长治市统计局局长李建鸣在基层调研

近年来，在市委、市政府的正确领导和高度重视下，在省统计局的有力指导和关心支持下，全市各级统计部门和广大统计人员紧紧围绕全市经济和社会发展的中心工作，以贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，以为全市经济社会发展提供统计保障为目的，以全面提高数据质量为抓手，解放思想、开拓创新、求真务实、奋力赶超，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

为此,曾三次被评为全国统计系统先进集体；二次被评为全国依法统计先进单位；年报工作23年获全省优秀奖；二次被省委省政府评为省级劳模先进集体；多次被市委市政府评为市级劳模先进集体等荣誉称号。

强基固本  开拓创新

三项基础建设取得新成效

统计基层基础工作是整个统计工作发展的基石，是保证源头数据真实和统计数据质量的关键。近几年来，长治市统计局以“七有、四化”建设为标准，以“五级联网”为平台，以打造“诚信统计”为目标，始终坚持强基固本，狠抓基层基础建设不放松，全面推进统计基层基础建设。目前全市统计机构和队伍、统计基层基础、信息工程等三项基础建设取得了显著成效。

一、以狠抓落实为手段，统计机构和队伍建设明显增强

为切实加强全市统计基础建设，长治市委市政府联合下发了《关于进一步加强统计工作的意见》，市政府办公厅下发了《关于在全市深化统计基础建设工作实施方案的通知》，为全市统计工作提供了一个高规格、强力度、大统一的行政依椐和总抓手，开创了市委明令指导统计工作的先河。在机构改革和市县换届选举中市统计局和市委组织部联合下发了《关于严格执行统计系统领导干部调动、任免程序通知》，局党组通过定制度、强措施、抓管理等办法，高标准、严要求地狠抓了文件精神的落实，确保了全市统计系统基础建设工作的有序有效推进，确保了全年各级统计部门班子稳定，乡镇统计机构保留，统计人员不散，业务顺利衔接。

1、加强了统计机构建设。在县级机构及撤乡并镇改革中，针对全市13个县市区就有两个县区统计局面临被合并，7个县区统计部门领导班子变动，涉及面广，调整主要领导多以及全市一些乡镇统计工作站面临被撤并的情况等实际问题，局党组高度重视，党组一班人多次深入县区进行调研、协调，争取各级党政领导对统计工作的重视和支持，确保了13个县级统计机构在改革后全部单设，撤乡并镇时132个乡镇和14个街道办事处统计工作站不仅没有撤销而且得到了加强，大部分县区以政府文件任命了正副站长，配齐了统计人员。全市13个县市区和高新技术开发区全部组建了县级农调队、县县成立了市属县级调查监测中心，市局新增了普查中心、监测中心、执法大队，增加编制111个，今年市农调队、普查中心等批准参照公务员管理。

2、加强了统计队伍建设。为了全面加强全市经济社会考核评价工作，去年9月一次性新招市县调查监测中心工作人员64人，另外，全市各县市区也不同程度地充实了统计人员。城区、郊区、长治县新增普查中心，襄垣县将乡镇统计员收归县统计局直管，武乡县一次性分配大中专毕业生14人充实各乡镇统计工作站，实现了新老交替，现人员已全部到位并展开了工作。其他县区也有数量不等的、具有较高素质的新人进入。

3、加强了业务能力建设。为了进一步提升全市统计人员的统计能力和整体素质，培养和锻炼出一批既懂业务、又懂计算机网络技术的高素质人才，为统计事业的发展奠定坚实的基础。近年来，全市坚持以培训促应用，促发展。通过采用组织到外地参观和集中培训相结合，请专家讲课与自学相结合，以会代训与重点辅导相结合等多方式针对不同对象，进行了多层次、多方面、多专业培训，近年来全市统计系统人员积极参加省、市组织的到清华、北大、中山、复旦等全国知名大学学习培训。同时狠抓了职业道德教育和制度的规范落实，四年共组织近千人参加的职称考试，还对全市2400余名统计人员进行了继续教育和持证上岗培训。这些工作的落实，改变了市县乡三级统计队伍的年龄结构和知识结构。由四年前的平均年龄36.4岁到现在的33.89岁，学历由原来的本科占35.8%，专科占48.2%，中专占7.1%，提高到现在的研究生占4.9%，本科占63.4%，专科占27.8%，中专占3.9%。

