编者按：阳泉市是华北地区一座典型的山城，山西的东大门，地处黄土高原东缘，太行山中段西麓，国土面积4570平方公里，现辖5个县区和1个省级经济技术开发区，截止2007年底，全市总人口131.37万人，城镇化水平达57.38%。阳泉历史悠久，源远流长，是中国共产党于1947年创建命名的第一座人民城市。境内有藏山古祠，“天下第九关”—娘子关，有“百团大战”主战场之一的狮脑山战场遗址，有名人石评梅、高长虹，有百度总裁、“中国十大IT风云人物”李彦宏。阳泉是全国著名的能源重化工基地、重要的无烟煤生产基地、全国四大耐火材料生产基地之一、全省三大铝工业生产基地之一，是晋东地区政治、经济、文化和物流中心。

　　党的十一届三中全会之后，翻开了我国经济发展史上崭新的一页，波澜壮阔的改革开放大潮一浪高过一浪地在祖国大地上蓬勃掀起。30年来， 勤劳勇敢的阳泉人民在市委、市政府的正确领导下，始终坚持“一个中心，两个基本点”的方针政策，高举改革开放和艰苦奋斗两面旗帜，与时俱进、锐意进取，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。当我们翻开改革开放30年的历史画卷，阳泉改革开放30年所走过的艰苦历程、经济社会发展的辉煌成就，就像一幅美丽的图画展示在世人面前。

　　一、经济体制改革不断推进，社会主义市场经济体制逐步形成

　　改革开放以来，阳泉市坚持对内搞活经济，对外实行开放的方针，改革从农村到城市，从微观到宏观，从经济基础到上层建筑，从局部实验到全面展开，旧体制的模式逐步打破，新体制的框架逐步建立健全起来。在农村，通过深化农村经济体制改革，推行家庭联产承包责任制，积极稳妥地延长土地承包期、坚持不断完善统分结合的双层经营体制，建立土地使用流转制度，切实减轻农民负担，坚决推行农村股份合作制，大力发展规模化、产业化、社会化现代农业，加快了农业产业化进程。以家庭联产承包责任制为突破口的农村体制改革不仅给农村发展注入了活力，极大地调动了农民生产的积极性，更为农业生产稳定发展提供了体制保证。在城市，围绕改革政府职能和管理手段、增强企业活力、完善所有制结构、培育社会主义市场体系等开展了卓有成效的改革。积极推进国有企业改革，从放权让利、政策调整向抓大放小、转换机制，实行公司制、股份制方向深化，建立现代企业制度，实现了体制和机制的改革和创新。市场体系改革不断推进，原有的商品市场得到了完善，新的市场体系如资本市场、劳务市场、信息市场、科技市场等在探索中逐步建立并发展壮大，为全市经济社会的和谐发展打下了坚实的基础。同时形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局；实现了分配制度的改革，形成了按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配体制，城乡体制改革取得了令人瞩目的成就。党政机构改革迈出了较大步伐，经济和社会综合配套改革逐步到位，科技、教育、财政、金融、外贸以及医疗、住房等体制改革稳步推进，各种社会保障制度逐步建立并得到不断完善。改革的不断深化，有力地推动了全市经济持续快速稳定发展。

　　二、国民经济快速发展，经济实力显著增强

 　 改革开放以来，阳泉国民经济总量成倍增长。 2007年，全市地区生产总值达到273.24亿元，比1978年增加267.67亿元，按可比价格计算，比1978年增长11倍，年均递增8.9%，比改革开放前26年（1953-1978）的年均增速加快2.8个百分点。1989年，全市地区生产总值比1980增长2.1倍，提前一年实现了党的十三大提出的地区生产总值比1980年翻一番的第一步战略目标；1996年全市地区生产总值比1980年增长4.2倍，提前四年实现了地区生产总值比1980年翻两番的第二步战略目标。人均地区生产总值屡创新高。改革开放前，阳泉市人均地区生产总值不足一千元，1978年仅为575元，1985年突破千元关口，达1116元；1995年突破五千元关口，达5453元，用了10年时间；2003年突破万元大关达10682元；2007年突破两万元大关达20836元，仅用了４年时间，人均地区生产总值位居全省第三。

