主持人：解读经济现象，把脉经济发展。各位网友大家好！这里是山西统计信息网嘉宾访谈节目。2009年以来，面对国际金融危机持续蔓延，以及全省出现的50年不遇的严重旱情，最近又出现了60年不遇的雪灾，全省农产品出口受阻，粮食减产，猪肉价格波动，设施农业受损，农民工就业数量与收入出现“双下降”等严峻形势，山西省委、省政府积极应对挑战，出台了多项利农惠农政策，使全省农村和经济总体上保持了平稳运行的良好态势。那么，前三季度全省农业农村经济发展情况究竟如何？今天，我们邀请到了省统计局农村处秦建华处长来为我们解答。秦处长您好！

秦建华：各位网友大家好！主持人好！

主持人：秦处长，请将你对我省前三季度农业和农村经济总体运行情况的判断向大家谈一谈好吗？

 秦建华：好！今年以来，我省在贯彻落实好中央支农惠农政策的同时，针对旱情重、卖粮难等问题，在全国率先出台了玉米差价补贴政策，同时还出台了生猪大县奖补、新建奶站补助、增加农机具购置补贴、黄河水价补贴等政策，五项政策补贴金额达5亿元。为了加快结构调整步伐、推进现代农业发展，狠抓了粮食高产创建、规模健康养殖、高效园艺建设和农产品加工增值“四大工程”，这些都为山西农业经济带来新的增长点。前三季度全省实现农林牧渔业总产值664.7亿元，同比增长5.4%；实现增加值379.6亿元，同比增长4.7%；全省农民现金收入达到3313.3元，同比增长9%；整个农业和农村经济继续保持了平稳增长的好势头。

主持人：今年我省农业和粮食生产遭遇了干旱、冻害、病虫害等诸多自然灾害的严重影响，那么全省粮食生产形势怎样？

秦建华：全省粮食生产今年突出很明显的两个特点。第一特点是粮食播种面积增加。2009年全省粮食作物播种面积为4943.5万亩，比上年增加了167.7万亩，增长3.5%。其中：夏粮播种面积为1092.7万亩，比去年增加了28.6万亩，增长2.7%；秋粮播种面积为3850.8万亩，比去年增加了139.0万亩，增长3.8%。

第二个特点是夏、秋粮均减产，秋粮减幅小于夏粮。

从夏粮看，全省小麦播种面积为1091.2万亩，比上年增长4.3%；小麦亩产为194公斤，比上年下降20%；小麦总产量为21.1亿公斤，比上年减产16.5%。加之夏杂粮产量0.2亿公斤，全省夏粮总产量为21.3亿公斤，比上年减产16.4%。

从秋粮看，生产形势好于夏粮，但仍呈减产趋势。在秋粮生育期内，前期干旱严重，后期雨量较为充沛,使得秋粮总产好于预期。预计全省秋粮总产可达71.1亿公斤，比上年减产不超过8%。其中玉米总产量为65.4亿公斤，比上年的68.3亿公斤减产4.2%。

持人：由于甲型H1N1流感的影响，我省生猪生产出现波动，那么全省畜牧业生产情况如何？

秦建华：今年以来，山西各级党政部门认真贯彻落实国家关于促进生猪和奶业发展各项扶持政策，积极采取措施，以实施规模健康养殖为着力点，加快现代畜牧业建设步伐。通过补贴奶站、加大规模养殖小区建设、加强疫病防控等措施，努力稳定畜牧业生产，猪牛羊出栏量和猪牛羊肉产量继续保持较快增长。

统计调查资料显示：2009年1—9月份全省猪出栏486.8万头，比上年同期增长18.1%；牛出栏23.1万头，同比增长18.5%；羊出栏249.3万头，同比增长19.8%。