二、以改革创新为基础，统计基层基础建设成效显著

1、坚持改革创新，走出统计基层基础建设的新路子。近年来，长治市统计局立足本地实际，坚持改革创新，总结出了在统计基层基础建设中“六个一”的工作模式。即： “一纲、一案、一点、一片、一网、一站”。

“一纲”是指确定了“七有”“四化”建设标准。近来年，针对全市统计系统基层基础建设工作实际，局党组在深入基层充分调查、摸清实情、认真思考、分析研究、切实探寻解决方法的基础上，提出了“七有”“四化”基层基础建设目标，即（有固定的专兼职统计人员，有分管领导，有办公室，有电话，有制度，有资料柜，有电脑）、（基础资料完整化，统计资料档案化，统计报表规范化，统计分析经常化）。并积极采取“三步走”（现场会、观摩会、大验收）工作思路，进一步夯实了统计基层基础。

“一案”是指下发了《关于在全市深化统计基础建设工作实施方案的通知》。为了全面加强基层基础建设工作，专门以市政府文件向全市下发了《关于在全市深化统计基础建设工作实施方案的通知》，对基础建设提出了明确的任务、标准、目标、措施、责任，使全市统计基础建设有了一个统一的标准和规定，全市各级统计部门积极制定工作方案、召开动员会、签定责任书，层层抓落实，在全市掀起了一个狠抓基层基础建设，打造新的工作平台的热潮。

“一点”是把基础建设条件好的襄垣县作为示范单位，在全市范围内推广。为了使大家在建设过程中有一个标准，市局采取抓亮点、树典型、整体推进的办法，在基层基础条件比较好、统计业务流程比较规范，受到国家统计系统基础建设表彰的襄垣县召开了全市基础建设现场会。主要参观了襄垣县统计局、古韩镇、王桥镇统计工作站、三荆沟煤矿、桃树村等十多个单位的“七有”、“四化”建设情况，亲眼目睹了襄垣在基础建设方面取得的成效，现场会有效推动了全市“七有”、“四化”建设目标的进一步规范和统一。

“一片”是指在全市范围内掀起统计基础建设热潮。在组织召开襄垣县现场会的基础上，全市统计系统又在全市范围内，组织13个县市区统计局长和市局各专业科长等对全市11个县市区、22个乡镇、22个村等100多个单位进行了为期7天的基础建设巡回大观摩。进一步提高了对统计基础建设的认识，检阅了全市统计基础建设的成果，增进了县与县之间的交流，促进了市县之间的和谐，赢得了各级领导和社会各界对统计工作的支持；同时，为了建立健全完善规范的长效机制，全面提升整体水平，在现场会、大观摩的基础上对全市13个县市区的403个单位进行了全面的检查验收。通过检查验收，促进了全市统计基层基础工作全面、扎实、有效的开展，在全市形成了向典型学习，向先进看齐的赶超氛围。

“一网”即实现了国家、省、市、县、乡镇统计系统“五级联网”。

“一站”即统计站规范化建设。要求各乡镇、街道统计站认真按照《长治市乡镇、街道统计站规范化建设标准（试行）》，逐步完善，对不达标的限期整改。

    2、建章立制、加大投入，统计基层基础建设高标准、高起点。统计基层基础工作是一项长期的系统工程，建立起来不容易，坚持下去更难，因此必须有一套健全、完善的制度规范。为此，长治市统计局从建章立制着手，首先以市政府文件形式下发了《关于加强统计基层基础工作的意见》，把统计基层基础工作定位在一个比较高的层次上，同时制定了《长治市乡镇、街道统计站规范化建设标准（试行）》，内容主要包括：《统计工作人员守则》、《统计站工作制度》、《业务培训制度》、《报表报送制度》、《档案管理制度》、《微机使用与管理制度》。为促使基层单位尽快达标，长治市统计局又制定了《长治市统计局关于乡镇、街道统计站规范化建设考核办法》和《长治市统计局统计基层基础建设责任制考核办法》，分别明确了基层和市局每个工作人员的职责，实行年度考核。

