我是2004年12月担任尧都区统计局局长的。几年来,在省、市统计局和区委、区政府的正确领导下,我同一班人以强化基础为根本,以规范管理为手段,不断谋划新思路,带领全局干部职工,强化服务,扎实工作,及时为尧都区委、区政府进行科学决策,促进全区经济社会又好又快发展提供了可靠的统计保障,受到市统计局和区委、区政府的肯定。
一、转变观念,强化服务意识,不断提高统计地位
几年来,我坚持将优质服务作为强化统计能力建设的总抓手,通过实现统计服务的“四个转变”,真正发挥了统计部门“指示灯”、“晴雨表”的作用。
(一)在服务意识上实现从统计的数据信息服务向理论分析研究服务转变。简单的统计数据加工、报表汇总,而后提供数据信息,只是统计服务的最基本任务,而在准确掌握第一手数据的基础上,通过由表及里、由浅入深的定性定量分析,为党政领导和社会各界提供有分析、有建议、有对策的研究报告,才是最终劳动成果。几年来,我围绕区委、区政府的工作重点和经济社会生活中热点、难点问题,组织专业人员深入开展调查研究,先后撰写了《尧都区服务业的发展与思考》、《一季度工业生产情况及原因分析》、《制约尧都区农户生产消费的原因及对策》等有价值的统计分析报告,及时、准确地为区委、区政府决策提供了科学而翔实的依据,为此,多次受到区委、区政府主要领导的表扬。
(二)在服务实效上实现由事后服务向超前服务转变。随着统计工作环境任务和整个社会经济形势的发展变化,党政领导和社会各界对统计服务提出了越来越高的要求。原来的只侧重于对经济运行的“跟踪”服务方式已日益显现出其被动性,很难完全适应形势发展的需求和各级领导决策的需要。为此,我引导全局干部职工不断转变观念,树立超前服务意识,强化对经济运行的监测预警。要求各专业股在完成日常业务报表的同时,及时跟踪全区经济社会生活中的热点、难点问题,提前介入,搞好分析,提供超前服务。近年来,在深入调查研究的基础上,我组织各专业人员先后撰写《创新经济发展模式促进我区规模工业健康快速发展》等分析材料,并按月编辑出版《尧都区经济运行监测》手册,为加强全区经济运行监控,促进全区经济又好又快发展发挥了应有的作用。
(三)在服务层次上实现由单纯向各级领导提供情况向以领导为重点,全面兼顾社会各界需要的转变。对领导和社会公众需要而又没有的统计资料,我想方设法,通过各种途径,运用各种统计调查方法,组织人员适时地开展各类专题调查来取得。我局每年组织专业人员搜集统计资料,编辑出版《尧都区统计年鉴》,并向社会各方面提供人口、劳资等数据,扩大了统计部门的社会影响,宣传了统计,提高了统计的知名度。
(四)在服务手段上实现从传统手段向现代高科技手段的转变。我十分注重在利用传统信息资源提供服务的同时,充分发挥现代高科技优势,利用网络技术等高科技手段为社会服务。近年来我组织局计算机专业人员建立和完善了尧都统计信息内网和外网,制定了信息采编、更新、发布方案,实现了网站信息的动态管理和资料共享,使网络资源得到充分利用,为工作提供了便利。2008年,在局经济紧张的情况下,拿出8万元给各乡镇配备了电脑,为下一步的市、区、乡三级联网奠定了坚实的基础。
二、以人为本,夯实统计基础,开创统计工作新局面
(一)抓统计队伍建设。队伍是完成各项工作任务至关重要的因素。在队伍建设上,我做了三方面工作:
1、积极争取领导支持,扩充统计队伍。2004年我来尧都区统计局时,局里一共只有21个人。尧都区有80多万人,再加上驻尧都区的单位多,全区统计部门的工作量占到了全临汾市的四分之一,这21个人面对如此大的工作量,压力是非常大的。为此,我多次向区领导反映这一问题,经过积极努力,我局目前拥有43人的统计队伍,基本满足了统计工作的需要。
2、提高统计人员的素质。我积极组织统计从业资格的培训和考试,目前区统计局全局人员、所有乡镇统计员及“三上”单位统计人员基本做到了持证上岗,其他单位的统计从业人员持证上岗比例也显著上升,全区统计人员的素质大大提高。
