记者:今年是新中国成立60年,为了充分展示我省60年取得的巨大成就,山西省统计局、山西广播电视台经济广播联合推出“辉煌山西60年”系列访谈,邀请山西省统计局的有关领导和专家,分别就我省60年来工业、农业、金融、外贸、环保、科技、教育、文化、医疗等方面发生的翻天覆地的变化,进行全方位、深层次、多角度的解读。今天我们邀请的嘉宾是山西省统计专家、高级统计师、山西省统计局贸易外经处主任雷士伟,他将为大家介绍60年来我省旅游业迅速发展壮大的情况。
记者:首先请您给我们的听众简单回顾一下我省旅游业的发展历程好吗?
雷士伟:山西是中华民族古文化的发祥地之一,旅游资源得天独厚。旅游业经过60年的发展,其经济规模、发展势头已成为全省国民经济中最具发展活力的行业之一,并已逐步成为新兴的支柱产业。
可以分为五个时期
(一)旅游业萌芽时期
新中国建立初期,中国的国民经济迅速恢复和发展,国际威望也与日俱增,有许多外国友人和广大海外侨胞、外籍华人也想到国内看一看。当时的主要任务是接待社会主义国家友好人士与援华工程技术人员及家属,旅游业接待业务实际上并为真正展开。到1974年成立了山西省中国旅行社和山西省华侨旅行社与国旅太原分社,并合署办公,统一领导和协调外国友人、全国华侨、港澳同胞探亲旅游接待服务。
(二)旅游业孕育时期
1979年至1985年是全省旅游业的孕育期。这一时期,随着改革开放政策的实施和全社会对旅游业认识的不断提高,山西国际旅游业步入发展轨道,国内旅游业开始兴起。据统计1979年至1985年,全省旅游接待人数由1.1万人次上升至3.6万人次。
(三)旅游业形成时期
1986年至1995年是山西旅游业由接待事业向旅游产业过渡时期。主要表现特征为:旅游产业要素市场开始建立,经营体系初步形成,资源开发逐步升温,旅游景点相继对外开放。 1995年接待海外游客7.1万人次,比1985年增长82%,年均增长7.6%;接待国内游客977万人次,比1985年增长1.7倍,年均增长10.5%。
(四)旅游业起步发展时期
1995年至2000年,山西旅游产业进入发展时期。这一阶段,省委、省政府在制定全省国民经济和社会发展长期战略中,明确做出大力发展旅游业,把旅游业列为后续支柱产业的重大决策,国际、国内旅游业发展速度明显加快。主要表现特征为:旅游业发展环境明显改善,资源开发速度加快,产业规模逐渐壮大。全省旅游总收入每年以20%以上速度递增。
(五)旅游业快速发展时期
从2000年至今,是山西旅游产业快速发展时期。主要表现特征为:旅游业发展环境逐步改善,产业规模不断扩张,旅游生产力水平不断提高,全省旅游接待体系日益完善。 2008年全省共接待海外旅游者93.9万人次,比2005年增长1.2倍,年平均增长30.1%;接待国内旅游者9383.3万人次,比2005年增长43.4%,年平均增长12.7%。
记者:山西旅游业经过60年的发展,取得了哪些巨大的成就?