据不完全统计，在基础建设中，市县及基层报表单位共投入经费300多万用于基础建设工程，全市共改造装修办公室1200余间，更换办公桌、椅、柜等1200余套，规范并上墙显示各种制度5000余套，安装电话800余部。2008年，全市统计系统着眼于更高更远的目标，继续以观摩为手段巩固基础建设成效，以检验整改、提高、巩固效果为目的，进一步巩固提高统计基础建设成果及在工作中的应用，积极探索乡镇统计工作站、农村统计组管理新办法，加大了乡镇计算机应用的普及和乡镇联网直报的扩充，全面推行“村表乡管”、网上直报制度。

三、以“五级联网”为平台，信息工程建设成绩斐然

统计信息化建设是国民经济和社会信息化建设的重要组成部分。全市统计信息化建设以服务社会、服务群众、服务统计工作为首任，以打造一流基础，实现统计高效运作为追求目标。近年来，市、县、乡三级信息工程共投入经费465余万元，建成了五级网络平台，使得信息工程建设实现了新的提升。一是加强了信息工程硬件建设。市局投资20多万元新增了服务器、千兆交换机、存储系统等硬件设备，使全市统计系统网络功能进一步增强；二是投资70万余元新增和更新计算机共120余台，实现人手一台计算机。2007年底，全市146个乡镇全部实现了五级联网，2007年市政府统一为全市64名新招录人员购置70台最新配置的计算机；三是在全省统计系统率先建成了全市视频会议系统。为全市统计部门召开会议、部署工作、交流经验、汇报情况等创造了一个图像与声音同步传送的直观平台，2007年6月1日杨文章局长在百忙中参加了我市视频开通仪式剪彩活动；四是全部实现了五级联网。全市限额以上大型企业及乡镇实现了网上直报；五是加强了计算机知识培训。近年来，对乡镇统计员分四期进行了计算机专业知识培训，并根据《2008年统计工作实施方案》的规定，计算室对市局全体人员进行了计算机知识讲座，并以视频的形式转播到了13个县市区统计局，使全市统计人员的计算机知识再一次得到了更新和提高；六是加强了网站的建设。全市统计系统市、县、乡全部拥有自己的网页，网上内容做到了及时的更新完善，基本实现了网页制作的内容丰富、图文并茂和新颖独特。在网站建设中，我们还将新的统计制度、各专业提供的数据、分析、调查报告进行了及时在内网及外网上发布，使网站能更好地服务于社会和群众。

经过近几年来的突破创新，我市信息系统形成了一个既快捷又安全高效，既有大量丰富的信息又能充分共享的现代化统计信息网络，极大地提升了全市统计工作水平。朔州、焦作和太原、大同、晋城等兄弟市统计局先后到我局考察信息工程系统、视频会议系统、综合数据库系统、乡镇联网等工作。

实践证明，近年来，我们全力开展基层基础建设工作，效果显著：统计工作条件有了明显改善，统计队伍素质有了明显增强，统计数据质量有了明显提高，统计服务水平有了大幅度提升，干部职工的精神面貌焕然一新，概括起来讲，长治统计基础建设工作实现了“六有”，即“有位置、有人管、有制度、有队伍、有突破、有成绩”。

创新思路  强化服务

各项工作任务圆满完成

一、        统计服务实现了新进展

近年来，全市统计系统进一步解放思想，拓展思路，以“及时、准确”地反映长治经济社会发展状况为目标，围绕“提高为地方政府和社会服务水平”这个重点，推动统计创新，不断扩展统计服务，在服务水平上实现了新突破。