3、积极争取由区政府解决乡镇统计员的待遇问题。由于历史原因,我区乡镇统计员的待遇问题长期以来没有得到妥善解决,严重影响了统计员的工作热情。为此,我积极向区政府反映这一问题。目前,这一问题已得到解决,全区乡镇统计员的工资已全部纳入财政,极大地提高了他们的工作积极性。
(二)抓局机关硬件设施建设。2004年区统计局只有11间办公用房、4部电话、10台旧电脑和几张陈旧的桌椅,工作环境差,无法满足正常的工作需要。区政府迁入新址后,我多次向区领导反映办公条件差的问题,区领导对此高度重视,积极给予了解决。目前,我局拥有20间办公室,安装了9部电话和一台交换机,为每个科室更新了办公桌椅,全局配备了45台电脑和1台复印机,并且还投资5万元建设了高标准的视频会议室,工作环境显著改善,大大激发了干部职工的工作积极性。在此基础上,我局于2008年又为各股室配备了档案资料柜。我组织专业人员严格按《档案法》和有关制度的要求,搜集、整理、完善、规范了全局所有的统计报表台帐资料,建立了高标准档案资料室。经区档案局验收,我局综合档案工作达到省二级标准。
(三)抓乡镇基层统计规范化建设。根据省市局的要求,我与局班子成员经过认真研究,制定出台了“一个职责(岗位职责)”,“两个办法(农村基层统计工作规范化管理办法、农村住户调查和粮食抽样调查管理办法)”,“四个制度(考核评比制度、报表签收制度、数据质量评估制度、审核查询制度)”,进一步加强了乡镇基层统计规范化建设。2008年底,我带领局考核组,根据考核办法要求对全区各乡镇统计站的规范化建设完成情况进行了严格考核。从检查情况看,基本符合规范化建设的要求。
(四)抓制度建设。我通过借鉴兄弟县市的先进经验,结合我局实际,组织有关人员制定了《党建资料管理制度》、《请示汇报制度》、《党员学习制度》、《会议制度》、《调查研究制度》等70余项制度。这些制度的建立和执行,有效地提高了全局干部职工的工作效率和工作质量,保证了各项统计工作的正常开展。
(五)办好两种刊物。为了进一步调动全局干部职工的工作积极性,我组织制定了《统计分析考核奖惩办法》,明确规定各专业按要求,每人每年至少要完成统计分析2篇,超额完成任务的给予奖励,完不成的给予处罚。2008年,全局同志在《尧都统计》、《统计信息快报》两种内部刊物刊登统计分析文章60余篇,统计信息87期,专题统计调研报告5篇,统计监测分析12篇,有效发挥了统计信息职能。
三、严格执法,规范统计行为,确保数据真实可靠
几年来,我局坚持抓好统计普法宣传,开展了形式多样的宣传活动。在每年“12.4”普法宣传日到来之际,我都要组织执法人员在平阳广场宣传经济普查的有关法律法规。通过深入广泛地统计普法宣传教育,形成良好的学法、知法、懂法的氛围,为统计工作的顺利开展营造了良好的法制环境。
2008年,我局组织了3次全区性的统计执法大检查。我亲自带领局执法队,先后对全区建筑业企业、工业企业、住宿餐饮业企业等20余家单位进行了重点抽查,对其中6家有统计违法行为的单位进行了处罚,罚款金额共计1.2万元。此外,我局还配合市统计局查处了7家违法单位,罚款金额共计1.3万余元。通过统计执法达到了净化统计环境,提高了统计数据质量,维护了统计信誉。
在重大普查期间,我带领执法队深入普查第一线进行检查,对迟报统计资料的单位进行督促,对不配合普查工作的企业下达普查法律文书并进行说服教育,有效地保证了普查工作的顺利开展。
几年来,经过我和全局人员的努力工作,取得了可喜的成绩。我局先后荣获国家级“第一次经济普查先进集体”、“1%人口抽样调查先进集体”、“第二次农业普查先进集体”等称号,并被省劳动竞赛委员会记集体一等功;同时,有2人被评为国家级先进个人,8人被评为省级先进个人,其中我本人被评为“第二次农业普查全国先进个人”。此外,我还多次荣获市局和区委、区政府的表彰。这些成绩的取得,离不开全局干部职工的共同努力。我将一如既往地带领全局干部职工做好统计工作,为全区经济社会发展、更为我所从事的统计事业做出自己应有的贡献。
|