阳泉市统计局

（2009年10月28日）

今年以来，全市上下认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观指导、推动各项工作稳步开展，全市国民经济和社会发展在国际金融危机和不确定因素增加的情况下，仍保持了较为稳定的增长。前三季度， 全市国民经济运行的特点是：经济总量有所增加，综合经济实力进一步增强，拉动国民经济持续增长的投资、消费都保持了较高增幅，城乡居民收入继续增加，人民群众的生活环境和生活质量有了新的改善和提高。但由于受外部经济环境以及我省煤炭产业政策实施的影响，使我市工业经济一直处于低速运行的状态，九月份工业生产虽有较大幅度的增长，但前三季度累计仍然下降6.4%，要圆满完成全年地区生产总值和规模以上工业增加值两项主要指标任务仍很艰巨。

一、前三季度全市国民经济主要指标完成情况

今年前三季度，全市整体经济运行态势良好，多数指标完成情况基本达到时间进度要求，为圆满完成全年各项预期目标奠定了坚实基础。全市前三季度主要经济和社会发展指标完成情况如下：

１、全市生产总值年计划增长9％。前三季度实际完成251.92亿元,同比增长2.7％，增速低于年目标要求6.3个百分点,比上年同期下降了10.2个百分点，在全省十一个市中排名第四位。其中：第一产业实现增加值3.14 亿元，同比增长7.6%；第二产业实现增加值146.67亿元，同比下降3.3%；第三产业实现增加值102.11亿元，同比增长11.6%。三次产业的比例为1.25：58.22 ：40.53 。

２、财政总收入年计划达74.12亿元，增长9％。前三季度实际完成60.66亿元，增长13.2％。完成年计划的81.8％， 比年计划增幅高4.2个百分点。其中，一般预算收入年计划为28.29亿元，增长9%。前三季度实际完成22.65亿元，增长8.9％。完成年计划的80.1％，增速比年计划低0.1个百分点。

３、规模以上企业工业增加值年计划增长8％。前三季度实际完成119.8亿元，同比下降6.4％，增速比年计划低14.4个百分点，增幅在全省十一个市中排名第五位。

４、全社会固定资产投资年计划为195亿元，增长25％。前三季度实际完成投资150.67亿元（不含农村集体和城乡个人）,同比增长70.4％。增速比年计划高45.4个百分点。因此项指标为年底算总帐的指标，预计能圆满完成年计划。

５、社会消费品零售总额年计划132.25亿元,增长15％。前三季度实际完成113.62亿元，增长20.9％。完成年计划的85.9％，增速比年计划高5.9个百分点。

６、海关进出口总额年计划达到17050万美元,增长10.0％。据市商务局统计，前三季度实际完成6286万美元，比上年同期下降50.0%。

７、城镇居民可支配收入年计划达到14564元,增长10.0％。前三季度实际为10386元, 同比增长6.5％，增幅比年计划低3.5个百分点。农民人均纯收入年计划为5870元，增长9％,前三季度农民人均现金收入为4658元，同比增长9.1％。（此项指标全年按纯收入计算，季度按现金收入计算。预计能完成年计划）。