　　三、产业结构调整成效显著，经济整体素质明显提升

　　改革开放初期，阳泉市独特的矿产资源优势、地理位置以及历史文化条件，在国家建设能源重化工基地的过程中，为国家作出了重要贡献。但是以能源原材料为主的产业结构，在计划经济向市场经济转轨的过程中日益暴露出产品档次低、经济效益差、原始积累少、自我发展能力弱等问题，成了制约经济发展的主要症结。改革开放以来，阳泉市按照市场需求、产业关联、技术进步和效益优先的原则，正确处理三次产业总体配置和发挥资源优势，加强第一产业，调整和提高第二产业，着力发展第三产业，呈现出三次产业共同发展，产业结构逐步升级的新局面。2007年与1978比较，第一产业增加值增长近一倍，年均递增2.4％，比改革开放前26年的年均增速加快1.1个百分点；第二产业增加值增长9.5倍，年均递增8.4%，比改革开放前26年的年均增速加快1.7个百分点；第三产业增加值增长36.8倍，年均递增13.3％，比改革开放前26年的年均增速加快8.1个百分点。三次产业结构发生了积极变化，由1978年的10.8：75.5：13.7演变为2007年的1.9:59.1:39.0。

　　四、农村经济强劲发展，新农村建设扎实推进

　　改革开放以来，阳泉市各级党委、政府牢固树立加强农业基础地位的思想，把大力发展农业放在突出的位置。加大对农业和农村的投入，加强农村基础设施建设，不断改善农业生产条件，认真贯彻落实中央农村经济政策，不断深化农村经济体制改革，延长土地承包期、建立土地使用流转制度、拍卖“四荒”、脱贫致富奔小康、实施扶贫攻坚战略、积极推进农业产业化进程、加强小城镇建设，全市农村经济呈现出前所未有的发展局面。1997年，阳泉市农村率先在全省整体达小康。近年来积极贯彻执行国家各项惠农政策， 以增加农民收入为主线，以新农村建设为突破口，高度重视“三农”问题，采取各种措施，促进农民增收和农村经济的全面提升。2007年，全市农村经济总收入达到245.56亿元，比1978年增长132倍。乡镇企业的蓬勃发展，有力地推动了农村经济的历史性跨越。2007年，全市乡镇企业总产值达282.87亿元，比1978年增长169倍，年均递增18.7%；上缴税金达12.53亿元，比1978年增长238倍，年均递增20.2%。新农村建设扎实推进。2001-2007年，全市农村固定资产投资额共达155.6亿元，新改建矿井617个，完成农田水利建设项目6644项，新建影剧院（戏台）68个，新建房屋18.5万间。2007年末，乡镇通油路率、行政村通公路率、通汽车率和通电率都达到100%。2007年与2000年相比，行政村通油路率由51.3%提高到98.3%；自来水普及率，由63.6%提高到70.5％；通电话率由77.7％提高到97.4％。截至2007年，全市32个乡镇卫生院的新、改、扩建任务全部完成，县乡村三级医疗卫生机构达标率达65%；新农村合作医疗覆盖率和农民参合率达100％。完成了农村中小学危房改造任务，中小学信息化教育迈入全国先进行列。

　　五、工业生产迅猛发展，经济效益大幅增长

　　改革开放以来，全市工业经济在深化企业改革、完善现代企业制度和产业结构调整的带动下，呈现出持续快速的发展态势，经济运行质量明显提高，实现了又好又快的发展，工业在全市经济中的主导地位更加巩固。2007年末，全市规模以上工业企业资产总量达617.27亿元，比1978年增长50倍；从业人员15.85万人，比1978年增长29.9%。2007年与1978年比较，阳泉市全部工业增加值增长17.4倍，达到144.65亿元，年均递增10.6％，比改革开放前的年均增速加快1.8个百分点。其中，规模以上企业实现增加值137.02亿元，增长22.7倍，年均增长11.5 %，占全市地区生产总值的50.1%。2007年，原煤产量达到6011.1万吨，比1978年增长了2.3倍；电力工业总装机容量已经达到270多万千瓦，发电量149.18亿千瓦小时，比1978年增长11.6倍。铝锭生产从无到有，快速发展。2007年铝锭产量达14.2万吨、耐火材料产量57.4万吨。以煤炭、电力、炼焦、煤层气开发为主体的能源工业地位更加突出，企业经营效益不断提高。2007年规模以上工业企业产品销售收入331.34亿元，比1978年增长77.7倍；实现利税44.54亿元，比1978年增长65.5倍。工业生产的增长和效益的提高为促进全市经济又好又快发展发挥了重大作用。