1、开展统计信息现场咨询服务实现突破，进一步扩大宣传了统计工作。近年来，《长治日报》和长治电视台等多家新闻媒体多次对我市统计工作进行宣传报道，同时我们通过建立统计信息新闻发布制度，定期召开新闻发布会，使统计产品更便捷地为社会公众服务。特别是在市人大、政协“两会”及党代会期间，我市统计系统充分发挥统计信息资源优势，连续多年建立了“两会”统计信息咨询服务系统，编印了《阔步新征程》、《发展中的长治》、《跨越的长治》、《数据长治》专门为“两会”代表委员参政议政提供优质的统计信息服务。同时各县市编印的各种统计产品，如：《魅力长治精彩城区》、《新起点新成就》、《沁源中国魅力名县》、《发展中的平顺》、《跨越》等统计资料，受到了“两会”代表委员的肯定和好评，有效地扩大了统计的社会影响力，提高了统计的公信力。

2、对领导的各种决策服务实现突破，变一般化为高精优。为及时准确地为市委、市政府的重大决策提供依据，及时整理、提供统计资料，同时为市委、市政府召开的相关会议和工作汇报提供翔实的统计信息。除完成年报和定期报表外，针对市委政府不同需求，开展调查主动为政府提供服务。与此同时，还针对经济发展中的热点、领导所需要的重点、群众关注的焦点问题，及时进行专题调研，并以快报的形式及时提供给领导或由专人前往专题汇报，从而及时地为党政领导把握工作脉搏提供了依据。去年市委书记对我局撰写的 “上半年固定资产投资平稳增长”《经济形势分析》再次作出了重要批示，在全市引起了较大的反响。书记指出：“《经济形势分析》办的很好，从统计数字中看经济发展的特点、问题及趋势，同时提出针对性较强的建议，希望继续努力。各经济主管部门都应通过调查研究，对自己所管领域及时发现问题，提出解决问题的办法和建议。各单位所办简报均要实况实报，不可只报喜不报忧，而且一定要分析、研究，有自己独到的见解。”同时，市委办公厅主办的《长治情况》对此报告进行了全文转载，并要求“各级各部门要深刻领会市委书记的批示精神，结合各自实际，认真学习市统计局撰写的经济情况分析一文，在全面总结上半年工作的基础上，写出有调查研究、有分析解剖、有针对性办法和建议的工作总结，上报市委。”

3、在统计资料编印的适应性上实现突破。为使各级领导在第一时间了解到长治当前社会事业和经济发展的各项综合指标数据，以“想在先干在先”为衡量工作效率的标准，于每月初就精心编印上个月《长治主要经济指标》，每年一季度前编印出上年度《长治经济要情手册》，每年市县两级编发《月度经济运行监测》均在6000余册，每年编写《经济形势分析》、《统计报告》、《统计快报》、《长治统计》等都在500余篇，市县分别定期发布了《经济和社会发展公报》、《经济普查公报》，编印了《年鉴》，每年都有50%左右的分析报告分别被国家省网和市县各级党政领导及新闻媒体采用，为庆祝长治建市60周年和改革开放三十周年，全面展示全市60年来的发展历程和成果，专门编印出版了《光辉的历程》等大型资料书。特别是围绕经济社会发展中的重点问题和民生问题，深入开展了调查研究，撰写了一批具有建设性、指导性意见的分析报告和专题报告，为党政领导建言献策。2006年，由我局自己创办的杂志《长治统计》正式创刊，每季印刷1000册免费发放到每个基层统计单位，该杂志涉及统计知识和统计先进事迹等多项内容，贴近基层、内容翔实，使基层统计员随时了解了国家、省、市的统计任务和形势，同时也增强了和兄弟省市统计工作的交流，加强了和县市区统计局的沟通协调，是一个有效的信息交流平台。

4、为社会公众提供咨询服务实现突破，变被动服务为主动服务。近年来，局通过制定“机关干部奖惩办法”等一系列激励措施，使干部干事创业的积极性充分显现出来，通过抓住中心搞服务，深入基层搞调研，采撷资料搞对比，多种形式搞分析，实现了在进度分析上求“快”，在预测分析上求“准”，在专题分析上求“精”，在对比分析上求“深”，倾力打造服务精品，提供有深度、有见地、有价值的参考，使统计分析质量有了大幅度的提高，较好地满足了社会各阶层对统计数据的需求，仅2008年上半年市县两级共编写统计分析350篇，其中市局96篇，被国家、省采用28篇，领导批示5篇，报刊、杂志、信息采用160余篇。