８、居民消费价格总指数涨幅年计划控制在4%以内。到九月底，预计涨幅为0.1%，比预期目标低3.9个百分点。

9、人口自然增长率全年计划控制在5‰以内。根据目前我们掌握的人口数据来看，完全有把握完成年计划要求。

10、城镇登记失业率年计划控制在4.2％以内。据市劳动和社会保障局统计,前三季度全市城镇登记失业率实际为3.83%，比预期目标低0.37个百分点。

11、城镇新增就业岗位年计划要求达2.07万个。据市劳动和社会保障局统计，前三季度新增就业岗位1.87万个，完成年计划的90.5%。

12、市区空气质量二级以上天数计划达到290天。截止九月底实际已达267天，同比增加13天，已超过时间进度要求。

二、对前三季度全市经济运行情况的分析

今年以来，全市国民经济的整体运行态势，主要有以下特点：

一、 工业生产低速运行，企业经济效益有所提高。

九月份，全市规模以上工业企业完成增加值17.1亿元，同比增长19.1%，创今年以来的最高月产水平，表明我市工业经济已呈现稳步回升的态势。一至九月累计，全市规模以上（主营业务收入500万元以上企业）工业企业完成工业增加值119.8亿元，比去年同期下降6.4%，但比上月末回升2.5个百分点；其中，中央企业完成3.5亿元，同比下降25.7%,下降的原因主要是娘子关电厂、南庄煤炭集团、晋东化工集团三个企业前九个月的生产均呈现不同程度的下降;省营企业完成77.2亿元，同比下降3.7%，市营及市营以下企业完成39.1亿元，同比下降9.3%；。全市共完成销售产值246.8亿元，同比下降0.1%，产品销售率为99.0%，比去年同期提高0.4个百分点。从主要行业来看，前九个月增长的行业主要有煤炭开采和洗选业、专用设备制造业、耐火工业和食品工业，分别增长1.4%、13.2%、1.1%和13.1%。而其他主导行业如发电、炼焦、有色金属冶炼、黑色金属冶炼、建材、化学工业等行业均呈现不同程度下降。前九个月列入市考核的30种主要工业产品中有10种不同程度的增长，所占比重为33.3%，其中，原煤增长10.0%、水泥增长2.1%、蓄电池增长92.0%、瓷质砖增长60.6%，日用陶瓷增长4.1%、液体乳增长9.2%。但还有15种产品产量呈现下降，五种产品还处于全面停产。

与上年同期相比，企业经济效益继续得到提高，前三季度规模以上工业企业主营业务收入预计完成370亿元，同比增长17.2%。预计实现利税58.3亿元，同比增长14.3%。其中，实现利润23.2亿元，同比增长10.1%；实现税金35.1亿元，同比增长17.0%。截止到九月末，资产负债率预计为67.3%，同比下降2.4个百分点；应收帐款净额53.6亿元，同比增长30.0%；产成品占用29亿元，同比增长1.0%；但亏损企业亏损额大幅度提高，达到3.4亿元，同比增长1.2倍，企业亏损面达到40%，比去年同期扩大16.6个百分点；由此可以看到，虽然在煤炭行业的带动下，全市整体效益稳步攀升，但是还有相当一部分企业的亏损还比较严重。

二、固定资产投资继续高速增长。今年以来，全市上下积极开展“三城同创”工作，进一步加大基础工业和城市基础设施的建设力度, 同时加大了对全省经济拉动力度较大的投资工作，在省重点工程项目和市“百项工程”等投资项目稳步增长的带动下，全市固定资产投资总量和增幅均呈现高速增长态势。前三季度,全市全社会完成固定资产投资(不含农村集体、城乡个体)150.67亿元,同比增长70.4％，增幅在全省十一个市中排名第二位。其中，城镇投资完成117.54亿元，同比增长70.0％；农村投资完成14.38亿元，同比增长252.4％；房地产投资完成18.75亿元，同比增长23.3%。固定资产投资从总量上看保持了较高的增长速度。同时，全市的投资结构继续呈现不断优化的态势。分三大产业看，全市第一产业投资4.41亿元，同比增长19.3%；第二产业投资66.35亿元，同比增长39.5%，但占全市的投资比重由上年的53.8%下降为今年的44.0%；第三产业投资79.91亿元，同比增长115.0%，占全市的投资比重由上年的42%上升为今年的53.0%。工业投资总体上保持了稳步增长的态势。从投资的行业看，煤炭工业投资完成43.07亿元，同比增长175.0%，占工业投资的比重为65.3%；制造工业投资完成11.60亿元，同比下降18.6%，占工业投资的比重为17.6%；电力工业投资完成3.94亿元，同比下降75.7%，占工业投资的比重为 6.0%。

