今年是“十一五”计划的第四年，在这一年当中全市紧紧围绕节能降耗的目标要求，出台了一系列节能降耗政策措施，在认真贯彻落实科学发展观的同时，全市上下一致，协调联动，营造了建设节约型社会的良好氛围，节能降耗工作成效显著。

一、晋中市1-11月份重点能耗企业能耗情况

（一）综合能源消费量增速为负，工业产值能耗下降明显

1-11月份全市规模以上重点工业企业生产平稳增长，91家规模以上重点能耗工业企业综合能源消费量725.15万吨标准煤，同比下降16.94%，占全部规模工业的88.47%；产值能耗1.62吨标准煤，同比下降1.99%。受金融危机影响，我市高耗能行业生产减缓，能耗下降，行业产值所占比重的变化，直接影响产值能耗的变化，煤炭、焦炭、化工三行业作为本市工业经济发展的支柱行业，今年三季度开始恢复性生产，其中：煤炭行业所占产值比重44.2%,比去年同期提高8.9个百分点，炼焦行业所占产值比重35.4%，比去年同期减少6.4个百分点，化工行业所占比重3.4%，比去年同期减少4.7个百分点。从能耗角度看，行业生产的结构型变化，使得生产的重点进一步向低能耗行业转移，是本市1-11月份能耗增速呈现负数的主要原因。

（二）轻、重工业能耗各项指标全部下降

1-11月份轻工业消耗7.63万吨标准煤，同比下降17.33%，产值单耗0.99吨标准煤/万元，同比下降15.01%；重工业消耗717.51万吨标准煤，同比下降16.94%，产值单耗1.63吨标准煤/万元，同比下降1.77%。

（三）从能源消费结构看，煤炭消耗仍是本市主要能源消费来源，占能源消费总量九成多

1-11月份，原煤、洗精煤、其他洗煤及煤制品的消费量占规模以上工业能源消费合计量的93.06%。从原煤消费的方向来看，工业生产消费占99.65%，非工业生产占0.35%，工业生产消费中98.25%的原煤消费用于能源加工转换，其中，火力发电投入8.27%，原煤入洗占91.37%，原煤深加工比重进一步提高，同比增长1.2个百分点。

（四）从高耗能行业看，五大耗能行业产值能耗二升三降

全市5大主要工业行业，按当量值综合能耗量由大到小排序，依次为炼焦、煤炭、电力、黑色金属冶炼、化工，这5大行业综合能源消费量占重点能耗企业的95%。其中炼焦行业综合能耗量占重点能耗企业的40.91%，产值能耗增长11%；煤炭行业综合能耗量占重点能耗企业的26.23%，产值能耗下降21.18%；电力行业综合能源消费量占重点能耗企业的19.94%，产值能耗下降4.4%；黑色金属冶炼业综合能耗量占重点能耗企业的4.11%，产值能耗增长35%；化工行业综合能耗量占重点能耗企业的3.4%，产值能耗下降39%。这五大行业是全市节能降耗必须重点关注的行业，势必对全市能源消费水平的下降具有举足轻重的作用。

（五）从县（区、市）能好看，各县市能耗水平差距较大

灵石、介休是我市能源消费的主要县市，集中了全市几乎全部的高耗能行业，二个县市综合能耗总量占全部工业总量的64%，比重较去年同期上升3个百分点，另外9个县市综合能耗量仅占全市的36%，能源消费水平由于各地产业结构和经济发展水平的不同而产生明显的差异，所以主要耗能地区是我市节能降耗工作的重点。

（六）从能源利用情况看，利用效率逐步提高。在加快淘汰落后产能，加大高耗能产业技术改造的作用下，全市能源利用效率不断提高。从重点工业企业主要耗能产品来看，全市24项单位产品综合能耗指标，9项单耗指标下降。其中：单位合成氨耗标准燃料煤,同比下降22.45%；单位合成氨耗电同比下降17.27%；选煤电力单耗同比下降7.72%；单位合成氨生产综合能耗同比下降6.06%；吨水泥综合电耗同比下降4.22%；吨原煤生产综合能耗同比下降2.36%；发电厂用电率同比下降1.20%；电厂火力供电标准煤耗同比下降0.57%；电厂火力发电标准煤耗同比下降0.45%。从能源加工转换效率来看，总效率同比提高约0.2个百分点。

二、存在问题

（一）经济结构仍然制约着节能降耗目标的实现。本市属于经济结构重工化，工业受金融危机的冲击较大，导致能源消费大幅走低，增加值能耗降幅显著。但是随着经济逐步回暖，高耗能行业生产恢复，能源消费回升的速度将快于经济回升速度，再加上今年是节能降耗的攻坚年，单位GDP能耗须要有较大的降幅，才能减轻最后一年的压力。

（二）高耗能行业投资的快速增长不利于降耗。据投资统计，1-11月份化学原料及化学制品制造业投资增长42.71%、非金属矿物制品业投资增长100%；电力、热力的生产供应业增长投资25.23%。高耗能行业的过快投资，势必带来结构的调整难度，同时一旦建成投产，能源消耗将会大幅上升。

三、抓住机遇，切实做好节能降耗工作

为进一步做好2009年全市节能降耗工作，如期完成“十一五”节能降耗目标任务，切实抓好几项工作。

（一）要从源头上严格控制高耗能项目。通过对投资项目实行节能评估，大力鼓励发展低耗能、低污染和高科技含量、高附加值的项目，严格限制高耗能、高污染投资项目，真正从源头上把好节能关。在招商引资过程中，要将万元产值和增加值能耗指标作为项目引进的审核内容，提高准入门槛，从源头上限制高耗能、低效益项目的进入。

（二）要大力推进节能技改项目投入和节能新工艺、新产品、新技术的推广应用。一是加快节能技术改造。在重点行业和重点企业推广应用一批先进适用的节能技术。二是加大节能投入。提高全市节能专项资金的数量，尽快形成通过政府资金引导全社会自发节能的政策激励机制，加强对节能专项资金的使用和监管，积极推动全市节能示范工程的实施，支持重点用能单位的节能技术改造。

（三）要加强节能监督监察，加快淘汰落后产能。一是开展节能专项督查活动，组织对国家明令淘汰的用能设备、重点用能单位的能源利用状况报告执行情况。二是继续抓好重点企业能源审计监察工作。认真完成节能监测审计任务，对节能管理制度不健全，节能措施不落实，能源利用效率低的重点用能单位和未完成节能目标任务的单位，责令实施能源审计，同时做好能源审计报告的审查和分析使用。

（四）着力调整工业产业结构，发展高新技术产业。目前全市的工业形成了以煤焦、冶金、化学、电力、机械制造等工业为主导的产业结构，它们在带动全市工业快速发展的同时也消耗了大量的能源。面对严峻的节能形势，在继续稳步发展工业的基础上，围绕优势产业，大力发展产业集群，提高规模经营能力和水平。坚持走新型工业化道路，提高高新技术产业在工业中的比重。还应当扩大废弃资源回收加工等高产出、低能耗行业的比重，并通过招商引资引进一批污染小、附加值高的项目，这样既增强了全市的经济实力，增加了行业的多样性，又能逐步降低能耗水平。(晋中市统计局  宋雪峰)