二、统计法制建设实现新突破

为了进一步提高统计依法行政的能力，确保统计数据的质量，为全市的宏观调控和社会各界提供更加优质的统计服务，全面开创统计工作的新局面。

1、加大宣传力度，营造统计法制新环境。统计法制工作是提高各级领导和全社会统计法制意识的重要手段，是确保统计数据质量的重要保障。我市统计系统从全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义法治国家的高度，充分认识和加强了统计法制工作的重要性和必要性，并结合各种大型的普查、调查工作，充分利用报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体，有针对性地开展了《统计法》、《普查条例》的宣传，为统计工作和各项普查工作营造了良好得到统计法制环境。

2、努力提高统计执法人员的执法素质。高素质执法队伍是做好统计法制工作的关键。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的行政执法队伍，是推进依法行政，促进统计事业发展的根本保证。一是加强了对统计执法人员的培训。每年我局都要组织全局干部职工及各县市区法制专职人员参加行政法、法规知识培训，并聘请法院、党校等专家学者进行行政法律、法规讲解，重点讲述了行政许可法、行政处罚法、行政复议法等内容。同时，还进行了统计执法程序、统计执法文书应用、统计法律、法规等内容的培训；二是建立了执法人员学习制度。全市统计部门针对执法人员知识结构参差不齐等实际情况，结合本地实际，建立健全了一整套完整的、行之有效的学习制度，保证了统计法制学习任务的落实。三是建立了竞争机制。建立健全了严格的执法考核制度并狠抓了落实，对严格执法、执法水平较高、办案能力较强的执法人员及时给予了表彰，同时，在每年年检前，我局全体干部职工都要参加全市执法考试，考试通过后，才能办理行政执法检查证件审验，通过激励、竞争等措施促使行政执法人员自觉学习、不断提高了自身素质。

3、坚持统计执法常规化。近年来，全市统计系统坚持了“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，专职人员经常抓，统计人员一起抓”“月月有行动、季季有案件、年年办大案”的常规统计执法理念和思路。除7、8、9三个月全市统计执法大检查活动外，市县两级在月季报结束后都要深入基层开展执法检查，对日常工作中存在的统计违法行为及时查处，做到了发现问题及时纠正。把大检查与平时检查，定期检查与常规检查有机结合，形成了执法检查的经常化、制度化。

   4、认真做好了统计巡查工作。统计巡查是市局对县市区工作进行监督、检查、指导的一种主要形式。近年来，市局坚持开展了对县市区统计工作的巡查，进一步完善了统计巡查方法，巩固了统计巡查结果，推动了统计巡查工作更加有效地开展，全面提升了全市统计工作整体水平。

5、进一步加大了执法力度。全市统计部门对查出的统计违法行为进行了依法处理，并加强了部门之间的配合，征得了人大、纪检、监察等部门的支持，加强了统计执法力度。近年来，全市共检查2000个单位，发现违法行为119起，结案119起，罚款13.58万元。有效地保证了数据质量，净化了统计环境。

三、统计创新工作有了新成就

近年来，我们始终坚信改革是推动统计事业发展的不竭动力，不断创新是统计事业长足发展和持续进步的关键所在。在工作思路、调查方式、调查手段、依法统计和调查分析服务等方面践行创新理念，不断“图创新求突破，以改革谋发展”。针对统计管理体制、统计方法制度、统计工作的手段等诸方面不能满足地方经济社会发展的要求，我们积极开展统计创新，突破统计工作的制约瓶颈，实现了长治统计工作的空前发展和全面进步。