　　六、投资规模不断扩大，投资效益硕果累累

　　改革开放以来，阳泉市固定资产投资规模不断壮大，投资结构不断优化，第一产业投资明显增强，基础地位进一步稳固；第二产业投资迅猛增长，结构调整取得重大突破；第三产业建设步伐加快，城市公共设施、科教文卫和社会福利、批零贸易和餐饮业建设明显加强，为全市经济社会发展增添了后劲。改革开放以来（1979-2007）,全社会固定资产投资总额共达713.49亿元，年平均投资24.6亿元，比1978年增长9.5倍。改革开放初期（1979-1980）,年平均投资2.56亿元，“六五”时期年平均投资4.17亿元，“七五”时期年平均投资7.03亿元，“八五”时期年平均投资17.04亿元，“九五”时期年平均投资29.58亿元，“十五”时期年平均投资40.59亿元，“十一五”初期（2006-2007）年平均投资猛增到108.2亿元。新增固定资产共达378.78亿元，新增固定资产交付使用率由1978年的24.2%提高到53.1%；固定资产投资效果系数由1978年的0.09提高到0.29；竣工各类房屋建筑面积共达1245.2万平方米。

　　七、基础设施建设成效显著，城市面貌焕然一新

　　改革开放以来，阳泉市城市建设紧紧围绕市委、市政府提出的建设“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”的目标，本着“显山露水、依山就势、错落有致、城在林中、林在城中”的思路，着眼于提高城市环境质量、生活质量和文化素质，使基础设施的建设更具现代气息。实现了城市道路全面硬化，逐步形成了通畅便捷的高标准城市路网；增加了城市公共绿地面积，实现了各主干道路的全部亮化；完善了城市水电气暖供应体系，改善了城市环境质量。城市的承载能力和综合服务功能明显增强，城市品位进一步提高。2007年底，全市城市道路长度达383公里，总面积452万平方米，城市人均道路面积达8.45平方米，主要街道残疾人无障碍通道率达到95%。城市公共运营车辆达498标台，每万人拥有9.32标台，公交运营线路长度306公里，全年客运总量达1.26亿人次，出租汽车1195辆，解决了群众乘车难、行路难的问题，城镇化水平达到57.38%，名列全省前矛。改革开放以来，特别“十五”以来，阳泉市城市绿化建设步伐不断加快，园林城市创建取得新成绩。2007年末，全市公园数达5个，小林园达20多个，建成区绿化覆盖面积达1491公顷，建成区绿化覆盖率达到34.63%；人均公共绿地达到6.63平方米，既为广大市民营造了一个良好的休憩环境，又美化了城市面貌。城市供排水和供气供暖设施不断完善。到2007年末，城市日供水能力达22万立方米，供水管道长度达892.5公里，排水管道长度达253.5公里。全年供水总量达6519万立方米，城市供水人口达到53.43万人。在煤气和供热方面，利用丰富的瓦斯资源进行了煤气化工程的改造。2007年，全市燃气供气管道长度达466.58公里，燃气用户达12.58万户,燃气供气总量达2.68亿立方米，燃气普及率达到85.5％。全面启动热电联供工程，2007年，全市集中供热面积达到1333.7万平方米，其中住宅1013.3万平方米。环境卫生质量显著改善。 2007年，全市环卫清扫保洁面积达355万平方米，完成生活垃圾清运量19万吨；粪便清运量9.88万吨；污水处理量达2180万立方米，污水处理率63％。加大环境保护力度，着力改善生态环境质量，“蓝天碧水”工程取得成效。2007年，阳泉市区空气质量二级以上的天数增加到319天，综合污染指数下降到2.86。

