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今年是新中国成立60年,为了充分展示我省60年取得的巨大成就,山西省统计局、山西广播电视台经济广播联合推出“辉煌山西60年”系列访谈,邀请山西省统计局的有关领导和专家,分别就我省60年来工业、农业、金融、科技、教育、文化、医疗等方面发生的翻天覆地的变化,进行全方位、深层次、多角度的解读。今天我们从城乡居民生活变化的角度入手,邀请山西省统计局监测中心干部白鹏洲为您介绍60年来我省城乡居民生活由贫困向小康迈进的情况。
记者:首先请您谈谈新中国建国之初到改革开放前这一段时间,我省城乡居民生活的基本特征?
白鹏洲:新中国建立初期,虽然全省完成了一些社会主义改造,经济得到了一定的发展,但是由于这一时期我省的生产力比较落后,国民经济形势还是非常严峻,再加上种种历史原因和现实原因,人民生活水平在这一段时期的提高受到很大的限制。总的来说在改革开放前的30年间,我省城乡居民生活有了一定的改善,但步伐比较缓慢,没有摆脱贫困。
呈现出的基本特征是这样的:城乡居民收入增长缓慢,居民生活不达温饱,消费是生存型消费。从我们所掌握的资料来看:在30年的时间里,城镇居民人均可支配收入从120多块增加到300来块钱,年平均增长率仅为4.6%,农民人均纯收入从70多块增加到100块,年平均增长率仅为1.3%。消费方面:人均消费支出1952年为70.3元,到1978年才增长到90.64元,即使不考虑物价因素,年均增速不到1%。并且在这些消费支出中,用于食品方面的支出比较大,在总支出中所占的比重一直在60%以上,说明这一时期,城乡居民的生活呈现出比较明显的贫困特征。衣着消费主要满足保暖的需要,根本无力考虑款式、花色,“一件棉衣穿六冬”的现象在当时是极其普遍;农村居民住房主要是土窑洞,以遮风、挡雨、保暖为主要目的。从这些方面可以看出这一时期城乡居民消费主要还是生存型的消费。这就是改革开放前30年我省城乡居民生活的基本情况。
记者:改革开放以后,我省城乡居民的生活发生了那些根本性的改变?
白鹏洲:改革开放给全中国带来的变化是有目共睹的,社会、经济得到了极大的发展,综合国力明显增强。当然我省也不例外,改革开放以来,我省经济的发展逐步突破计划经济束缚,省委、省政府大力推进经济体制改革和对外开放,不断完善社会主义市场经济体制,全省经济社会得以了全面的发展,综合实力明显增强。特别是党的十六大、十七大的胜利召开以后,全省经济保持持续、快速的发展态势,经济总量明显增加,财政收入大幅上升,城乡居民的生活发生了根本性的改变。在这里我从以下四个方面对发生的改变做个简单的介绍。
第一个方面:城乡居民的收入呈现不断快速增长的态势:从1978年到2008年,城镇居民人均可支配收入一直保持着两位数的增长。到2008年(也就是去年)城镇居民人均可支配收入达到了13100(13119.1)多;在农村,随着改革开放的不断深入,农村经济建设和社会事业都取得了巨大的成就。农民纯收入去年达到4000出头(4097.2),是1978年的41倍多。
第二个方面:城乡居民收入构成发生了明显的变化---呈现出向多渠道、多元化方向发展。由于改革开放大大地解放和发展了生产力,同时社会主义市场经济的日趋成熟,经济成份的多元化的发展,为城乡居民提供了广阔的选择平台和就业机会,也拓宽了收入增加的渠道。同时人们也改变了一些旧的观念,在就业方面不再单纯追求“铁饭碗”,青睐“国企”,而是适应市场变化,大胆投身到市场经济中寻找挣钱多、收入高的行业就业。农民兄弟除了农业生产,家庭经营外,也开始外出打工,寻找更多挣钱的机会,增加收入,改善自己的生活。再有就是人们在富裕之后,对家庭财产和储蓄资金管理的意识也提高了,学会了理财(许多居民买股票、基金)。这些情况使的非传统收入成为城乡居民收入的主要增长点。比如经营性收入、财产性收入、转移性收入在居民家庭收入中所占的比重逐年上升。到2008年城镇居民可支配收入中非工资性收入占总收入的比重达到了35%。而在改革开放前还不到5%。农民人均工资性收入达到1700多块,占农民纯收入的比重为41%,成为农民增收的新亮点。
