市积极推进全市的经济体制改革。在农村,实行家庭联产承包责任制,发展农村商品经济,极大地解放了农村生产力,调动了农民生产的积极性,推动了农业的发展;在城市,全面开展了以扩大企业自主权,增强企业活力为中心的城市经济体制改革,发展多种所有制经济,调整产业结构,改变管理模式,实行政企分开等,增强了企业活力,工业得到长足发展。在城乡经济体制改革的促进下,太原经济出现了前所未有的活跃局面,迎来了一个快速发展的新阶段。1991年经济总量登上了百亿元标志性台阶,达到106.68亿元,用时12年,实现了从二十亿元到百亿元台阶的跨越。
4、南巡谈话后的经济起飞阶段(1992年—2002年),经历了“八五”、“九五”时期和“十五”时期的前两年。从1992年邓小平同志南巡谈话开始,我国实现了经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,经济增长方式由粗放式经营向集约式经营的转变,进一步解放了生产力。在这一阶段,太原市认真贯彻邓小平同志南巡谈话、党的十四大、十五大会议精神以及国家的宏观调控政策,抓住国务院批准太原市为内陆开放城市的机遇,制定了《关于实施内陆开放城市政策、推动太原经济上新台阶的总体方案》,并先后出台了《太原市股份制试点暂行规定》、《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》、《关于发展城市股份合作制企业的实施意见》等一系列政策文件,经济体制改革进一步深化,经济运行质量不断提高,用时11年跨越了四个百亿元台阶,到2002年GDP达到503.14亿元,迈上了五百亿元的新平台。
5、十六大以来的屡攀高峰阶段(2003年—2008年),是“十五”的后期和“十一五”的前三年。太原市在党的十六大和十七大精神的指引下,抓住国家实施“中部崛起”战略的大好机遇,围绕建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原发展战略以及建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的目标,以科学发展观为指导,以率先发展为主题,以结构调整为主线,按照社会主义市场经济的要求,全面实施“四大战略”(结构化战略、城市功能提升战略、科教兴市战略、环境创新战略),重点抓好“六大工程”(规模化高效农业工程、工业集团化改造工程、专业市场培育工程、基础设施建设工程、城乡生态建设工程、科教文化产业工程),努力实现三个提高(提高经济运行的质量和效益、提高城市的承载能力和综合服务功能、提高城乡人民的生活质量和水平)。在全市人民的奋力拼搏下,实现了经济的又好又快发展。2003年至2005年,太原市经济总量每年跨越一个百亿元台阶,2003年为613.66亿元,2004年为763.76亿元,2005年为893.16亿元;2006年直接跨过九百亿元台阶,实现了千亿元历史大关的突破,达到1013.65亿元;到2008年,全市GDP达1468.09亿元。
(二)经济增量逐步扩大
新中国建立的60年,也是太原市经济规模总量不断壮大的60年。无论是从改革开放的前后,还是从改革开放以后的四个年代,或者60年来的各个计划时期看,年均经济增量都呈现逐期扩大的态势。
1、从改革开放前后对比看,GDP年均增量从改革开放前的不足一亿元,跨越到改革开放30年的几十亿元。改革开放前29年(1950年—1978年),经济建设刚起步,经济发展不稳定,全市GDP年均增量仅为0.62亿元;改革开放30年(1979年—2008年),随着经济持续快速稳定增长,总量规模不断扩大,年均增量增加到48.31亿元。
2、从改革开放以来跨越的四个年代对比看,全市经济总量年均增量呈现逐期大幅提升的态势。二十世纪七十年代后两年(1979年—1980年)GDP年均增量为1.81亿元,二十世纪八十年代(1981年—1990年)GDP年均增量为7.16亿元,二十世纪九十年代(1991年—2000年)年均增量增加到30.23亿元;新世纪头八年(2001年—2008年),年均增量进一步增加到133.98亿元。其中,2007年、2008年的增量超过两百亿元,分别达到241.30亿元和213.14亿元。
3、从60年来各计划时期对比看,太原市经济总量的年均增量,除“二五”时期受三年自然灾害的影响,“三五”时期受文化大革命的影响,年均增量比上期有所减少外,其余时期都比上期有所增加,特别是改革开放以来,在经济体制改革的推动下,太原市GDP年均增量呈逐期抬高的发展态势。从“五五”时期开始,GDP年均增量稳步跨入亿元台阶,“八五”时期跨入几十亿元台阶,“十一五”时期跨入百亿元台阶。经济增量的每次跃升,都标志着太原市经济规模的一次次突飞猛进。
二、经济增长稳定程度不断提高
60年来,太原市经济加速发展,地区生产总值(按可比价格计算)2008年比1949年增长560.8倍,年均增长11.3%。其中:改革开放30年年均增速为11.1%,比改革开放前26年(1953年—1978年)8.2%的年均增速加快2.9个百分点。
