1-2月，闻喜县规模以下工业企业在国民经济持续增长的良好发展环境下，抓住市场机遇，克服原料涨价、资金紧缺等一系列困难，力争在激烈的市场竞争中占有一席之地。1-2月份闻喜县被调查企业产值比上年同期下降8.9%，但企业发展信心较足，总体生产经营情况呈现稳中有升发展态势。

    一、规模以下工业经济运行特点

    1、整体发展形势较好。今年以来，闻喜县规模以下工业企业，运用多种市场竞争手段，积极生产，开拓市场，整体生产经营形势较好。1-2月份，被调查企业工业总产值比上年同期下降8.9%，但生产形势呈稳中有升态势，企业发展信心也较足，不少具有一定潜力的中小企业有做大做强的打算，被调查企业中，有扩大生产能力意向的占四成，对全年生产形势预计较好的占44%。据企业反映，这主要得益于持续增长的国内经济环境，以及企业加大开拓市场力度等因素。

    2、发展环境不断改善。近年来，闻喜县充分认识到企业发展软环境的重要作用，不断出台新措施扶持中小企业发展，提升政府服务意识，闻喜县发展软环境逐步得到改善。不少企业认为政府服务功能有所加强，外部环境与以往相比有所改善。企业税费负担也有所减轻，被调查企业中有八成的企业反映上缴有关部门的费用有所减少或不变。

    3、产业集群化趋势开始显现。闻喜县规模以下工业行业分布较分散，但随着市场经济的发展深入，开始出现一些专业村镇工业，如塑料颗粒加工、食品加工、山楂加工及玻璃制品加工等，这将是闻喜县小企业发展的重要依托。同时，地方政府也更加注重产业链的培育，工业园区的发展提供了更为有利的发展载体，发育比较好的产业群逐步走出村镇，入住园区，不仅提高了产业群的整体水平，小企业的发展层次也随之提高。

4、企业样本消亡率较高。从近年调查样本数量变化趋势来看，受经济发展模式的转变和宏观调控效应影响，闻喜县规模以下工业企业消亡情况较普遍，一些缺乏竞争力的小企业在激烈的市场竞争中不断走上了关、停、并、转之路。而新增的却只有5%，企业数量增长的步伐明显跟不上消亡的速度。

5、生产经营有季节性特点。闻喜县不少小工业企业规模较小，且是传统的食品加工、原料加工等行业，产品多以本地甚至本乡镇就地销售为主，用工多是来自本地，季节性生产特点较明显，尤其是冬夏两季和农忙时节，暂时停产的现象较普遍，约有三成左右的企业处于淡季生产状态，食品加工生产行业这一特点较为明显。

    二、存在问题

    1、企业规模偏小。调查数据显示，闻喜县被调查企业中，年产值在200万以上占44%，年产值在100万以下占六成以上。单位规模偏小，实力不强，缺乏必要的人才和资金，在市场竞争中没有优势，抵御市场风险的能力也相对较弱，这是影响企业生存和发展的不利因素。同时，由于进入门槛较低，产品相同的同业竞争只能是“以量取胜”，低价取胜，导致行业内竞争愈演愈烈。被调查企业中，半数以上的企业认为行业内部过度竞争是制约企业进一步发展的主要问题。

 　2、产品市场竞争力不强。随着市场竟争的日益加剧和市场经济体制的进一步完善，人们对产品质量、性能、品牌等的逐步重视，规模以下工业存在的技术设备落后、生产管理松散、产品质量不高等弊端逐渐显露出来。由于闻喜县的规模以下工业企业不少仍处在家庭式组织管理或简单的加工生产阶段，相当一部分经营业主缺乏技术创新意识，短期行为突出，资本积累程度不高，采用的是简单仿造，产品多为粗加工、浅加工，档次低，技术含量不高，质量不高，其产品很难打入市场，市场竞争能力差，发展潜力弱。

   3、企业利润空间变小。受全国范围普遍物价上涨影响，闻喜县规模以下工业企业原材料、燃料、动力购进价格普遍上涨，产品售价也有所上涨，但产品的出厂价格涨幅明显小于原材料涨幅，被调查企业中，40%以上的企业反映原材料、能源价格有所上涨，只有20%的企业反映产品销售价格有所上涨。同时由于同行业之间为推销产品竞相压价，竞争激烈。导致企业利润空间越来越小，削弱了其盈利能力，阻碍了企业的进一步发展。调查中，闻喜县有33 %的企业反映原材料、能源上涨是影响企业发展的主要问题。

