温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第二次会议的政府工作报告指出要加快发展旅游休闲消费，以此来要培育消费热点，拓展消费空间，从而积极扩大国内需求，增强内需对经济增长的拉动作用。旅游业对消费的刺激作用，对内需的拉动作用已经成为政府应对金融危机的重要手段。旅游业有着极强的关联带动作用，对经济的拉动作用，特别是第三产业的带动作用十分明显。旅游业要抓住这一时机，努力发展，壮大产业，为拉动内需作出重要贡献。刚才杨文章局长向大家通报了2008年我省旅游产业的发展情况，下面，我就2008年和我们贯彻落实十一届全国人民代表大会第二次会议，今年全省旅游工作围绕扩大消费的一些举措作一些介绍。

2008年我省旅游产业认真贯彻落实科学发展观的要求，在省委、省政府的正确领导和国家旅游局的大力支持下，积极采取措施应对旅游经济发展中的不利因素，注重加强薄弱环节建设，整合旅游资源，创新旅游机制，壮大市场主体，提升产业素质，使我省旅游经济经受住了种种考验，实现了稳定增长，全省旅游经济主要指标均圆满完成了年度计划，创出同期历史新高，旅游支柱产业的地位进一步得到了加强。海外旅游接待量首次突破90万人次大关，国内旅游接待量突破9000万人次大关。旅游经济效益不断提升，国内旅游收入和旅游总收入在全国和中部六省的排名都有所提高。

2008年我们的工作基本上围绕着奥运旅游和旅游安全两条主线进行。一方面，通过“赛在北京、游在山西”主题旅游活动的开展，大大地提高了我省“华夏古文明、山西好风光”旅游知名度，提升了人民群众的旅游意识，刺激了旅游消费活动。通过这一主题活动，我们锻炼了队伍，积累了经验，旅游服务的硬件和软件水平有了很大的提高，为我省旅游业今后的发展奠定了坚实基础。另一方面，强化旅游安全体系建设，进一步规范旅游市场。“没有安全就没有旅游”始终是我们的工作宗旨，围绕年度以主题工作，我们在全行业开展了建设安全旅游环境活动，优化旅游市场秩序。省旅游局与各市旅游局及相关旅游企业签订了安全目标责任书，把旅游安全目标责任书层层分解，落实到每个职工与企业领导，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。强化了全行业的安全意识，完善了各类突发事件的应急预案，有效遏制了重特大事故的发生，为奥运旅游服务工作创造了良好的安全环境。省旅游局连续五年被省政府评为安全生产先进单位，被国家安监总局评为“安全活动月”先进单位各级旅游部门。另外，除了常规的市场监管工作，我们还多次会同公安、工商、物价、卫生、交通、等相关部门，对景区（点）、旅行社，星级饭店加强检查力度，严厉打击了各种违法违规行为，树立了我省旅游目的地良好形象。

2009年，我省的旅游业要经受更加严峻的考验。在当前金融危机如此严峻的形势下，我们一方面要对面临的困难有足够的认识。另一方面要认识到我省旅游产业发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。山西旅游业经过三十年的改革开放，尤其是近几年来的快速发展，不仅积累了丰富的发展经验，同时也积累了一定的物质基础，这些都是我们做好当前工作的坚实保障。在国家和省拉动内需的政策指引下，我们正在积极研究既符合本省实际又行之有效的措施，争取使国内旅游有一个强有力的加速度，在金融危机的不利局面下，继续飘红，进而为日后的快速发展提供动力，积累经验，储备能量。

为了继续保持旅游经济良性发展我们将做好基础设施建设，一是要搞好生态旅游年主题活动，加强生态旅游产品的配套和完善，开发推出以“太行山水游”重点线路产品为龙头，太行大峡谷、王莽岭、芦芽山、历山、五老峰、右玉生态园等一批以绿色、生态为特色的旅游产品，调整我省文化重、山水轻的旅游产品结构，形成牵动旅游市场的新亮点。把中央和省里旅游基础设施建设资金用在刀刃上，切实提高效益。把发展生态旅游与新农村建设、农民就业统筹起来抓，为农民脱贫致富多出力。从政策保障、项目规划、资金投入上多为农村着想，为农民服务。省旅游局将在今年的专项资金投入上向农村生态旅游项目倾斜。

二是实施旅游市场开发调整战略，在抓好国际重点市场巩固提高的同时，集中抓好国内、省内旅游市场深度拓展。加强城乡互动、城市互动、区域互动，扩大产品供给，培育旅游消费热点。继续开发后奥运旅游市场，全力实施京晋旅游合作协定中的各个项目，加强与北京旅行商、政府旅游主管部门、新闻媒体的合作。抓住京晋高速铁路开通的有利时机，与京、津、冀建立四省市长远合作机制和监督激励机制，再度炒热长三角客源市场。推出以“山西人游山西”为主题的省内游活动，省旅游局将采取举办推介会、整合资源推出产品、印制招贴画等一系列措施，并与省内新闻媒体合作，推出省内旅游专版或专题节目，举办参与性强的活动，让人民群众对自己的家乡有更深更全面的了解和理解。省旅游局将成立台湾市场促销联盟，出台专项实施方案，并配套奖励措施，重拳出击，在媒体宣传、公众推广、专业会展、集中促销、大型节庆活动等方面行之有效地开展工作，力争在台湾市场拓展上有新的突破。

三是继续扎实推进旅游行业管理工作。将安全工作提高到政治的高度，作为旅游行业管理工作的重中之重。强化安全意识，营造安全旅游环境。推进我省旅游服务、质量管理的标准化建设工作，将区域性标准提升为行业性标准，使全省旅游服务、质量管理走上标准化、规范化、法制化轨道。力求在今年完成我省旅行社等级评定行业标准和民俗客栈评定标准。

    我们要紧紧围绕省委、省政府提出的“三个发展”的战略决策这个中心，坚持改革创新，以扎实有效的措施抓好工作的落实，为我省的“三个发展”和“保增长、扩内需、调结构”作出旅游产业应有的贡献。