改革开放30年间,随着各项改革的不断深化,社会主义市场经济体制日趋完善,政府宏观调控能力日益增强,太原经济增长稳定程度得到提高。从60年来经济增长经历的七个半周期看,太原经济增长的波峰波谷差越来越小,经济周期运行时间也越来越长,表明全市经济增长的持续性和稳定性有所提高,经济发展日臻成熟。
(一)经济增长历经七个半周期
从太原60年经济增长波动的基本轨迹看,太原市与全国的经济周期发展基本一致,期间经历了几次大的起伏和波动。特别是随着改革开放市场经济体制的确立,这几个周期经济波动,表现出逐步由“大起大落”型转向“高位平缓”型,位势提高、波幅缩小、波长加长的变化趋势,太原市经济的稳定性和协调性明显增强。
1、第一个经济周期(1950年—1955年),时长六年。本周期从1949年开始启动,1950年达到增速最高点59.3%,然后经小幅调整后逐渐减速,1955年降至最低点6.7%,形成了第一个周期性循环。这一周期特点是经济振幅大、峰位高,波动幅度达到52.6个百分点,平均增速为30.4%。
2、第二个经济周期(1956年—1961年),时长六年。本周期以1956年为起点,经过震荡于1958年到达本轮周期的最高点49.1%,然后逐渐减速,1961年降至最低点-43.7%,形成了第二个周期性循环。这一周期特点是经济振幅大、峰位高、谷位深,波动幅度达到92.8个百分点,平均增速为8.4%,可以称作是“大起大落”。
3、第三个经济周期(1962年—1968年),时长七年。本周期经济从1962年开始,到1965年达到最高点20.4%,然后逐渐减速,1968年降至最低点-36.4%,形成了第三个周期性循环。这一周期波动幅度为56.8个百分点,平均增速仅为-1.8%,是60年来年均增速最低的一个周期。
4、第四个经济周期(1969年—1976年),时长八年。本周期经济从1969年开始,1970年达到最高点64.3%,然后波动下行,1976年降至最低点-19.1%,形成了第四个周期性循环。此轮周期的波动幅度达到83.4个百分点,平均增速为9.9%,起伏较大,峰谷落差仅次于第二个经济周期。
5、第五个经济周期(1977年—1981年),时长五年。本周期经济从1977年开始启动,1978年到达最高点28.9%,之后逐渐下行,1981年降至最低点1.3%,形成了第五个周期性循环。此轮周期波峰波谷间的波动值为27.6个百分点,平均增速为14.2%,与前四个周期相比经济波动值明显缩小,经济发展开始趋于平稳。
6、第六个经济周期(1982年—1989年),时长八年。本周期从1982年开始,1983年到达最高点18.9%,然后逐渐减速,1985年降到最低点5.4%,1987年略有上升,随后几年小幅波动、震荡下行,形成了第六个周期性循环。此轮周期的波动值为13.5个百分点,比上轮周期的波动值缩小了14.1个百分点,年均增速为10.8%,从此太原经济步入稳步快速发展时期。
7、第七个经济周期(1990年—1999年),时长十年。本周期从1990年最高点15.6%开始,逐渐下行,1999年降到最低点7.7%,形成了第七个周期性循环。此轮周期的波动值为7.9个百分点,年均增速为11.3%,与上轮周期比较波动值进一步缩小,增长速度进一步加快。
8、目前正在经历的经济周期。这个周期从2000年开始起步,到2007年达到这一时期经济增长的最高点16.4%,2008年降到8.1%,年均增速为12.7%。其间,2001年到2007年连续七年保持了两位数快速增长,是太原经济持续快速发展的时期。
(二)经济周期不断加长
总体来看,60年来太原市经济增长经历了七个完整的周期,第八个周期正在进行过程中。从以上经济增长经历的周期来看,经济周期的波动在改革开放前后呈现出不同的特点:改革开放之前的四个经济周期及拨乱反正时期和改革开放初期的第五个经济周期,周期的持续时间相对较短,第一、第二个经济周期为六年,第三个经济周期为七年,第四个经济周期为八年,第五个经济周期为五年。改革开放后的三个经济周期的持续时间与改革开放之前对比,相对较长,第六个经济周期为八年,第七个经济周期为十年,本轮经济周期目前已经过了九年。改革开放后经济周期逐渐延长,这表明随着改革开放的不断深化,太原市经济获得了持续性的增长。
(三)经济增长趋向稳定
改革开放前,波动状态的特征可以描述为:振幅大,波动幅度为108个百分点;峰位高,经济增长最高达64.3%;谷位深,经济增长最低至-43.7%,经济涨跌“大起大落”、稳定性差,表现为古典型周期(在经济周期的下降阶段,GDP总量绝对下降,即出现负增长)。
改革开放后,波动状态的特征可以描述为:振幅减小,波动幅度为17.6个百分点;峰位下降,经济增长率最高为18.9%;谷位上升,经济增长率最低为1.3%,基本上由“大起大落”型转向“高位平缓”型,从1982年开始经济周期由古典型转变为增长型(在经济周期的下降阶段,GDP总量并不绝对下降,而是经济增长速度明显减缓)。以上特征显示了,太原市经济增长的波动值呈逐步缩小态势并趋于稳定,表明了太原市经济持续快速增长的同时,经济增长的稳定程度也明显提高。
综合经济实力不断增强
新中国成立60年来,伴随着经济规模的迅速扩大,人均生产水平显著提高,劳动生产率大幅上升,综合经济实力实现了由弱到强的巨大转变,经济发展水平跃上更高的台阶。
