2008年,由美国次贷危机引起的国际金融危机造成全球经济增长下滑,太原市工业经济领域也受到很大冲击:工业增长明显放缓、工业品出口大幅滑坡、企业成本大幅上升、亏损额加大、工业盈利水平出现下降,但全市工业经济效益综合指数仍比上年上升5.6点。从总体上看,全市工业经济正在经受严峻的考验和挑战。
2008年,全市规模以上工业实现增加值581.12亿元,同比增长2.7%。应收帐款185.84亿元,增长15.9%;产成品135.89亿元,下降7.9%;资产合计2502.31亿元,增长15.8%。完成主营业务收入1864.39亿元,增长15.5%;实现利润67.66亿元,下降28.8%;利税总额187.82亿元,增长0.4%;从业人员33万人,下降3.3%。在545户规模以上工业企业中,有138户企业亏损,增长26.6%;亏损企业亏损额19.97亿元,增长3.8倍。
一、2008年规模工业经济效益主要特点
(一)经济效益综合指数高位回落
工业经济效益指数从9月高点滑落,随同增加值涨幅的回落一同下滑。工业经济效益指数近几年来一直保持小幅上升趋势,2008年9月达到最高点212.89,之后开始下滑,12月下降到194.56,但仍比去年微升5.6点(如图所示)。反映工业经济效益的七项指标,只有全员劳动生产率提高33331元/人,其余六项指标均不如去年,其中,总资产贡献率下降1.2点,资本保值增值率下降10.4点,流动资产周转率下降0.1次,成本费用利润率下降2.5点,产品销售率下降0.7点,资产负债率上升1.6点。
(二)企业景气指数下滑
2008年各季度,全市企业家信心指数分别为148.98、154.43、139.97和102.75,四季度同比下降38.5点。企业景气指数分别为141.22、153.07、140.05和103.14,四季度同比下降42.1点,其中,工业企业景气指数分别为138.46、153.61、142.78和79.42,四季度工业企业景气指数比全市企业景气指数低23.7点,比去年同季下降63.6点。工业企业景气指数下降幅度之大,表明对工业企业信心减弱,降低了对工业经济发展的预期,同时表现出对经济前景的担忧。
(三)煤焦产业带动全市收入和利润快速增长
2008年,在全市各个行业出现经济下滑的情况下,唯有煤炭开采和炼焦行业保持着较快的经济增长。煤炭开采和炼焦业主营业务收入增幅分别高于全市31.8和55.9个百分点,利润增幅高于全市273.8和153.3个百分点。
煤炭开采业和炼焦业主营业务收入只占全市27.8%,但对全市主营业务收入增长的贡献率达到76.7%,拉动全市主营业务收入增长11.9个百分点。利润总额占全市79.1%,利润增长量达35.13亿元,部分弥补了黑色金属冶炼及压延加工业利润下降造成的损失。
(四)钢铁企业经济效益严重下滑
钢铁行业前一阶段呈现“高成本、高价格”的态势,2007年,经济效益随着生产和出口大幅增长不断提高,而2008年生产和出口涨幅大幅回落,价格下降,经济效益出现大幅下滑。太钢今年主营业务收入增幅由119.4%回落到-1.5%,低于主营业务成本1.9个百分点;出口交货值增幅由197.2%回落到-18.5%; 盈利总额为12.73亿元,比去年同期下降76.6%。还有部分钢铁企业主营业务收入低于主营业务成本,如太原宝晋钢铁公司,收入下降30.4%,成本下降17.4%。部分钢铁企业后半年产生一定亏损。
炼钢所在的黑色金属冶炼及压延加工业盈利水平大幅下滑,利润总额为11.54亿元,同比下降78.8%,利润减少额达42.82亿元。
(五)电力企业拉动全市亏损额大幅上升