    4、资金短缺是老难题。规模以下工业由于资产规模小，抵御市场风险能力弱，筹融资难是老问题。近年来，虽然市政府陆续出台了相关优惠扶持政策，融资环境得到了较大改善，但是资金短缺仍是制约规模以下工业发展的“瓶颈”。调查中，仍有近三成的企业认为贷款难，融资渠道较窄。生产发展的资金除自有资金外，多数求助于民间借贷甚至高利贷。

   5、市场信息渠道不畅通。信息是企业制胜的法宝。目前，闻喜县规模以下工业企业的信息来源，主要依靠企业去搜集，政府没有在其中发挥积极的作用，行业协会没有成立或不能发挥应有的作用，导致企业信息渠道太小，太窄，不全面，不能及时准确的抓住市场方向，投资也有一定的盲目性，远不能适应瞬息万变的国内、国际市场和现代企业管理的需要。

    三、对策建议

   （一）、对于政府来说，建议从以下几方面着手

    1、积极进行政策引导支持。近年来，闻喜县相继出台了一系列有关鼓励扶持私营个体经济发展的政策，全县的经济环境有了一定改善，但也还存在一些问题，一些企业主希望政府加强服务功能，为企业发展保驾护航。政府要进一步加大对规模以下工业企业的引导和扶持，为其发展创造良好的环境。我们建议，要加强政策指导和扶持，鼓励经营业主摆脱小农意识的束缚，富而思进，力争把企业做大做强。要进一步完善和落实税收优惠、金融信贷、规范经营等方面的扶持政策，为企业发展排忧解难。要把政策信息、市场信息以最快的速度传递到企业中去，让企业及时把握商机，少走弯路。

    2、加强监督管理力度。政府要加强对“三乱”的整治力度，严格禁止各种乱收费、乱罚款、乱摊派，维护经营者的合法权益。要重视发挥行业协会等民间组织的桥梁纽带作用和自教、自管、自律作用，调动各方面的积极因素，大力发展市场经济。政府有关部门要加强对市场的管理力度，严厉打击各种经济违法行为，保护合法竞争，维护市场秩序。

    3、发展工业集群化生产。工业产业集群是农村工业发展的基础和农业现代化的重要支撑，是促进中小企业发展和提高区域产业竞争优势的重要途径。因此，政府要积极发展特色乡镇工业，以市场为导向，以本地资源为优势，大力调整产业结构，拉长产业链条，加强专业化分工，促进县域经济的快速发展。另一方面，引导小企业向园区和基地聚集，融入产业集群的发展，接受大企业、龙头企业的辐射和带动，建立比较稳定的上下游协作配套关系，形成产业链。

   4、加大企业资金扶持力度。近年来，在政府和有关部门的积极努力下，闻喜县金融部门对小企业的支持力度有所加强。但在具体操作中，为降低风险和管理成本，银行仍是倾向于支持大中型企业发展，对小企业贷款较谨慎。因此政府在制定多种贷款制度，协调好银企关系的同时，要继续完善商业化的中小企业信用担保运营体系，建立中小企业发展和合作基金，广泛吸纳中小企业参加，扩大信用担保资金的规模，提高资金使用效率。

  （二）、对于企业来说，要从经营方式、技术革新、重诚守信等方面提高自身竞争实力

 　1、转变经营方式，发展“专、精、特、新”加工。中小企业要想激烈的竞争中求得发展的机会，必须转变思想观念，转变经营方式，突破家庭工业“瓶颈”，必须要学会细分市场，找准有特色的产业，以特色求生存、优势求发展，做到“人无我有，人有我优，人优我退”。并要逐步改变目前产品加工档次低、附加值低的状况，发展“专、精、特、新”加工,逐步向生态型、环保型、高效型发展，促进小企业向专业化、协作化生产发展，提高企业持续发展能力。

 　2、加大技术创新，增强产品竞争力。企业技术创新能力较弱、产品附加值较低已成为影响闻喜县小企业生存发展的一大问题。所以必须下大力气加大投入，进行技术革新，提高产品质量和档次。一方面要积极推进节能降耗工作，淘汰一批严重浪费资源，效率低的产品和设备，大力推广技术成熟、应用面广、效益明显的技术；另一方面，加大企业技术改造力度，把着力点放在科技引进和嫁接改造上，主动进行设备更新、生产工艺改造，提高产品科技含量，促使闻喜县规模以下工业逐步转向良性循环和可持续发展的轨道上来。

   3、强化信用意识，提高企业资信度。市场经济条件下，信用是企业的一项无形资产，良好的信誉有利于企业良好形象的树立，有利于增强企业的市场竞争力。但闻喜县规模以下工业企业整体信用观念并不强，必须要自觉强化信用意识，认识到中华民族千年传统美德的巨大能量，认识到市场经济与诚信的密切关系，认识到良好的信誉对企业的意义，重诚守信，不断提高自身的资信度。（运城市统计局）