一、人均生产总值不断攀升
1949年太原人均生产总值(人均GDP)仅为113元,经过60年的经济发展,2008年扩大到42378元,增加42265元。按可比价格计算翻了近7番,年均递增8.3%。按2008年平均汇率折合达到6012美元,突破六千美元。
(一)人均GDP实现近七次翻番
新中国成立以来,太原市人均GDP的翻番历程,可以划分为改革开放前后两个大的阶段。
1、改革开放以前(1950年—1978年),是经济实力初步积累阶段。这一阶段处于经济发展起步时期,经济发育尚未成熟,经济增长不够稳定,有的年份甚至出现倒退下降,人均GDP也随之发生较大的起伏波动。虽然太原经济发展历经波折,但是仍然完成了经济实力的初步积累,人均GDP由1949年113元增加到1978年937元,实现了三次翻番。期间的29年,按照人均GDP翻番情况可分为两个时期:
一是恢复时期至“二五”时期的头一年(1950年—1958年)。国民经济迅速起步恢复,经济高速增长,人均GDP实现了两次翻番。第一次翻番在1952年,人均GDP为281元,是1949年的2.5倍;第二次翻番在1958年,人均GDP为586元,是1949年的5.0倍。
二是从“二五”时期的第二年开始至拨乱反正初期的二十年(1959年—1978年)。这一期间,受“大跃进”、严重自然灾害的影响,以及“文化大革命”的破坏,太原经济遭受重大挫折,经济增长大起大落,生产水平长期徘徊不前。在长达20年的时间内,人均GDP仅实现了一次翻番。即1978年的第三次翻番,人均GDP为937元,是1949年的8.0倍。
2、改革开放以来(1979年—2008年),是人均经济水平大幅提高阶段。十一届三中全会后,随着改革开放的不断深化,宏观经济政策和市场经济体制的调整完善,太原经济进入了持续快速发展的时期,人均GDP加速攀升,实现了千元、万元更高台阶上的三次多翻番。
一是改革开放初期到上世纪末的二十二年(1979年—2000年)。在经济体制改革的推进下,经济社会发展迈上了一个个新的台阶,人均GDP实现了两次千元台阶上的翻番。即1988年的第四次翻番,人均GDP为2838元,是1949年的16.5倍;1996年的第五次翻番,人均GDP接近万元,达到9879元,是1949年的34.6倍。
二是新世纪的头八年(2001年—2008年)。太原市委、市政府一系列科学发展、和谐发展重大举措的实施,有力地推动全市经济又好又快发展,人均GDP在万元台阶上翻了近两番。2003年的第六次翻番,人均GDP为18099元,是1949年的65.2倍;2008人均GDP为1949年的119.1倍,再增长7.9倍就可实现第七次翻番(见图4)。
党的十七大报告提出“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的奋斗目标,这是人均GDP到2020年翻两番目标任务首次在党代会报告中出现,是未来十几年我国经济社会发展和全面建设小康社会的总目标。以2000年为基期,2006年太原人均GDP为2000年的2.1倍,顺利实现了翻一番,用6年时间完成了20年时间所要完成的目标任务的50%;2008年为2000年的2.6倍,完成翻两番目标任务65%,两年时间任务进度又前进了15%。从现在到2020年还有12年,只剩余35%的任务,我们相信,人均GDP翻两番的目标将会提前实现,使经济发展更多的惠及百姓。
(二)经济水平不断取得新的突破
60年来,跟随经济增长的步伐,人均GDP的加速增长,人均水平台阶逐级跃升。
1、人均GDP增长速度不断加快。从改革开放前后的对比情况看,改革开放30年人均GDP年均增速为9.0%,比改革开放前29年的年均增速7.5%加快了1.5个百分点;从改革开放后的三个时期看,20世纪80年代(1981年—1990年)人均GDP年均增速为7.3%,90年代(1991年—2000年)加快到9.4%,增速加快2.1个百分点;新世纪以来(2001年—2008年)人均GDP年均增速为12.7%,增速由个位数提高到两位数,增幅又扩大了3.3个百分点,人均经济实力呈现出加速扩大的态势。
2、人均水平年均增量逐级抬高。从新中国成立之初的1949年到改革开放初期的1979年,用了30年的时间,太原市人均GDP完成了从百元到千元的跨越,年均增量为30元;从改革开放初期的1980年到上世纪末期的1997年,用时18年,实现人均GDP千元到万元的飞跃,年均增量达569元;此后,特别是新世纪以来,太原市人均GDP接连突破两万元、三万元、四万元大关,而且所用时间越来越短。2004年人均GDP达到22423元,用时7年,年均增量达1594元;2007年达到36377元,用时3年,年均增量达4651元;2008年达到42378元,仅用时1年,年均增量达6001元。
按当年平均汇率折合美元计算,全市人均GDP在1993年突破一千美元大关后,2003年达到2187美元,2005年达到3187美元,2007年达到4782美元,2008年跳过五千美元台阶,直接突破六千美元大关,达到6012美元。
(三)人均GDP增长与经济增长之差日趋缩小
