3月18日，山西省统计局召开了“山西省2008年人口与就业情况”新闻发布会。会上，山西省统计局副巡视员王义君发布了2008年山西劳动就业情况。现摘要刊发：

人口就业和收入分配是关系国计民生的热点问题。在2008年国际金融危机冲击和复杂多变的经济形势下，我省深入贯彻落实科学发展观，及时解决经济运行中的问题，经济发展总体上呈现平稳发展的局面，全省就业局势总体保持稳定，新增就业人数创出新高，劳动报酬总额、工资水平稳步提高。

根据有关资料测算，2008年全省劳动就业人员达到1614.1万人，比上年净增加18.4万人。其中农村及乡镇企业从业人员1074.9万人，比上年减少8.1万人；城镇就业人员539.2万人，比上年净增加26.5万人，城镇中的私营及个体人员为164万人，比上年净增加26.6万人。

据劳动保障部门统计，全省年末城镇登记失业人员17.5万人，年末登记失业率3.29%，低于4%的年度控制目标。全年城镇新增的就业人员46.1万人，其中国有和集体单位增加12.8万人，非公有经济新增33.3万人。2008年末全省共安置下岗失业人员18.73万人。

根据目前国家统计局统一执行的劳动统计制度，城镇单位统计范围包括国有单位、城镇集体单位以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济单位，不包括私营企业和个体工商户。按照这个统计范围，2008年全省城镇单位年末从业人员375.2万人，与上年持平。在城镇单位统计的从业人员中，国有单位从业人员为255.9万人，比上年增加2.3万人；集体单位为27.9万人，比上年减少1.1万人，国有和集体从业人员占城镇单位从业人员的75.6%。

机关人员为41.3万人，比上年增加1.4万人；事业人员为96.9万人，比上年增加2.7万人。城镇企业单位（不含私营单位）人员为237万人，比上年减少4.1万人。

从分行业看，我省采矿业从业人员已连续7年增加，2008年达到71.7万人，比上年增加1.7万人，成为全省从业人员最多的第一大行业。

制造业从业人数在下降，2008年为70.3万人，比上年减少54652人。其中纺织业减少9443人，专用设备制造业减少9353人，通用设备制造业减少8149人，化学原料及化学制造业减少7285人，非金属矿物制品业减少6740人，黑色金属冶炼及压延加工业减少5914人，交通设备制造业减少5482人，炼焦业减少2474人。

按照现有统计范围，2008年全省城镇单位从业人员劳动报酬总额为957.32亿元，比上年增加了161.77亿元，增加20.33%。其中国有单位劳动报酬总额667.96亿元，比上年增加110.49亿元，增长19.82%；集体单位为46.46亿元，比上年增加6.07亿元，增长15.03%；其他单位为242.89亿元，比上年增加45.21亿元，增长22.87%。

机关单位劳动报酬总额为102.53亿元，占全省城镇单位劳动报酬总额的10.71%，比上年增加了22.26亿元，增长27.73%；事业单位为212.12亿元，占22.16%，比上年增加35.01亿元，增长19.77%；企业为642.67亿元，占67.13%，比上年增加104.5亿元，增长19.42%。

2008年全省城镇单位在岗职工平均工资25828元，比上年增长19.99%。其中国有单位为26557元，增长19.04%；集体单位为16947元，增长19.84%。

全省企业单位平均工资27399元，增长20.96%。其中国有企业平均工资为30114元，增长20.01%；集体企业平均工资为17237元，增长19.33%。事业单位平均工资为22256元，增长16.18%。机关单位平均工资为25202元，增长23.75%。

企业平均工资水平高于机关和事业单位，而机关平均工资增速快于企业和事业单位。

需要说明的是，由于我国劳动统计制度的改革滞后，劳动力调查和劳动工资统计存在一些问题。

劳动力调查方法制度不完善，不能满足需要。所以国家统计局根据国务院有关文件的精神和要求，从2009年在全国各省会城市进行每月一次的劳动就业和失业状况的调查。从2010年起要在全国全面开展此项调查。2009年3月份起太原市已经开展了月度劳动力的调查。

劳动报酬统计多年来一直存在统计范围不全的问题，即没有包括私营和个体工商户的劳动报酬情况，而随着经济体制改革的深化，私营和个体经济的比重在不断扩大，若不把私营和个体工商户劳动报酬统计进来，就不能反映全社会的真实情况。这个问题引起国家统计局和山西省统计局领导的高度重视，我省于2007年进行了私营单位劳动报酬统计的试点，2008年在全省11个市全面开展了此项调查。