2009年1—9月份全省猪牛羊肉产量分别达到37.8万吨、3.2万吨、3.4万吨，比上年同期分别增长18.1%、18.5%和19.8%。

特别值的一提的是，猪的价格从去年四季度到今年上半年，由于受周期性波动和猪流感疫情等多种因素的影响，出现了大幅度持续下滑现象后，今年三季度开始反转上升。三季度，每公斤活猪的价格为10.5元，比二季度上升1.6元，上涨17.6%；每公斤猪肉的价格为16.8元，比二季度上升5.2元，上涨44.4%。猪价的回升，一是国庆、中秋两大节日促进市场需求有所增加，在一定程度上推高了猪肉价格；二是猪价过度下跌后的恢复性增长；三是今年6月初国家启动了猪肉收储宏观调控政策的作用显现。

主持人：面对今年农业和农村经济发展的严峻形势，省政府两次召开“保秋粮、保增长”专题会议，下一步应做好哪些工作？

秦建华：尽管前三季度全省农业农村经济保持了稳定 增长，但是要完成全年目标任务还有许多不确定因素，仍然需要在以下几方面努力：

(一)做好秋收和秋冬播扫尾工作，注意田间管理

目前,全省秋粮收获已基本完成，各地各部门必须抓好粮食脱粒、晾晒、烘干和储运，确保秋粮应收尽收，颗粒归仓，把自然灾害造成的损失降到最低程度。同时抓住目前土壤墒情好的有利时机做好秋冬播的扫尾工作，注意做好田间管理，为明年粮食生产奠定良好基础。

（二）加强水利设施建设，为农业增产创造条件

积极推进社会主义新农村建设是一项长期艰巨的任务。当前，要认真学习领会十七届三中全会精神，抓住有利时机，适时改革管理机制，充分调动广大农民生产、投入的积极性，有计划、有步骤地在全省范围内掀起农田水利基本建设新高潮，有效扭转水利设施薄弱的不利局面，增强抵御自然灾害的能力，更好地保障农业生产稳定发展，粮食产量稳定增长。

（三）进一步加大对奶业生产的扶持力度

各级政府职能部门应尽快细化各类监测标准，规范养殖、生产、销售各个环节的监督、检查、管理标准，加大对奶业及相关行业的扶持力度，尽快使广大养殖户和生产企业恢复正常生产秩序，为扩大国内需求注入新的活力。

(四) 做好冰雪灾害农业抗灾救灾工作

各地要切实加强对抗灾救灾工作的组织领导，周密安排部署，采取有效措施，全力做好抗灾救灾工作，努力将灾害损失减少到最低程度。

 (五)确保农民收入稳定增长

一要保证农产品的市场流通。三季度是农产品收获的季度，四季度要保证农产品的市场流通，促进农业产品销售，使农民产得出、销得快、效益好。

二要保持农产品价格稳定。三季度农产品价格略有回升，应当加强宏观调控，努力保持粮食及大宗农产品市场价格的稳定是保证全年我省农民收入稳步增长的重要措施。

三要引导农民因地制宜发展温室大棚蔬菜、瓜果等设施农业，大力开发冬季农业生产，努力增加农民收入。

四要不折不扣地落实国家关于“三农”的一系列政策，加大扶持和服务力度。把农民就业技能培训和农民自主创业、加快城市化进程结合起来，解决好农民工工资拖欠、社会保障等问题，确保全年农民收入目标的实现。

主持人：根据以上情况，您对今年全年我省农业有什么预期呢？

秦建华：随着我省支农惠民政策进一步到位，加上农作物播种面积稳中有增；蔬菜、水果价格全面上涨；畜牧业生产保持较快增长；林业投入增加较多，预计全年农业生产将继续保持稳定增长趋势，农民也会得到更多的实惠。

主持人：谢谢秦处长接受这次专访！

我们相信在省委、省政府的正确领导下；在认真贯彻落实 “保增长、保民生、保稳定”政策措施的前提下；在全省各地积极应对挑战，化挑战为机遇的情况下，全省农业和农村经济就一定能够继续保持稳定增长。再次感谢秦处长做客我们的访谈。再见。