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全国统计系统先进集体临汾市统计局
山西统计信息网 www.stats-sx.gov.cn 2009-2-5 0:00:00作者:

 

近年来,我市统计部门在省统计局的正确领导和大力支持下,坚持科学发展观,以求实为本、创新为源,按照“强基础、筑平台、优服务、创一流”的统计发展战略构想,以统计优质服务为主线,坚持务实创新,高点起步,科学运筹,扎实工作,取得了明显成效,有效发挥了统计的整体功能。时任国家统计局局长的朱之鑫和李德水两位领导先后专程来临汾考察,对我市统计工作给予充分肯定。

近五年来,我局共受到市级以上表彰奖励136;95人(次)分别被评为国家、省、市先进个人。统计工作在全省综合评比中连年名列榜首;各项普查和统计法制等工作均被评为“全国先进集体”;先后被命名为市“影响临汾社会发展十大集体”、市级“文明和谐单位”、;被市委、市政府授予“劳模先进集体”;被市政府评为市直唯一的“人民满意公务员先进集体”;被人事部、国家统计局联合授予“全国统计工作先进集体”称号;两次被省劳动竞赛委员会荣记集体二等功; 2007年被省委、省政府授予“先进集体”称号。今年“五一”,局长师学瑾被授予全省“五一劳动奖章”。

、以“基础工程”为立足点,统计基础建设向规范化方向不断推进

为确保统计源头数据质量,多年来,我市从未放松统计基础建设。局党组审时度势,将统计基础建设作为统计工作的重点工程来抓,在省局于1999年开展“统计基础管理年”活动的基础上,我市于2002年制订下发了《基层统计基础工作规范化办法》,对县市、部门、乡镇及企事业单位统计工作从工作流程到质量控制进一步提出明确标准和要求。以此为标准,全市坚持开展了统计基础工作规范化建设活动。为进一步引深和巩固基础工作规范化建设成果,2005年,我们又在全市统计系统深入开展了以“结对子、树典型”为主要内容的“统计工作示范化”活动。全市先后涌现出吉县、曲沃、翼城、古县等一批先进县市,产生了统计服务、乡镇统计工作、法制建设、监测考核和档案工作等13个各具特色的典型。在深入开展统计基础工作规范化活动中,翼城、浮山、曲沃等县乡镇统计站全部配备了微机,并实行了联网直报;吉县乘规范化建设之风,全县乡镇统计站目前在乡镇各站所中达到了办公条件最优越、硬件建设最齐全、资料管理最规范、版面上墙最标准;翼城县将乡镇财政所与统计站合署办公,走出了一条“以财促统”的新路子;各县统计部门连年被评为全县先进单位;统计局领导多次参加全县党政联席会及其它有关重要会议,成为党政领导的“座上宾”。

在此基础上,我市将统计基础建设的重点放在扩大战果、以点带面,全面推广典型经验上,以进一步提高全市统计基础建设整体水平。全市上下精心组织,科学实施,先后召开四次统计基础规范化建设现场会推广经验,收到明显成效。通过狠抓统计基础建设,全市基层单位统计机构得到进一步建立健全,各县市统计部门的工作生活条件都有了显著改善,统计原始资料得到切实健全完善,报表渠道进一步理顺,源头数据质量得到有效保障。

二、以“精品工程”为主旋律,统计优质服务和参与决策能力跨入新层次

几年来,我们始终把搞好服务作为统计部门的根本宗旨和主旋律,紧紧围绕全市经济社会发展大局,不断创新服务理念,全方位、多层次地审视研究本市社会经济的发展战略,努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。为使统计服务真正服务到点子上、参谋到决策上,针对领导决策需要,我们创新服务理念,主动出击,坚持深入基层调查研究,及时捕捉全市经济社会生活中的“热点”、“难点”和苗头性、趋势性问题,提出的多项有重要参考价值的对策建议都被采纳,受到各级领导高度评价。为提高服务的时效性和针对性,我局建立了进度分析例会制度,每月一次,组织专业统计人员对经济运行趋势进行预测分析,使统计信息提前介入领导层,并定期在新闻媒体刊发“月度经济运行述评”。此外,我们还研发了统计信息咨询服务系统,连年为市“两会”义务提供信息咨询。五年来,我局共编发高质量的统计分析报告680余篇、统计快报510, 通过各种新闻媒介发布信息1200余条,先后完成可持续发展、中西部强市研究等18项重点课题,连年获全省统计分析“精品”一等奖,连年被评为全市“信息工作先进单位”。

通过富有成效的统计服务,我市统计部门赢得了各级党委、政府,特别是主要领导对统计工作前所未有的关心、重视和支持。在工作上给政策,市、县两级政府都分别出台了加强统计工作的意见;在业务上给经费,无论是各项普查经费还是“信息工程”及其他专款,都是该列如预算的进了预算,该批复的都到了位,各级党政主要领导经常亲自过问统计工作,帮助解决实际困难,自上而下对统计工作给予高度关心和支持,为推进全市的统计工作创造了良好的外部环境。