60年来,特别是改革开放以来,由于经济增长质量逐步改善提高,人口发展从高增长转变为低增长,使人均GDP和GDP的增速差距呈现出越来越小的趋势。进入新世纪,两者增速已基本同幅。
1950至2008年,太原市人均GDP年均增速为8.3%,GDP年均增速11.3%,两者相差3.0个百分点。改革开放前29年人均GDP年均增速为7.5%,GDP年均增速11.6%,两者相差4.1个百分点;改革开放30年人均GDP年均增速为9.0%,GDP年均增速11.1%,两者相差2.1个百分点。其中,改革开放后的20世纪80年代两者年均增速差为2.4个百分点,90年代为2.3个百分点,新世纪以来为1.2个百分点。各期间,全市平均人口年均增长速度逐期递减,由改革开放前的3.8%降低到上世纪80年代的2.2%,90年代的2.1%,直至新世纪的1.1%。经济大幅快速增长,人口小幅低速增长促进了人均GDP的不断攀升,与经济增长日趋同幅,体现了经济发展由过去只注重“总量”到如今关注“人均”的质的转变。
二、全社会劳动生产率成倍增加
新中国成立以来,在经济高速增长的同时,随着生产力得到解放,生产技术不断革新,机械化、自动化水平全面提高,太原市劳动生产率大幅提升。全社会劳动生产率从1949年的328元/人,提高到2008年的86746元/人,增加86418元/人,按可比价格计算增长76.2倍,年均递增7.7%。
(一)劳动生产率大幅提升
新中国成立60年来,太原市全社会劳动生产率也经历了改革开放前后两个重要时期,表现为增长速度由慢到快,劳动率水平不断提高的显著特征。
1、改革开放前劳动生产率缓慢上升的时期(1950年—1978年)。由于生产力水平仍处于初级阶段,生产技术相对落后,再加上经济发展不稳定,增长波动幅度大,全社会劳动生产率在1956年达到1178元/人,跨过千元台阶后就停滞不前,到1978年只有1962元/人,未跨上两千元台阶。虽然如此,但与新中国成立之初比较仍取得了很大成绩,1978年比1949年增长4.8倍,年均递增6.3%。
2、改革开放初到上世纪末劳动率水平迅速提升的时期(1979年—2000年)。改革开放以来,随着企业改革的不断深化,生产技术、管理水平得到了前所未有的提高,生产人员使用量增幅渐渐回落,全社会从业人员从改革开放前年均增长5.0%回落为1.9%,减少3.1百分点。在经济快速发展,从业人员缓慢增长的影响下,全社会劳动生产率年均增速达到9.0%,比改革开放前加快2.7个百分点;在1979年突破两千元台阶的基础上,1989年跨越五千元台阶,达到5472元/人,平均三年跨越一个千元台阶;1994年跨越万元台阶,达到11437元/人,平均一年跨上一个千元台阶;1998年又上升为20046元/人,跨越了两万元台阶。
3、新世纪以来连续跨越多个万元台阶(2001年—2008年)。进入新世纪,高新技术广泛应用、传统产业升级改造步伐加快,使劳动生产率进一步加速提高,年均增速达到12.4%,比改革开放30年的年均增速快3.4个百分点。期间,2002年跨过三万元台阶,达到30946元/人;2004年跨过四万元台阶,达到46792元/人,并在随后的2005年至2008年的四年,每年跨上一个万元台阶,分别是2005年54768元/人,2006年61834元/人,2007年75106元/人,2008年86746元/人。
(二)各产业劳动生产率发生新变化
1、第二产业劳动生产率提高最快。由于改革开放前是以第二产业发展为主,而改革开放后工业和建筑业企业经济效益显著提高,以及就业结构调整大量第二产业劳动力向第三产业转移,使得第二产业劳动生产率成为三次产业中增长最快的产业。第二产业劳动生产率1949年为448元/人,2008年增加到131590元/人,增长116.1倍,年均递增8.4%,分别比第一、第三产业快5.6和1.5个百分点。
从各个时期看,改革开放前29年,第二产业劳动生产率年均增速为6.6%,比第一、第三产业快5.4和0.6个百分点;改革开放30年间的年均增速为10.2%,比第一、第三产业快5.8和2.4个百分点;新世纪头8年期间的年均增速为15.1%,比第一、第三产业快12.5和4.6个百分点;
2、第三产业劳动生产率稳步增长。60年来,太原市第三产业劳动生产率一直保持稳步增长的状态。改革开放后由于产业结构调整,第三产业吸纳了大量的劳动力,从业人员大幅增长。但是在第三产业快速增长,且增幅高于其他产业的有力带动下,第三产业劳动生产率依然保持了稳步发展的态势。
2008年全市第三产业劳动生产率达到80727元/人,比1949年增长49.7倍,年均递增6.9%。其中,改革开放前29年年均增速为6.0%,改革开放30年年均增速为7.8%;改革开放后的80年代年均增速为6.0%,90年代年均增速为8.2%,新世纪年均增速为10.5%,各时期第三产业劳动生产率水平稳步上升。
产业结构调整成绩显著
新中国成立60年来,三次产业得到长足发展,特别是“十五大”以来,太原市坚持把结构调整放在经济工作的主要位置,产业结构不断优化,推动了国民经济整体素质和发展水平明显提高。
一、产业结构日渐升级