由于电煤价格持续攀升,而供电价格基本维持在原来水平,加之电厂脱硫成本增加等因素,导致发电企业普遍亏损。2008年,规模以上工业亏损企业亏损额19.97亿元,增长3.8倍。其中,电力、热力的生产和供应业亏损额达11.80亿元,占全市亏损额的59.1%,增长33.4倍。电力、热力的生产和供应业亏损增加额占全市72.5%,仅电力、热力的生产供应业,就拉动全市亏损额增长274.3个百分点。
二、工业经济效益下滑的主要原因
2008下半年,宏观经济形势发生了较大变化,国内外市场需求明显减少,产品价格下降,与原材料、燃料动力购进价格持续上涨形成了较大反差,生产成本不断提高,利润减少,使亏损企业亏损额大幅增加,导致全市工业经济效益综合指数从9月的高点连续下滑。
(一)工业品市场需求减弱,出口大幅下降
2008年,由于金融危机和国际经济形势低迷,收缩了出口的外部需求,导致我市传统出口产品需求下降,从2008年下半年开始,我市出口呈现大幅下降趋势。从我市工业产品出口情况看,工业品出口交货值涨幅从年初的256.9%滑落到年底的3.1%,下降253.8个百分点,比2007年的135.7%下降132.6个百分点。2008年,只有晋西机器工业集团增长294.9%,其他几个传统出口大户都出现大幅下滑。太钢出口交货值下降18.5%,比去年增幅197.2%相差215.7个百分点;鸿富晋增长27%,增幅同比降低15.1个百分点;重机增长37.6%,增幅降低29.8个百分点;山西北方兴安化学工业公司增长11.1%,降低65.6个百分点;新和成由上升11.4%变成下降23.2%。
(二)生产资料价格上涨,使企业成本大幅提高
2008年,全国流通环节生产资料价格同比上涨13%,涨幅同比提高8.5个百分点。生产资料价格上涨,使企业成本大幅提高,成本和费用快速膨胀,对规模以上工业收入和盈利造成巨大的压力。
2008年,我市规模以上工业主营业务收入1864.39亿元,增长15.5%,增幅分别比主营业务成本、主营业务税金及附加、管理费用和财务费用低2.6、1.5、16和9.9个百分点。其中,国有控股企业主营业务收入达1321.29亿元,增长9.0%;增幅分别比主营业务成本、主营业务税金及附加、管理费用和财务费用低1、3.4、21.5和16.1个百分点。非公有制经济增长较快,主营业务收入达到513.05亿元,增幅36.2%。但主营业务收入增幅也低于主营业务成本、主营业务税金及附加、管理费用和财务费用7.1、9.3、0.3和7.3个百分点。
(三)工业品出厂价格与原材料燃料动力价格剪刀差扩大
工业品出厂价格与原材料、燃料动力价格剪刀差扩大,造成严重的负面影响。2008年1月,工业品出厂价格指数、原材料燃料动力购进价格指数分别为111.6和114.1;年底工业品出厂价格指数119.5,原材料燃料动力购进价格指数127.4,工业品出厂价格、原材料燃料动力购进价格两种价格剪刀差由年初的2.5点扩大到7.9点。二者价格剪刀差加大,压缩了企业的盈利空间,使企业经济效益继续提升的难度加大。
2008年,在我市30个规模以上工业行业中,只有7个行业主营业务收入增幅高于成本增幅,有23个行业主低于成本增幅,其中:电力、热力的生产和供应业低于成本41.6个百分点;文教体育用品制造业低19个百分点;医药制造业低10.6个百分点;食品制造业低8.7个百分点;造纸及纸制品业低5.9个百分点;黑色金属冶炼及压延加工业低2.2百分点,上述行业盈利水平受到一定影响,电力、热力的生产和供应业由盈利1.32亿元变为亏损11.80亿元;黑色金属冶炼及压延加工业利润下降78.8%,文教体育用品制造业利润下降184.1%。
三、2009年展望与对策