1、不断深化统计方法制度改革。深化统计体制改革，增强统计系统的协调能力，进一步改进国民经济核算体系，健全统计预警机制，完善居民个人收入统计监测体系，完善数据采集渠道，确保统计数据质量，是为落实科学发展观提供统计保障的关键所在。一是加强了国民经济核算等常规重点工作。积极推进了专业统计与GDP核算制度方法的协调，用“强管理、重核算、活调查、深分析”来整合统计资源，强化了专业数据对GDP数据的支撑。全面实行了报表下管一级办法，进一步提高了自觉报表意识，更好地完成了国民经济核算等常规重点工作任务。二是贴近民生搞服务。服务百姓，是统计工作的立足之本。我市各县市区统计部门根据上级部门的要求新建了相应的跟踪监测制度，及时向各级政府提供了进展情况和监测结果，满足了社会公众对统计数据的需求。三是围绕地方经济开展统计调查。全市统计部门根据本地经济社会发展的实际情况，积极开展了统计调查项目中没有的而地方经济建设发展中急需的统计调查，真正为地方经济社会又好又快发展提供了及时有效的服务。

2、建立健全了工作机制。为了进一步调动大家的工作热情和创业激情，我局推出了机制创新工作，促进了全市统计系统整体水平的提升。一是建立责任人机制。近年来，我们坚持因地制宜、分科实施，专门制定了工作计划，建立了“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作体系。并制定了详实、具体的实施方案和目标管理职责分解，进而形成了全局上下合力抓提升、齐心作贡献的浓厚气氛，全面确保各项工作的有序、理性开展。二是建立目标管理机制。针对专业报表的报送时间、质量要求以及分析研究和信息报送等，不仅对各科室制定了量化标准，并将任务、目标等分解到分管队长、科室、科长和每个人，实现了“人人有任务，人人有目标，人人有责任，人人抓落实”的良好局面，推动了各项工作的有效开展。三是建立制度保证机制。针对新形势下统计调查工作的特点，在广泛征求大家意见基础上，对原有规章制度存在的缺陷进行了重新修订，进而使各项规章制度更加贴近工作实际，更具有操作性、指导性和约束性，实现了“以制度管人，按制度办事”的科学运作机制。四是建立监督检查机制。在建立目标管理的同时，并适时出台了“三结合”的监督检查模式，即“平时督察、半年检查、年终核查”。并把提升统计能力列入到每次例会的重要内容，部署提升重点，了解提升进程，交流提升经验，分析提升工作中遇到的问题，并研究具体措施，及时进行查漏补缺，及时予以改进。五是建立约束激励机制。结合工作目标、任务等，在年初制订了岗位目标责任制和奖惩办法，建立了激励与约束并存的管理机制。

3、圆满完成“在地统计”。在2006年整体发动的基础上，全局上下统一思想，全面动员。作为一项全新的开创性工作，“在地统计”涉及到许多技术和业务难题，我们按照“先易后难、先粗后细、先重点、后难点”的工作思路，多次召开“在地统计”业务研讨会，先后印发十余份文件，做好规范、指导和协调工作，确保了“在地统计”的顺利推进，顺利实现了我市统计管理体制的重大变革。

4、在考核评价工作上实现创新。经济社会考核评价工作是适应科学发展观新要求的一项重要决策，是我省经济社会发展在理念和体制上的重大创新，是走以人为本的可持续发展道路的关键之举。两年来，我们以高度的责任感、使命感，把考评工作抓在手上，落实在行动上，保证了考评工作有序进行。一是坚持创新不动摇，构建了科学新体系。市委、市政府对经济社会发展考核评价工作高度重视，专门以明电方式下发了《关于尽快落实长治市统计局各县属调查监测中心办公条件的通知》，明确要求各县市区人民政府尽快落实各县属调查监测中心的办公用房、办公设备等，为监测工作提供了足额的工作经费。在领导的高度重视和各级部门的大力支持下，我市44项考评工作开展非常顺利，在全省领先。二是坚持改革不动摇，完成了各项调查任务。按时完成了考核评价指标收集、汇总、审核、上报工作任务。按时完成了县级城镇住户及居民消费价格调查工作。