太原市国民经济快速发展的同时,产业结构不断调整,三次产业结构由1949年的58.8∶21.2∶20.0演变为2008年的1.4∶50.5∶48.1,其中第一产业下降了57.4个百分点,第二、第三产业分别上升了29.3和28.1个百分点,产业格局实现了由“一、二、三”到“二、三、一”的实质性转变。
(一)三次产业演变有序
60年来,三次产业全面发展,产业结构基本实现以工农业为主向一、二、三次产业协同发展的转变。从演变过程看,可分为以下几个阶段:
1、新中国成立初期(1950年—1951年)。太原市三次产业中农业在国民经济中占据主导地位,属于典型的农业社会。1949年,农业在国民经济中占有近六成的比例,第二、第三产业均处于不发达状态;到1951年三次产业结构发生了首次变动,第二、第三产业比重超过第一产业比重,产业结构为30.8∶33.1∶36.1,形成“三足鼎立”之势。
2、“一五”时期至改革开放前(1952年—1978年)。进入计划经济时期,第二产业在国民经济中的比重大大提高,取代第一产业成为国民经济的主导产业,太原市进入了第二产业引领经济发展的“二、三、一”产业结构序列的新层次。
1952年到1978年的27年中,太原市经济增长主要以工业为中心。第一、第三产业增加值的年均增长速度分别为3.1%、6.7%,都低于地区生产总值年均9.4%的增长速度,而第二产业增加值的年均增长速度则高达12.9%,其中工业增加值年均增长速度为13.1%,分别高出GDP年均增长速度3.5和3.7个百分点。三次产业增加值之间的比例关系由1952年的23.5∶36.5∶40.0转变为1978年的5.9∶75.0∶19.1,各产业在GDP中所占份额从基本均等演变为以第二产业为主的“二、三、一”产业格局。
3、农村改革阶段(1979年—1984年)。1979年,太原的改革首先从农村开始,家庭联产承包责任制逐步推开,极大地调动了农民生产的积极性,有力地推动了第一产业的快速发展,同时也带动了第二、第三产业协调发展。这一时期太原市GDP年均增长10.8%,第一产业(农业)年均增长9.0%,第二、第三产业也分别增长9.2%和16.7%。1984年,三次产业结构演变为5.9∶68.7∶25.4,继续保持了第二产业占主导地位的“二、三、一”产业格局。
4、改革全面推进时期(1985年—1991年)。太原市认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,进一步推进各项改革的配套、完善、深化、发展。在农村、在城市、在各行各业的配套改革全面展开,促进了经济的快速发展。这一时期第二产业保持了较快的发展态势,同时第三产业得到快速发展。GDP年均增长8.4%,其中,第一产业增加值年均增长2.5%,第二产业增加值年均增长7.7%,第三产业增加值年均增长11.4%,超过GDP年均增速3.0个百分点。1991年,三次产业比重为5.0∶54.9∶40.1,虽然仍为“二、三、一”的产业格局,但第三产业比重大幅提高,三次产业结构趋于协调。
5、第三产业加快发展时期(1992年—1995年)。1992年,太原市产业结构调整步入关键时期,全市上下紧紧围绕建立社会主义市场经济体制目标,全力推进第三产业快速发展。GDP年均增长13.9%,其中,第一产业增加值年均增长5.3%,第二产业增加值年均增长13.9%,第三产业增加值年均增长14.8%,超过GDP年均增速0.9个百分点。产业结构由1992年的4.4:53.6:42.0转变为1995年的5.1∶47.1∶47.8,第三产业比重自改革开放以后首次超过第二产业比重,三次产业结构由“二、三、一”转变为“三、二、一”。第二、第三产业的比重基本接近,产业结构更趋协调。
6、产业结构内部优化时期(1996年—2008年)。太原市认真贯彻执行党和国家的宏观调控政策,抓住国家实施“中部崛起”战略的大好机遇,全力推进绿色转型,大力调整经济结构,努力转变增长方式。经过十二年的努力,太原市产业结构又有了新的变化:第一产业低位运行,占GDP的比重逐年下降;第二产业高速增长,占GDP的比重先降后升;第三产业保持快速稳定发展,占GDP的比重先升后降;产业结构由1996年的5.5∶46.0∶48.5演变为2002年的3.5∶41.4∶55.1,随后第二产业比重逐年上升,第三产业比重逐年回落,到2007年第二产业比重再次超过第三产业比重,变化为1.6∶50.9∶47.5。产业结构由“三、二、一”又转变为“二、三、一”,第二、第三产业仍是经济增长的重要支撑和拉动力。
2008年,受国际金融危机影响,太原市工业发展速度大幅回落,经济增长速度有所减缓,占主导地位的第二产业比重略有下降,第三产业比重出现结构性上升,产业结构变为1.4∶50.5∶48.1,第二产业比重较2007年下降0.4个百分点,第三产业比重上升0.6个百分点,但仍保持“二、三、一”的产业格局。
(二)产业格局实现跨跃
新中国成立初期,经过三年的经济恢复,全市国民经济得到根本好转,工业生产已经超过历史最高水平,但那时仍属于落后的农业社会,许多工业产品的人均拥有量远远低于发达国家。