三、以“监测工程”为契机,统计监督职能得到有效发挥

为了有效发挥统计监督职能,近十多年来,我们抓住省、市开展经济社会发展目标监测考核的机遇,组建了经济目标监测考核办公室,坚持开展了经济目标统计监测考核工作。同时,围绕全市经济社会发展目标,不断拓展监测考核的内涵,考核范围由小到大,考核指标由少到多,逐步建立了一整套比较科学规范的监测指标体系和考核办法。近几年,我市考核内容扩充到到六个方面(经济增长、结构调整、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活),考核部门涉及到34个,考核指标体系扩充到20个大类46个指标,在此情况下,我市以市统计局为牵头单位,克服困难,坚持对17个县(市、区)和市直单位进行月监测、季督查、年考评,考评结果作为市委、市政府表彰、奖励的依据。同时,我们不断创新监测考核工作,结合临汾实际,先后开展了“两区、两会”项目进展情况监测督查和“三强”工程动态监测,收到明显成效。经济社会发展目标监测考核工作的开展,有力地提升了统计工作地位,树立了统计数据的权威,使统计监督职能得到有效发挥,为统计工作加快发展营造了一个良好宽松的环境。同时,促进了各级领导干部真抓实干,为党政领导指导经济工作提供了科学的决策依据,为促进全市结构调整,确保经济和社会健康发展起到了积极的作用。

四、以“创新工程”为动力,统计数据质量得到可靠保障

为确保数据质量,全市统计系统以创新为动力,积极探索,大胆实践,取得显著收效。在统计制度方法改革上,除了认真组织完成国家和省安排的制度方法改革任务外,我们积极探索符合市情的统计方法体系。市、县全部建立了地方农调、城调机构,完善了抽样调查网络,并先后在粮食产量、工业、批零贸易、物价、城乡居民生活等领域实施了抽样调查制度;积极探索开展了限额以下批零贸易及餐饮业抽样调查工作;在规模以下工业中开展了分行业调查;在规模以上工业单位中全面开展了工业品价格调查工作。在推进统计汇总方式改革上,率先在全省开展了建筑业统计季报超级汇总,有效控制了统计数据质量。

在完善数据质量评估监控上,我们做到对统计数据事前整理、事中控制、事后评估,层层抓落实,环环把关。全市统计系统全面推行“统计报表三级质量控制办法”,并实行了严格的质量审核流程制度、工作责任制度、错误查询登记制度和三核对制度。同时,运用系统分析、关联分析方法,对重要经济指标进行综合验证和逻辑关系评估,强化数据之间的衔接,有效地杜绝了逻辑差错和再生性差错,使统计数据质量得到可靠保障。在全省年报综合评比中,我局连年位居榜首。

五、以“法治工程”为突破口,全市统计工作步入依法统计轨道

几年来,全市统计系统把依法统计作为振兴统计事业的根本措施来抓,坚持标本兼治,大打统计翻身仗。为强化统计法制教育,我们自行编印《统计“五五”普法宣传手册》和《统计普法学习必读》等普法教材2.3万册,下发基层,进行宣传教育。全市先后举办统计普法培训班19次,累计参训人员达万余人,有近500位同志获得国家统计局监制的《统计检查员证》,为统计法制工作的有效开展培养了一支生力军。

在强化统计法制教育的同时,我们把执法工作纳入年度工作目标,市县两级普遍建立健全了执法责任制,层层签定责任书。全市统计部门实行全员执法、经常执法,统计执法步入经常化、制度化、规范化轨道,收到显著效果。同时,我们狠抓统计执法工作,严肃查处了一批有重大影响的统计违法案件,我局被评为“全国依法统计先进单位”。通过这些案件的查处,弘扬了统计法威,遏制了统计违法行为,为统计工作创造了一个良好的社会环境。

六、以“信息工程”为制高点,统计生产力水平得到进一步解放

在统计自动化、信息化建设上,全市统计系统以“信息工程”建设为重点,千方百计加大资金投入,年年都有大进展。2002年建成市局局域网络,并与省统计局开通2兆光纤的广域专线网络,基本满足了市到省的数据通信要求。2003年,我们建设了市到县级的2兆光纤网络,并开通了连结全国统计系统的网络IP电话系统,实现了国家统计局要求的统计信息化“四级”网络建设要求,临汾统计信息网站正式运行。2005年,在全省率先开通市局到公网的线路,极大地方便了我市统计用户单位的需求,并建成了市级统计综合数据库。2006年以来,又更新改版了市局的内部信息网,建成并开通市、县统计视频会议系统。2001年以来,全市统计信息化建设共投资480万元,其中县级达到330万,市局达到150万。市局及所属17个县市统计局共新增P4微机350台、服务器25台,专业人员达到一人一机符合主流配置的要求。同时,我市还启动了企业联网直报和统计信息网络向乡镇一级的延伸工程。统计信息化建设的有力推进,为提高统计数据的时效性和准确性提供了重要保障。

在下一步的工作中,我局将虚心学习兄弟地市好的做法和经验,切实增强搞好统计改革和建设的责任感、使命感,进一步转变作风,勇于创新,扎实工作,努力服务于经济社会发展大局,在未来的统计事业中继续谱写新的篇章!

 

 

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