5、能源统计工作呈现新亮点。在国家尚无全社会能源统计体系成形方案的情况下，精心组织，全面研究，初步形成了我市万元GDP能耗指标统计体系实施方案和各县市区万元GDP能耗核算工作实施细则。现已建立并运行了规模以上工业企业能耗统计数据网上直报系统，对重点耗能企业、行业和产品实施了监测。初步建立了我市节能减排指标体系、监测体系和考核体系，完成该项课题研究报告。

抓党建  树新风

统计文化建设取得新特点

近年来，局党组把加强党建提升统计文化列入了重要议事日程，坚持以解放思想、全面提升统计能力、“五型机关”建设为重点，以党建和统计文化统领统计业务，一手抓精神文明建设，一手抓统计业务建设，确保了各项工作顺利开展。

一、以各项政治学习活动为契机，全面提升党员队伍及全体职工的思想政治素质。为了不断提高全体干部职工的思想理论素质和职业道德水平。近年来，主要抓了四个方面教育，即：党的基本路线教育；诚信职业道德教育；遵纪守法教育；勤政廉洁教育。

1、坚持抓了党的基本路线教育：近年来，局党组以学习宣传贯彻党的十七大精神为契机，专门制定了学习宣传贯彻党的十七大精神《实施意见》，通过十大措施来保证学习成效，即：健全组织机构、统筹学习安排、加大宣传力度、聘请专家讲授、展示学习成果、组织演讲比赛、深入基层宣讲、认真开展调研、做到五个结合，有效保障了学习活动的开展，使全局干部职工全面领会和准确把握了报告的主要观点和精神实质，达到了深刻理解、融会贯通，切实做到了“八个深刻领会”；二是深入学习了《党章》，学习了中央关于加强党的执政能力建设和党的先进性建设的一系列指示精神，在学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章上狠下功夫，切实加强和改进了机关党的建设，巩固和扩大了党员先进性教育的成果；三是党组书记、局长李建鸣多次为全体党员干部上了《党员理想、信念、党性》、《党员要执行党章、做遵纪守法的表率》和党风廉政建设等党课；四是组织全体干部职工采用演讲会等多种形式开展了学习讨论，每个党员都写了心得体会或读书笔记，在市局域网上创办了《学习党的十七大专栏》,及时登载了大家学习的心得体会及论谈，有效提升了全体干部职工思想政治素质和执行党的路线、方针、政策的自觉性。

2、坚持抓了诚信职业道德教育：实践和完善“诚信统计”品牌。统计文化是统计实践的产物，是统计系统的精神支柱和文化精髓。近年来，我局结合全国统计系统开展的《视统计信誉为生命主题实践活动》,把品牌建设作为统计文化建设的首要环节，在全市统计系统大力加强职业道德教育，树立和落实“诚信”的理念。把实践“诚信统计”，提升业务工作水平，提高服务质量作为首要任务，充分发挥了统计的信息、咨询、监督三大职能。树立了“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密、公正透明、服务社会”的统计职业道德情操。

3、坚持抓了遵纪守法教育：统计部门是一个执法单位，依法行政、依法统计、依法办事是每一个统计工作者的基本总则，是搞好各项工作的基本保证。近年来，我市统计系统围绕“执法常态化”原则，通过平常执法和专门执法相结合，除坚持每月各个专业到基层检查执法外，加大了平时执法力度。此外，全市统计法制工作借“五五”普法教育东风，认真学习贯彻了《行政许可法》和《统计法》，严格了各项规章制度,全体干部职工法治意识和执法水平及组织纪律观念明显提高。近年来全局全年都坚持了签到签退制度,工作规范有序。