改革开放前的计划经济时期,从1953年到1977年人均GDP低于600美元(折算为1980价),第三产业比重小于37.7%,根据H·钱纳里和西蒙·库兹涅茨的工业化进程衡量标准①(在运用此标准时,要求人均GDP换算为1980年美元值)来判断,此阶段处于工业化准备时期。
改革开放以后,市场经济的微观基础逐步形成,产业结构不断升级,直到1989年全市人均GDP超过1200美元(折算为1980价),产业结构升级为5.3∶56.1∶38.6,第二产业比重超过28.6%,且第三产业比重超过37.7%,标志着太原市已进入工业化初期阶段。
到1995年,经过短暂的产业结构调整,人均GDP已达2440美元(折算为1980价),三次产业变更为5.1∶47.1∶47.8,第二产业比重超过39.4%,第三产业比重超过45.5%,已跨入工业化中期。
进入产业结构内部优化时期(1996年—2008年),太原市经济体制改革进一步深化,经济结构调整取得成效,经济运行质量有所提高,2008年人均GDP达到9288美元(折算为1980价),产业结构变为1.4∶50.5∶48.1,第二产业比重与“小于50.0%”的标准基本接近,且第三产业比重超过36.0%,太原市正处于由工业成熟期向后工业化时期的转型阶段。
二、产业内部结构不断升级优化
新中国成立60年来,三次产业大力发展的同时,各行业内部结构也得到了不同程度升级优化,呈现出农业全面发展,工业持续快速发展,第三产业稳定发展的态势。
(一)农林牧渔业全面发展
农业作为国民经济的基础,担负着稳定社会、发展经济的双重职能。各级政府历来都十分重视农业的发展。改革开放以前,太原市农业一直是以粮食生产为主体的比较单一的发展模式,林牧渔业发展则较缓慢,至1978年,在全市农业总产值中种植业所占比重高达79.7%,而林牧渔及农林牧渔服务业分别占5.7%、11.6%、0.1%和2.9%。改革开放以后,各级政府认真贯彻中央、省、市对农村发展的各项方针政策,全面推进农村改革、推动农村经济稳定发展,第一产业内部结构调整明显加快,农村经济全面发展。其中种植业比重持续下降,林业、牧业比重稳定上升,第一产业内部结构有了一定的改善。2000年种植业产值占全部农业总产值的比重为55.4%,林牧渔业及农林牧渔服务业分别为2.1 %、37.5 %、0.6%和4.4%,与1978年相比,种植业下降24.3个百分点,林业下降3.6个百分点,而牧业、渔业及农林牧渔服务业分别上升25.9、0.5和1.5个百分点,在满足人们“米袋子”、“菜篮子”的同时,农业内部结构更趋合理、协调。进入新世纪以来,市委、市政府以解决“三农”问题为核心,坚决贯彻执行党中央的支农惠农政策,加大农业结构调整力度,努力转变农业增长方式,大力发展具有都市特点的精品农业、高效农业、生态农业和绿色农业,进一步构筑“三区两带”农业发展新格局。2008年,种植业占全部农业的比重提高到57.6%,林牧渔业及农林牧渔服务业所占比重分别为4.2%、34.1%、0.7%和3.4%,与2000年相比,种植业、林业、渔业分别上升2.2、2.1和0.1个百分点,牧业和农林牧渔服务业分别下降3.4和1.0个百分点。
(二)工业结构明显优化
60年来,太原市工业生产快速发展,经济效益显著提高,成为经济增长的主导力量;同时工业内部的结构优化也取得了明显的成效,工业经济正由传统的高能耗、高污染、低质量、低效益的粗放式发展模式向低消耗、低污染、高质量、高效益的集约型发展模式转变。
1、工业经济发生历史性巨变。由于新中国成立初期工业经济总量规模很小,所以改革开放前26年是工业经济高速发展阶段(1953年—1978年),全市全部工业增加值从1952年的6693万元增加到1978年的123482万元,增长76.6倍,年均增长11.9%。改革开放以后,太原工业经济增长呈现逐级抬升的趋势。20世纪80年代,全部工业增加值年均增长速度为8.3%,90年代提高到11.0%。进入新世纪以来,太原全部工业增加值在高基数、大规模的基础上,年均增速达到14.2%,分别高于20世纪90年代3.2个百分点、80年代5.9百分点。2008年全市工业增加值超过了改革开放前29年工业增加值总和的4倍。
工业的长期快速发展使得工业经济稳居全市国民经济的主导地位。1952年全部工业增加值占GDP的比重就排在各行业之首,为28.8%,1978年工业增加值占GDP的比重66.1%;改革开放以后随着产业结构的不断调整,工业增加值占的比重有所降低,但长期处于30%以上,在国民经济各行业中仍居首位,2008年这一比重为42.3%,占全市国民经济的四成以上。
2、工业结构调整结硕果。新中国成立60年来,工业领域的结构调整不断出现新变化,主要体现在以下三个方面:一是各种所有制经济共同发展。改革开放以前,工业经济的所有制结构是单一的公有制经济结构。改革开放以来,特别是“十五”时期以来,工业经济呈现出多种经济成分共同发展的多元化新格局。到2008年,在全市规模以上工业增加值中,非公有经济所占比重由2000年的18.7%提高到30.9%,上升12.2个百分点。