三、消费品市场发展稳中有升。今年前三季度，随着经济持续平稳健康发展，我市城乡居民收入有了新的提高，居民消费心理日趋稳定，节假日消费需求强劲，消费品市场继续呈现出稳中有升态势。前三季度,全市社会消费品零售总额实现113.62亿元，同比增长20.9%，增幅在全省十一个市中排名第六位。分销售地域看，城市消费品零售额为82.85亿元，同比增长20.9％；农村消费品零售额为30.77亿元，同比增长20.4％。分销售行业看，批发和零售业零售额为87.01亿元，同比增长19.9%；住宿和餐饮业零售额为18.85亿元，同比增长38.8%；其他行业零售额为7.77亿元，同比下降6.3%。全市消费品市场的主要特点，一是整体保持稳中有升，假日消费带动作用继续显现。分月度看，含长假、节日的月份如1月、5月、9月等零售额增幅明显高于其他月份，而其他月份零售额趋于稳定，增速稳中有升。二是城乡市场同步发展，差距进一步缩小。前三季度消费品零售额城乡增幅差距缩小为0.5个百分点，基本实现了同步发展。三是批发零售业成为拉动消费品市场增长的主要因素。从增量上看，批发零售业零售额较去年同期增加14.46亿元，由于其所占比重较大，对社会消费品零售总额增长的拉动作用明显，成为消费品市场快速增长的主要因素。

四、财政收入仍保持一定幅度增长，金融机构存贷款继续增加

一至九月，全市财政总收入累计完成60.66亿元,比上年同期增长13.2％，累计完成年度预算的81.8%。一般预算收入累计完成22.65亿元，比上年同期增长8.9％，累计完成年度预算的80.1%。

截止9月末,全市金融机构各项存款余额达到680.59亿元,比年初增加126.68亿元，增长22.9%；其中居民储蓄存款余额为396.4亿元，比年初增加51.03亿元，增长14.8%；各项贷款余额292.17亿元，比年初增加66.35亿元，增长29.4％；金融机构现金收入为719.73亿元，同比下降1.0%；各项现金支出735.80亿元，同比增长1.0%，收支相抵净投放货币16.06亿元。

五、城乡居民人均收入稳步增长

随着全市国民经济的稳定健康发展和企业经济效益的提高，及社会保障制度不断完善，致使城乡居民收入有了新的提高。截止9月底，全市城镇单位从业人员劳动报酬人均已达21311元，比上年同期增长14.8%。前三季度，全市城镇居民人均可支配收入达10386元，在上年同期增长18.2％的基础上,今年又比上年同期增长6.5%;农民人均现金收入 4658元，比上年同期增长9.1％。

前三季度，全市国民经济总体运行虽然保持了良好的态势，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是第一产业在国民经济中所占比例太小。前三季度全市农业增加值完成3.14亿元，虽然同比增长7.6％，但仅占全市GDP总量的1.25%；二是尽管结构调整取得了一定的成效，但结构性矛盾仍然较为突出，二产占GDP的比重高达58.22 %，工业中传统产业比重也有所提高。三是工业经济发展不平衡。从主要产品看，在列入全市考核的30种主要工业产品产量中，多数产品的升降幅度较大，生产存在明显的不均衡现状，有三分之二的产品产量呈下降态势；从隶属关系看，中央企业下降幅度较大，达到25.7%；五个县（区）的工业一至九月都呈负增长；从行业看，专业设备制造、机械、耐火、食品等少数行业生产增幅较大，但其他行业的生产都呈下降态势。同时，仍有40%的企业处于亏损，亏损额比上年有大幅度增长。

三、对抓好第四季度经济运行的建议

根据前三季度全市经济运行状况的分析，在剩下的最后一个季度里，各级各部门要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，严格按照中央、省委和全市经济工作会议精神，认真抓好各项政策措施的落实到位，积极实施在全省争先发展，在中部同等城市率先崛起的发展战略。首先要继续加强对农业、农村和农民工作的关注，搞好秋收工作，确保粮食生产取得较好收成。其次，针对我市宏观经济运行中存在的突出矛盾，不断深化改革，加快产业结构调整和产品结构调整步伐，下大力抓好工业的改造提升，大力扶持潜力产品，努力培育新的经济增长点。第三，继续优化工业结构，加快节能减排步伐，大力发展循环经济；大力提升和发展制造业，精心做好工业经济园区建设，加强对工业经济运行的指导和服务。把继续加大投资力度、积极扩大内需作为促进经济发展的长期战略方针。第四，千方百计增加城乡居民收入，尤其是农民收入。使全市国民经济和社会发展继续保持良好的态势。只要全市上下团结一心，奋力拼搏，年初确定的全年经济增长和社会发展的主要预期目标就有可能圆满完成。