4、坚持抓了勤政廉洁教育：常言道，单位好不好，关键看领导；班子硬不硬，首先看廉政。近年来，在党风廉政建设方面严格按照中央、省、市纪委的部署，开展了多内容、多形式的党风廉政教育。使全局干部职工廉洁自律意识有了明显提高。一是组织全体党员干部认真学习了胡锦涛同志《在中纪委七次全会上的讲话》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》、《中央纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”》等；二是继续抓好五项制度的完善和落实，（1）进一步建立和完善党内民主制度，促进决策科学化、民主化；（2）认真落实党内监督条例的具体规定。对中央印发的《关于对党员领导干部述职述廉的暂行规定》《诫勉谈话和函询的暂行办法》，对《党内监督条例》的内容，按照统计工作的实际作了进一步的细化，局党组把贯彻执行两个规定作为工作重点，纳入党风廉政建设责任制，着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查；（3）进一步完善执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定的具体制度，狠刹五股歪风，严厉惩处违反规定的人和事；（4）继续落实领导干部“五不准”。三是根据市治理商业贿赂专项工作领导组的要求，进行严格自查自纠，并普遍受到教育，在工作中能够自觉抵制商业贿赂，重点抓了治理政府采购中的商业贿赂行为；四是局每年都及时制定了《年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，局队领导都分别制定了《廉政公示承诺》，科以上干部还建立了《廉政档案》，李建鸣局长每年还在《长治电视台》、《长治日报》新闻媒体上进行了公示。因此，全体干部职工的廉政意识明显增强。

二、解放思想、提升统计能力大讨论扎实有效推进。为了进一步贯彻落实省统计局杨文章局长在第二次全国经济普查座谈会上的讲话精神，市、县两级统计局分别召开了党组会、全体干部职工动员会、各科室讨论会，反复学习省统计局杨文章局长在全省第二次全国经济普查工作座谈会上关于《解放思想、加快全省统计能力建设步伐》的讲话及市统计局李建鸣局长在全市加强统计能力大讨论动员会上的动员报告，并按照大讨论《通知》中规定的内容，认真组织学习讨论，局长李建鸣在组织的学习讨论中带头发言、带头解读讲话精神、带头谈感受、谈体会，有效促进了大讨论活动的开展。在学习讨论中每个同志都能够结合本单位、本科室、本人的实际情况，对照李建鸣局长在动员报告中提出的这次大讨论要重点解决 “八破八增”的问题，认真查找差距，寻找根源，提出改进的方法及意见。同时，我们在延长学习讨论时间的同时，适时召开了市县两级由局领导、科级干部、一般干部组成的典型发言大会交流，有效地推进了大讨论向深度、广度扩展。

三、充分调动和发挥了党、团、妇、工等组织先锋模范作用。全市统计系统以学习十七大精神为契机，充分调动和发挥了党、团、妇、工等组织作用。把争创“高全强”党建工程、争创“最佳服务机关”、争当“人民满意公务员”、争创“五型机关”（学习型、文明型、服务型、科技型、和谐）型）等各项活动融入各项工作中，以活动带工作、促工作。每年坚持组织迎春联谊、羽毛球、篮球、广播操、爬山、歌咏比赛、步枪射击等丰富多彩、形式多样的文化娱乐活动，丰富了全体干部职工的文化生活，促进了各项工作的开展。

四、积极参加了各项公益事业。近年来，我局积极参加了“慈善一日捐”、“扶贫济困送温暖”、“抗冰雪灾害”等各项公益事业，特别是“5.12”汶川大地震发生后，全局全体职工发扬一方有难、八方支援的中华民族传统精神，积极向四川地震灾区捐款，以职工个人名义和交纳特殊党费名义两次共捐款68550元。体现了共产党员的党性观念，展现了统计干部的统计情怀。市局还深入到定点扶贫村扶贫调研，在精神政策扶贫的基础上，几年来，以向上申请单位、自筹、职工协助的形式共为扶贫单位解决经费？万元，帮助新建了小学1座，解决了？人的吃水问题等，同时每年六一节专程到扶贫点上并为学校的孩子们带去课外图书和学习用具。通过各种活动，丰富了全体干部职工的文化生活，陶冶了情操，体现了统计人积极向上、朝气蓬勃、团结互助的激情和活力。 

长风破浪，直挂沧海。近年来，全体统计人同心同德，群策群力，圆满完成了省统计局和市委、市政府部署的各项工作任务，取得了较好的成绩。但我们应该肩负统计改革和创新的责任感和使命感，继续深化改革和创新，继续坚持科学发展、和谐建设，继续拓宽统计领域，攻坚克难，勇于创新，努力实现全市统计工作又好又快发展。