雷士伟:主要发展成就:
一是旅游基础设施建设取得重大突破
建国六十年来,尤其随着改革开放的不断深入,全省旅游投入力度不断加大,旅游基础设施建设扎实推进,为旅游业发展奠定了基础。据统计,仅“十五”期间,全省用于旅游基础设施建设和旅游资源开发投资达69.64亿元,比“九五”期间增长5倍之多,旅游景区基础设施条件明显改善。
二是旅游产业规模不断发展壮大
随着旅游业的快速发展,山西旅游产业体系逐渐完善,产业发展逐步走向了规模化、规范化的发展道路。截至2008年,全省旅游产业共有各类旅游经营单位6790个。其中,旅游景区632处,列入国家级旅游线路和景区20余处,星级饭店335家(五星级7家、四星级52家、三星级121家)。
三是旅游支柱产业的地位进一步得到强化
新中国建立60年来,随着全省国民经济持续健康发展,旅游生产力水平不断提高,旅游产业体系逐渐完善,海外、国内、出境三大旅游市场实现了快速发展,旅游对经济和社会的贡献力量日益增强。
海外旅游接待实现了跨越式发展。入境旅游人数从1978年的1.1万人次增加到2008年的93.9万人次,年均递增16.0%。
国内旅游发展突飞猛进。到2008年全省国内旅游人数达9383.8万人次,比1984年的300万人次,增长31.3倍,年均递增15.4%;
出境旅游稳步发展。全省公民自费出国旅游人数由2000年末的7279人次增长到2008年的70091人次,年均递增32.7%。
“黄金周”假日旅游蓬勃发展。从2000年“十一”推行假日旅游“黄金周”以来,每年的“黄金周”全省旅游接待、收入约占到了全年接待、收入的20%。从2000年到2008年,“黄金周”旅游人数由120万人次快速攀升至2008年的1690.8万人次,年均递增39.2。
旅游经济效益明显提高。到2008年,全省旅游业总收入达739.3亿元人民币,比1985年的0.48亿元, 年均递增37.6%,相当于全省GDP的10.7%。比2000年的4.4%,提高了4.9个百分点。
记者:作为旅游资源大省,我们的旅游面临什么样的发展机遇和优势?
雷士伟:新中国建立60年,山西旅游业发展取得了巨大成就,今后随着经济、社会的发展,旅游业将有更广阔的发展空间和新的发展机遇。
一是持续增长和不断升级的旅游需求,为山西旅游发展和创新突破提供乐坚实的市场支持。今后一段时期,旅游向休闲度假和文化娱乐体验升级,自驾车旅游、避暑旅游、商务会展旅游、工农业旅游等的兴起,为山西旅游的创新突破创造了空间。
二是国家重大战略政策的倾斜,为给山西旅游发展带来了巨大机遇。近年来,国家实施中部崛起战略,山西作为该区域核心部分,这一战略将给我省旅游精品线开发带来直接机遇。“十一五”时期旅游业被列为全省“转型、跨越、崛起”的支柱产业之一,旅游业成为扩大对外开放、调整产业结构的重要选择。
三是全省经济的快速增长与基础设施条件的改善为旅游业实现跨越式发展提供有力的支撑。近年来,随着山西各级财政收入的增加、社会资金的充盈为扩大旅游投资形成了基础条件。交通、通讯、城市建设等基础设施条件的改善提供了旅游业发展的平台。
四是周边区域旅游发展趋势总体上有利于山西拓展旅游市场。周边河南、陕西、内蒙古、河北、北京等地旅游业发展都比较快,有利于整体提升这一区域的价值。旅游区域合作的趋势,有利于山西与周边地区联合开发旅游资源,拓展发展空间。
五是国家重视文化产业的发展和文物保护工作,为山西文化旅游创造了条件和机遇。国家文化复兴战略的实施,使中华文明的形象更加鲜明突出,对各国游客的吸引力不断加强,作为文化旅游资源大省,山西旅游产品也从中得到整合提升,为产业发展增添了无形力量。
记者:对于山西的旅游业的前景,您有什么看法?
雷士伟:展望未来,山西旅游业面临难得的历史机遇。旅游业作为支柱产业之一,将有着广阔的发展前景,全省旅游业将进入起飞和跨越发展的新阶段。
一是旅游人数将继续快速增长,随着人们收入的增加和对生活质量不断提高的要求,山西旅游接待人数将持续增长,并维持高速态势。
二是旅游市场结构将有新变化,度假休闲旅游及自驾车、体育、文化和健康旅游等会明显上升,出境旅游总量将继续增长。
三是旅游业的服务设施和配套措施将日趋完善,将带动旅游业的发展。
四是旅游消费结构将呈现多元化的状态,旅游消费中娱乐支出,商品支出将得到提升。
五是旅游业对国民经济和社会的贡献将全面显现。旅游业在拉动内需、促进就业、农村和贫困地区经济发展,促进和谐社会的建设等方面,产生更加积极的作用。