记者3月上旬从山西省财政厅获悉，2009年，山西省财政部门继续将和谐山西建设作为支出保障重点，不断优化财政支出结构，进一步加大民生事业投入力度。其中省本级预算中 "五大惠民工程"项目资金安排47.6亿元，比上年增加13.4亿元，增长39.2％。

    在教育方面，进一步提高农村义务教育阶段公用经费标准，达到中央出台的基准定额；从1月1日起在义务教育阶段教师中实施绩效工资，确保教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资。全面实施中小学校舍安全工程，在2010年前完成山西省所有中小学校舍维修加固改造任务。落实中央关于普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策，促进各级各类教育均衡发展。

    在就业方面，积极完善社会保险补贴、创业培训补贴、小额贷款贴息、税费减免等财税优惠政策，鼓励和引导高校毕业生、失业人员、返乡农民工积极创业，并加大职业技能培训力度，促进城乡劳动者自主择业、平等就业，引导农村富余劳动力有序转移就业。今年要帮助4万名城镇就业困难人员实现就业，培训农民100万人，转移农村富余劳动力30万人。

    在医疗卫生方面，城镇居民基本医疗保险实现全省覆盖。巩固和完善新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助体系。健全完善优抚对象医疗保障制度，解决好14万重点优抚对象的就医问题。进一步支持县、乡、村三级医疗卫生服务机构标准化达标建设，两年之内，实现"村覆盖、乡达标、县提高"的目标。

    在社会保障方面，企业职工基本养老保险要实现省级统筹，提高企业退休人员基本养老金水平；开展新型农村社会养老保险改革试点，按每人每月30元的标准对试点县60岁以上的老年人实施财政补助，2009年覆盖300万人。

    进一步提高城乡低保标准和优抚对象补助水平，完善农村五保供养制度及灾害救助等补助政策，尽快出台能够与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老办法。

    在保障性住房方面，加大对城市廉租住房和经济适用房建设支持力度，采取货币补贴和实物配租相结合的方式，用两年时间解决全省25万户城市低收入家庭住房困难问题。支持国有重点煤矿棚户区改造和城市棚户区改造，力争两年内完成11万户国有重点煤矿棚户区和8万户城市居民棚户区改造任务；启动省属重点非煤矿山的棚户区治理。扩大农村困难群众危房改造试点，今年再解决2.2万户农村困难群众的住房问题。

    在文体事业方面，加大公益文化事业投入，推进省图书馆、科技馆、体育中心、大剧院等重点公益文化设施项目建设；积极支持"两区"基层文化站、农民体育健身、文化信息资源共享、送书下乡、农家书屋、农村公益电影放映以及农村无线覆盖等重点工程，推进山西省农村公共文化体系建设。（记者谢昌民）（来源山西日报）