主持人：依法统计、保障真实。各位网友，大家好。这里是山西统计信息网嘉宾访谈。新修订的《中华人民共和国统计法》将于2010年1月1日起实施，12月我们也迎来了山西省统计局统计法制宣传月。今天我们邀请到的是山西省统计局副局长卢建明，请他来为大家谈谈有关新《统计法》和统计法宣传的内容。首先，欢迎卢局长。

卢建明：主持人好，各位网友大家好。

主持人：新统计法在2010年1月1日起就开始实施了，首先第一个问题，新《统计法》修订前后在内容上有什么变化呢？

卢建明：新统计法修订是我们统计工作中的一件大事，新统计法是我们统计工作的根本大法，它是规范、引导、保障和推动统计事业健康发展的根本依据和准则。新统计法共分为7章、50条，比原来的统计法增加了1章、16条。新统计法共包括以下几方面内容：总则、统计调查管理、统计资料的管理和公布、统计机构和统计人员、监督检查、法律责任和附则，较现行统计法增加了监督检查一章。

主持人：您刚才提到了新《统计法》要加大处罚力度，在这方面与我们现行的统计法有什么不同呢？

卢建明：现行统计法对处罚只是规定一些应该给予处罚的违法行为，没有具体规定罚款的数额，在实践中需要结合统计法实施细则来处理，统计法实施细则规定的罚款限额是五万元以下，这在现在已经不能达到惩戒违法行为的目的。新统计法更加细化了违法行为以及相应的罚款数额，对企事业单位或者其他组织可以并处二十万元以下的罚款。个体工商户仍然是并处一万元以下的罚款。对普查中的个人，其违法行为以教育为主。

主持人：刚才您从新统计法加大处罚力度方面谈了具体的内容。那么与修订前的统计法相比，从整体上来说，新统计法哪些特点呢？

卢建明：新《统计法》主要在五个方面对现行《统计法》进行了全面系统的修订。一是进一步完善了遏制在统计上弄虚作假的行政问责制度，为有效防止行政干预统计数据提供了制度保障；二是进一步完善统计数据质量责任制度，使政府统计机构、有关部门及其工作人员真正负起责任，切实提高数据质量；三是完善统计资料管理和公布制度，明确对统计数据公布的要求，建立政府部门之间统计资料共享机制；四是强化对监督检查工作的组织领导和管理，加大对统计违法行为的监督和检查力度，提升《统计法》的执行力；五是进一步完善统计法律责任制度，增加了统计违法行为种类，加大了法律责任，并明确政府统计机构对国家工作人员违法行为的处分建议权，加大了对统计违法行为的责任追究制度。这里特别强调的是行政处罚的罚款额度由以前的最高5万元调整到最高20万元，即明显加大了统计违法成本。

主持人：对于现在的统计工作来说，统计法的修订会有什么样的作用？或者说统计法的修订对统计工作将有什么影响？

卢建明： 修订后的统计法进一步明确了统计工作的基本原则，完善了统计工作基本制度，全面规定了政府统计活动各类参与主体的权利和义务，强化统计机构和统计人员依法行政的职责。对优化统计发展环境、规范统计工作秩序、提高统计数据质量、提升统计服务水平必将起到积极的推动作用，特别是强化了对提高统计数据质量、加大力度查处统计违纪、违法等问题的法律保障。

 主持人：我们知道12月是我们山西省统计局的法制宣传月。在这个方面，您能不能谈谈关于统计法制宣传的一些安排？

卢建明：12月按照国家统计局的统一部署，我们山西省统计局将12月作为我们的统计法制宣传月，在全国范围内和国家一致开展统计的普法宣传活动，重点是宣传新统计法的相关知识。我们根据全国的总体部署，我们省统计局党组高度重视对新统计法的宣传，在12月份做了全面的部署和安排。同时，我们还可能召集相关的部门召开座谈会与各个地市及相关的县开展系列活动，并印发宣传品，通过街头和各个方面来大力的宣传我们统计法，营造良好的统计氛围。

这次活动我们的主题为：学习贯彻新《统计法》，全面推进依法统计，保障数据真实可信。在此基础上，我们确定了 “深入学习统计法，坚决执行统计法”，“全面贯彻执行《统计法》，切实提高统计数据质量”，“认真学习《统计法》，自觉履行统计义务”等十二个宣传口号，于12月8日在太原市的大街小巷，特别是大南门等多处电子屏幕滚动播放。与此同时，我们还要与太原市及相关县区在太原街头开展宣传活动，向社会各界发放宣传的有关资料，同时也要求各个地市要牵头组织好这次的宣传活动，确保我们取得宣传的有效成果。

我们还明确了“五个一”的宣传活动：一是要召开一次统计法的宣传专题会，并请有关部门的领导和地市的领导在重要媒体撰写一篇相关的文章；二是要发放一批统计法的宣传资料；三是要进行一批街头小巷的统计法制宣传活动；要曝光一批统计违法、违纪的案例。

主持人：最后，就新统计法来说，您觉得我们的公众应该注意哪些方面的问题呢？

卢建明：统计是涉及社会和家庭生活的方方面面，因此统计法应该说是与我们广大的网友及社会各界是密切相关的，它是一部与大家特别接近的和非常相关的法律。它不仅为我们统计工作提供了根本的准则和依据，也规范了我们统计的行为。我们希望广大网友与我们统计人员都能自觉遵守统计法、维护统计法，提高数据质量，完成我们统计的权力和义务，共同营造良好的统计氛围。为我们省委省政府，为全省的社会经济发展，为我们每位网友的健康发展提供详实、真实可信的数据，为我们全社会的共同进步，做出大家应由的贡献。

主持人：感谢卢局长接受我们的专访。

提高统计数据质量，维护政府统计公信力是我们统计人的天赋使命，也是我们统计人的毕生追求。在新统计法正式实施之际，我们向社会呼吁：请您自觉遵守统计法，主动配合统计部门的相关调查，为打造良好的数据统计环境，尽一份心，出一份力，做一点事。让我们与统计携手，共同为山西经济的科学发展作出更大的贡献。本期嘉宾访谈到此结束，再会。