虽然2008年我市工业经济发展遇到一些暂时的困难,同时,工业经济惯性下滑的压力加大,不确定潜在风险也在增加。但是,我市工业经济发展的基本态势没有改变,当前,我们应当增强对工业经济进行宏观调控的预见性和针对性,把当前的困难看成转变观念、调整结构的大好机遇。而且我们可以看到,工业经济发展在年底已经显露出一些好的迹象:1、反映工业经济效益指数的部分指标12月开始上升。反映我市工业经济效益综合指数的7项指标,已经有2项指标开始上升,流动资产周转率由11月的1.72次上升到1.77次,产品销售率由97.16%上升到97.69%。部分效益指标回升,说明工业经济运行的某些方面已出现回暖迹象。2、PMI指数表明经济低谷逐步回升的态势正在形成。专家分析,全国制造业PMI连续两个月回升,回升幅度逐步加大,说明中国经济低谷逐步回升的态势正在形成。分行业看,2008年经济下行中受影响较大的黑色金属冶炼及压延加工业,正在走出持续多月的低迷不振,指数表现明显优于其他行业。3、钢价企稳、产量回升,有望使我市主要盈利行业炼钢业走出低谷。根据我市北郊钢材市场介绍,钢材价格自去年下半年连续下跌后,在2008年12月趋稳回升,并持续上涨到今年2月初。我市规模以上工业粗钢、成品钢材产量增幅自去年8月份以来一直处于下跌中,12月一改前几个月的下跌趋势,分别上涨1%和0.8%。钢产量上升以及钢价上扬,对于恢复市场信心有很大帮助。
当前,扩大经济总量为目标的发展模式已难以适应现阶段经济发展变化的需求,我们不仅面临着传统工业竞争优势逐步减弱的压力,还面临着转变经济发展方式要求更为迫切的压力。面对危机和压力,我们要在危中求“机”,抓经济建设的着力点不能偏离“在改革中发展”。中央把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务,我们要把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来,把推进发展方式转变和结构调整作为应对环境变化、实现可持续发展的根本出路。
——引导企业走新型工业化道路。要推进工业结构的战略性调整,通过科技应用和技术创新,提升工业产品的附加值,并加强上下游产销链条的衔接,进一步增强工业经济发展的活力,引导企业走新型工业化道路。
——坚持提升质量与增强效益发展战略。当前,工业经济发展战略的重点已经转变到质量提升与效益增强方面,工业经济发展要把握好速度与质量的关系,从品质方面下功夫,要把“保增长、扩内需、调结构、促转型”更好地结合起来。保增长、扩内需是“治标”,是短期目标;调结构、促转型是“治本”,是长期目标,只有把短期目标与长期目标结合起来,标本兼治,才能事半功倍。
——整顿落后产能,推动产业升级。在此次危机中,受冲击最严重的是那些技术和管理水平粗放、低端、落后的行业和企业,我们要下决心放弃那些虽还能继续创造利税但越来越得不偿失的低水平企业,对已经或准备淘汰的落后产能要坚决整顿。
——扶持优势企业走出低谷。对并购重组的企业给予扶持,并制订相应的信贷优惠政策,帮助优势企业融资贷款,通过建立和完善企业信用担保体系以及相应的服务机制,拓宽直接融资渠道,通过各项配套措施,解决企业当前融资难的实际困难。
2009年初,虽然经济增长的格局可能有所变化,困难和不确定因素增加了宏观调控的难度,但我市发展工业经济的重要战略机遇依然存在,目前遇到的困难和挑战只是“成长中的烦恼”。目前,城市化、工业化乃至新农村建设进程方兴未艾,经济、社会等方方面面需要建设的空间还很大,工业经济仍有巨大的发展潜力和活力。“在经济困难目前,信心比黄金和货币更重要”,温家宝总理的这句坚定有力的话,使我们树立了应对挑战、战胜困难的信心。只要我们坚持率先发展、科学发展,并努力形成新的经济增长点和竞争优势,我们就会迎来一个以结构调整、经济转型为亮点的“新增长时代”。
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