第三个方面是消费方面的变化:居民消费质量明显提高,消费结构渐趋合理:由于经济的大发展极大的繁荣丰富了市场,收入增加又为居民消费提供了保证,同时人的消费观念也发生了变化,人们在消费方面也呈现出一些新的情况,例如,在食品方面人们开始讲究营养、讲究科学、讲究均衡,讲究多样;在衣着方面人们追求时尚、新颖、体现个性;在住房方面人们讲究宽敞舒适;这种消费方式同改革开放前30年的情况有了明显不同。还有现在城乡居民在耐用消费品方面的消费也开始增加了,开始追求档次,并且升级换代明显加快(大家最熟悉的是手机,使用过3-5部手机的人不在少数)。现如今住房、电脑、汽车成为居民生活中新的“三大件”;(同80年代的三大件有明显的不同)以上这些是物质消费方面的变化。在精神方面,人们在工作、生活之余更加注重精神、文化生活方面的追求或享受。从我们的统计数据来看,2008年城镇居民在教育文化娱乐服务类消费的人均支出达到的1000多块,是1978年的50多倍。农民在这方面的支出也达到400多,是1978年100多倍。城乡居民在旅游、教育、娱乐方面的支出已经成为居民消费支出中的一个重要部分总的来说现如今人们的消费观念是:健康消费、科学消费、文明消费、合理消费。
第四个方面:由于社会保障体系的不断完善,参加社会保险人数也是越来越多,人数屡创新高。由于省委、省政府把劳动保障工作作为改善民生的重点工作,不断完善政策措施,社会保障体系不断健全,城乡居民参加社会保险的人数不断增加。从2008年的统计数据上来看,全省社会保障覆盖率达到83.7%,新农村合作医疗参合率达到90.4%。全省参加基本养老、医疗、失业等保险的人数逐年增加。到2008年全省参加养老保险人数达到了570多万,农村参保人数也达到了160多万。以上这些就是改革开放以来城乡居民生活发生的一些变化。
记者:在全民奔小康的今天,我省城乡居民收入提高的幅度有多大?
白鹏洲:对于这个问题,我想在此给广大的听众朋友提供出几个数字,大家可以有个直观的了解:从1978年到2008年30年里,城镇居民的可支配收入由300(301.4)块增加到13100多(13119.1),在这30年的时间里翻了五番多;2008年人均可支配收入是1949年的100倍。农民纯收入在1978年是100(101.6)元,到2008年增加到4100(4097.2)多,是1949年农民纯收入的50多倍。
记者:请您就我省城乡居民未来生活变化的趋势做一个展望好吗?
白鹏洲:好的
近些年来,特别是党的十六大、十七大的胜利召开以来,省委、省政府极积响应党的号召,相继出台了多项改善民生的政策和措施,随着这些政策措施的落实,预计我省城乡居民的生活会呈现出一些新的变化。我从以下三个方面对未来我省城乡居民生活变化的做一个展望(这只是我个人的观点,说的有些不妥的地方还希望广大的听众朋友多多包涵)。
第一个方面:城乡居民收入水平会呈现“阶梯式”上升。因为“十一五”期间,省委、省政府将统筹协调各方面的利益关系,着力解决人民群众最关心的收入问题,通过实施积极的就业政策,逐步完善市场就业机制,将提高工资性收入作为增加城乡居民收入的主渠道。预计城乡居民收入将呈现“阶梯式”的增长态势,平均增速将保持在9%以上。
第二个方面:城乡居民在医疗、教育方面的负担会明显减轻。这主要是由于省委、省政府将加快完善社会保障体系,以扩大社会保险覆盖面和提高保障能力为重点,逐步建立完善适合不同人群特点的社会保障制度,合理拓展保险基金的使用范围。在农村逐步建立由养老保险、医疗保险、最低生活保障组成的农村社会保障体系。同时在教育方面,全省将继续推进义务教育,省、市、县三级财政将加大对教育方面的投入包括增加投入资金和扩大投入范围。因此,预计城乡居民在医疗、教育方面的负担将会明显减轻。
第三个方面:城乡居民的生活环境将更加美化,精神文化生活将更加丰富。主要是由于“十一五”期间,我省在提高生态环境建设方面,将投入大量的人力、物力、财力。同时加大公共设施建设,增强社会公共服务能力,为群众的精神文化生活的需要提供各种保障。省委、省政府将本着以人为本的服务理念,坚持走全面协调的可持续发展道路,做到发展为人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。