　　八、交通运输成绩显著，邮政通讯快速发展

　　改革开放以来，阳泉市通过科学规划，投资引领，加强交通运输和邮政通讯的建设，取得显著成绩。已逐步形成了便捷、通畅、高效和安全的综合交通运输邮政通讯网络体系，制约交通运输的“瓶颈”大为缓解。2007年末，全市公路通车里程达5172公里，每平方公里公路密度达113公里,居全省11个城市之首。其中，国道214公里，省道269公里，县乡村公路4685公里。2007年末，与1978年比较，全市民用汽车拥有量增长10.7倍，达7.3万辆；公路客运量增长12.8倍，达到3219万人;公路旅客周转量增长11.1倍，达到11.16亿人公里;货物周转量增长51倍，达37.11亿吨公里。邮政通讯迅速发展，2007年末，邮路单程总长度1214公里。2007年全市邮政业务总量19.06亿元，比1978年增长373倍。固定电话用户38.08万户，比1978年增长47倍，百人拥有固定电话由1978年的0.8部增加到29部；移动电话和互联网从无到有发展迅速，2007年末，移动电话发展到63.77万户，百人拥有移动电话53.12部，互联网接入用户发展到69377户。

　　九、流通领域多元发展，城乡市场购销两旺

　　改革开放以来，阳泉市流通领域以改革为动力、以服务为宗旨、以发展为目标，打破国合商业独家经营、一统天下的旧体制，积极扶持集体企业，鼓励发展保护个体、私营企业，开拓各种流通渠道，完善市场机制，鼓励竞争，形成多种经济成分共同发展，多条流通渠道、多种经营方式、城乡开通、纵横交错、布局合理、功能齐全的流通网络。改革开放以来，随着经济的迅速增长，商品供应显著增加，阳泉城乡市场告别了短缺经济时代，社会消费品零售总额大幅增长。2007年，全市社会消费品零售总额达98.06亿元，比1978年增长45.5倍。其中，城市增长43.4倍；农村增长53倍。

　　十、对外开放不断扩大，利用外资逐年增加

　　改革开放以来，阳泉市委、市政府积极招商引资，扩大经济技术合作与交流，加强对外贸易合作与交往，大力营造外向型经济的发展环境，在加速构建大经贸的新格局，对外开放不断扩大，外经外贸成绩显著。2007年全市海关进出口总额达10559万美元，比1995年的628万美元增长15.8倍。出口商品品种68个，遍及五大洲48个国家和地区。2007年末，全市累计兴办三资企业突破100个，全年169项招商引资项目实际到位境外资金3549万美元，比1995年的422亿美元增长7.4倍。2007年与1995年相比，全市接待海外游客增长29倍，达到4985人次;旅游外汇收入增长26倍，达到211万美元。

　　十一、居民收入成倍增加，人民生活明显改善

    改革开放以来，随着经济迅速发展，居民收入成倍增加，人民生活明显改善。2007年，全市城镇居民人均可支配收入达11676元，比1978年增加11425元，增长45.5倍，年均增长14.1%。农民人均纯收入达4724元，比1978年增加4592元，增长34.8倍，年均递增13.1%。城镇居民恩格尔系数由1990年的46.7%，2007年下降到35.3%；农村居民恩格尔系数由2000年的34.6%，2007年下降到32.2%。恩格尔系数的下降，意味着城乡居民用于“发展性消费”和“享受性消费”的增加，标志着居民消费结构的改善，生活质量的提高。居住水平和档次进一步提高。2007年末，全市城镇居民人均住宅建筑面积达到24.1平方米，与改革开放初期的低矮杂乱的平房小院人均3.4平方米不可同日而语。农村居民人均住宅建筑面积达到28.7平方米，昔日的土窑洞、矮草房已被钢筋水泥混凝土结构的现代化居民住宅所代替，在全市农村由集体统一规划、设计的一幢幢单元式小楼在富裕农村拔地而起。2007年末，全市城乡居民储蓄存款余额达267亿元，比1978年增长665倍，年均递增25%；居民人均储蓄存款达20321元，比1978年增长479倍，人均储蓄存款居全省第二。

（阳泉市统计局  武惠琴）