二是重工业基础稳固扎实。然而工业的增长主要靠重工业拉动,且工业重型化趋势日益明显。1950年至2000年,工业总产值年均增长13.1%,其中重工业年均增长13.5%,轻工业年均增长12.1%,重工业平均增速高于轻工业1.4个百分点,重工业的高速增长使重工业比例长期一直高于轻工业,1949年轻、重工业在全部工业总产值的比例为34.36∶65.64,1978年为23.28∶76.72,2000年为21.28∶78.72。2008年规模以上重工业总产值达1816.87亿元,占规模以上工业总产值的95.0%。
三是高新技术产业扬帆起航。在重工业快速发展的同时,第二产业中新兴产业行业与高技术行业发展初露端倪。全市大力发展高新技术产业,加大对传统优势产业改造的力度,目前已初步形成以信息产业、生物技术产业、新材料产业等现代化产业为重点的高新技术产业群,并逐步成为工业经济的新增长点,2008年高技术产业增加值达36.64亿元,占全市规模以上工业增加值的比重由2000年的4.1%上升到6.3%。不锈钢深加工、电子信息、现代医药、新材料和精细化工五大行业作为近年来集中力量优先发展的新兴行业,对全市工业的支柱作用不断增强。
(三)新兴服务业欣欣向荣
新中国成立60年来,特别是改革开放以来,太原市在积极发展第一产业和第二产业的同时,更加重视对第三产业的支持和发展,第三产业在国民经济中的作用日益提高。在第三产业内部,传统服务行业和新兴服务行业分别呈现了不同的发展态势。
改革开放前,第三产业主要集中在商业、饮食、交通运输、邮电等传统产业领域。1949年交通运输邮电仓储与批零贸易业共占第三产业的比重为48.4%,接近一半;1950年至1978年二者快速发展,运输邮电仓储业、批零贸易业增加值平均增长速度分别为9.9%和13.2%,批零贸易业和运输邮电业增加值已占到第三产业的63.6%。
改革开放后,随着市场化程度的提高和结构调整步伐加快,第三产业内部逐步形成了传统产业继续稳步发展,新兴产业一派欣欣向荣的局面。1979年至2000年,运输邮电仓储、批零贸易业增加值年均增长速度分别为16.7%和12.5%,占第三产业的平均比重为19.1%和31.1%,金融保险、房地产及其他服务业增加值年均增速分别为12.6%、18.4%和12.4%,占第三产业的平均比重达14.4%、3.0%和32.4%。
进入新世纪以来,运输邮电仓储、批零贸易业增加值年均增长速度分别为14.7%和10.4%,占第三产业的平均比重为20.6%和22.4%,金融保险、房地产及其他服务业增加值年均增速分别为13.6%、14.6%和14.7%,占第三产业的平均比重达11.5%、5.5%和40.0%。
第三产业中的传统服务行业不断改进,商业饮食服务业多种经济成份共同发展;物资流通开始形式变革,与新型业态相配套的物流中心、商品配送中心不断发展;交通运输供不应求的局面得到缓解,初步形成了通达的交通网络。在传统第三产业持续发展的同时,旅游、信息、咨询、科技服务、社区服务、金融保险、房地产、教育、文化等新兴行业快速发展,使第三产业中技术密集型、知识密集型的行业逐步成为发展最快的行业。
三、产业结构变动促进经济增长及就业结构的演变
60年来,太原市产业结构进行了重大调整,促进了经济持续高速增长,同时就业结构也随着产业结构的调整而发生改变。
(一)第二产业及工业成为经济增长主动力
产业结构作为以往经济增长的结果和未来经济增长的基础,已成为影响经济增长的一个举足轻重的因素。从计量经济视角分析,各产业的增长速度对经济增长速度有直接的影响和决定关系。现结合道格拉斯生产函数②,考虑三次产业结构变动对经济增长的影响,利用太原市1949年至2008年地区生产总值,第一、二、三产业增加值数据,得到如下回归模型:
lgGDP = 0.78 + 0.07lgX1 + 0.65lgX2 + 0.28lgX3 (1)
根据方程(1)可知,第一产业增加值增长1%会使地区生产总值增长0.07%;第二产业的增加值增长1%会使地区生产总值增长0.65%;第三产业的增加值增长1%会使地区生产总值增长0.28%。可以看出,长期以来太原市的经济增长中,对经济增长拉动最大的是第二产业,其次是第三产业,第一产业对经济增长的拉动力最小,较为符合目前经济发展状况。
为了细化太原市的产业结构变动对经济增长的影响,利用1949年至2008年第一产业增加值、第二产业中的工业增加值、建筑业增加值、第三产业中的交通运输邮电业增加值、批发零售餐饮业增加值数据对GDP进行回归得到如下方程③:
lgGDP = 1.26 + 0.09lgX1 + 0.59lgGY + 0.07lgJZH
+ 0.10lgJY + 0.16lgPL (2)
由方程(2)可知,第一产业增加值增长1%会使地区生产总值增长0.09%(细化行业之后模型的解释变量为农业增加值、工业增加值、建筑业增加值、交通运输邮电业增加值、批发零售餐饮业增加值,由于解释变量发生变化,因此农业的系数与前一个模型得到的不一样);工业增加值增长1%会使地区生产总值增长0.59%;建筑业增加值增长1%会使地区生产总值增长0.07%;交通运输业增加值增长1%会使地区生产总值增长0.10%;批发零售和住宿餐饮业增加值增长1%会使地区生产总值增长0.16%。可以看出,长期以来,工业经济对经济增长贡献最大,其次分别是批发零售和住宿餐饮业、交通运输邮电业、农业、建筑业。
(二)产业结构变动引发就业结构演变
受产业结构变化的影响,太原市劳动力就业结构也随之变化。新中国成立初期,太原市的农业经济占主导地位,第二、第三产业发展缓慢。1949年第一产业(农业)就业人口所占比重高达63.9%,第一产业就业比重过高,第二、第三产业就业比重过低。随着太原市长期重工业的优先发展,就业人员逐步由第一产业向第二产业转移,有力推动了工业化进程,三次产业就业人员比重由新中国成立初期的63.9∶15.6∶20.5变为1978年的26.9∶53.3∶19.8,就业结构由“一、三、二”演变为“二、一、三”。1978年改革开放后,太原市劳动力就业结构同收入结构非农化的演变趋势同步进展,转移农村剩余劳动力的规模增大,工业化程度逐步提高,第三产业快速发展,就业人口逐步从第一、第二产业转移到第三产业。在1978年至2000年期间,第一产业劳动力人数比重由26.9%下降到17.2%,第二产业劳动力人数比重由53.3%下降到37.9%,第三产业劳动力人数比重由19.8%上升到44.9%,进一步推动运输、餐饮、金融、保险、研发、咨询等行业的发展,就业结构进而演变为“三、二、一”。进入新世纪以来,全市全社会就业人员仅仅从161.12万人增长到170.54万人,平均年增长率为0.7%。2008年就业结构为14.8∶32.7∶52.5,与2000年比较第一产业劳动力人数比重下降到2.4个百分点,第二产业劳动力人数比重下降5.2个百分点,第三产业劳动力人数比重上升7.6个百分点。由此可以看出,在就业结构中,服务业就业比重较高,就业结构较为合理。
链接:
1、H·钱纳里和西蒙·库兹涅茨的工业化进程具体衡量标准,主要是通过人均GDP、三次产业结构、就业结构和城市化水平四个指标对工业化进程进行具体衡量。其中,以人均GDP指标、三次产业结构最具指导性。具体的划分标准如下:
工业化准备期:人均GDP在300-600美元(1980年美元值,下同)之间;三次产业结构,一产大于33.7%,二产小于28.6%,三产小于37.7%;就业结构,一产从业人员超过63.3%,二、三产从业人员分别小于17.0%、19.7%;城市化水平小于32.0%。
工业化初期:人均GDP在600-1200美元之间;三次产业结构,一产小于33.7%,二产大于28.6%,三产大于37.7%;就业结构,一产从业人员小于46.1%,二、三产从业人员分别大于26.8%、27.1%;城市化水平在32.0%-36.4%之间。
工业化中期:人均GDP在1200-2400美元之间;三次产业结构,一产小于15.1%,二产大于39.4%,三产大于45.5%;就业结构,一产从业人员小于31.4%,二、三产从业人员分别大于36.0%、32.6%;城市化水平在36.4%-49.9%之间。
工业化成熟期:人均GDP在2400-4500美元之间;三次产业结构,一产小于14.0%,二产大于50.9%,三产大于35.1%;就业结构,一产从业人员小于24.2%,二、三产从业人员分别大于40.8%、35.0%;城市化水平在49.9%-65.2%之间。
工业化任务完成后,进入经济稳定增长阶段。此时,人均GDP进一步提高,以工业为主的第二产业在保持了较长时间的持续高速增长后,将适度回调,一产和三产保持相对稳定,就业结构进一步优化,城市化水平进一步提高,国民经济走上健康稳定的良性发展轨道。
2、道格拉斯生产函数。由数学家柯布和经济学家道格拉斯于20世纪30年代初一起提出来的。用来预测国家和地区的工业系统或大企业的生产和分析发展生产的途径的一种经济数学模型,简称生产函数。它的基本的形式为: Y=AtLαKβ
式中Y是工业总产值,At是综合技术水平,L是投入的劳动力数(单位是万人或人),K是投入的资本,一般指固定资产净值(单位是亿元或万元,但必须与劳动力数的单位相对应,如劳动力用万人作单位,固定资产净值就用亿元作单位),α是劳动力产出的弹性系数,β是资本产出的弹性系数。
本文对道格拉斯生产函数进行了变型,将把产业结构视为生产因素的要素生产函数,然后取对数得到新的生产函数(1):
lgGDP = α0+α1 lgX1 +α2 lgX2 +α3 lgX3
其中:Y为地区生产总值,X1为第一产业增加值,X2为第二产业增加值,X3为第三产业增加值,αi是各产业对GDP增长的弹性系数,即i 个产业每增长1%导致GDP增长的百分比。
3、若将行业分类细化,分为第一产业增加值、工业增加值、建筑业增加值、交通运输邮电业增加值、批发零售餐饮业增加值,即可得到方程(2):
lgGDP =α0 +α1lgX1 +α2lgGY +α3lgJZH +α4lgJY +α5 lgPL
其中:GDP为地区生产总值,X1为第一产业增加值,GY为工业增加值,JZH为建筑业增加值,JY为交通运输邮电业增加值,PL为批发零售餐饮业增加值,αi是各行业对GDP增长的弹性系数,即i 个行业每增长1%导致GDP增长的百分比。(太原市统计局 陆建云 贾常晋 张 琳)
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