今年以来，临汾市认真贯彻执行国家的各项宏观调控政策，以科学发展观统领经济社会发展全局，一季度，临汾市固定资产投资在基数较大的基础上，继续保持平稳适度增长。但在当前经济危机持续蔓延，经济形势复杂多变的环境下，投资者担心未来经济增长的不确定性，对市场预期信心不足，部分民营企业投资意愿不强，项目单位等待观望等新问题出现，上半年临汾市投资能否保持稳定增长的压力依然存在，需要密切关注和重点解决。

一、临汾市固定资产完成情况

（一）固定资产投资继续保持适度增长。一季度，临汾市固定资产投资完成32.6亿元，同比增长18.4%，这是在上年同期增长73.2%的基础上实现的。第一、第二、第三产业分别完成投资0.96亿元、17.1亿元和14.6亿元，同比增长-20.6%、1.3%和53.5%。

（二）基础设施投资力度加大。基础设施投资是临汾市投资增长的领头羊，一季度完成投资3.5亿元，占全部投资的比重达10.7%，同比增长10.8倍。

（三）国有投资是投资主要力量。今年以来，在国家一系列拉动内需政策带动下，国有经济投资活跃，在投资中居于主导地位。一季度，国有经济完成投资16.5亿元，占临汾市投资的比重50.7%,增长1.7倍。

（四）新开项目有所增加。一季度，临汾市施工项目176个，同比增加37个，其中本年新开工项目78个，增加31个。

二、当前固定资产投资运行中存在的问题

1、施工项目规模小。一季度临汾市施工项目从数量上看，是有所增加，但增加的都是一些规模小、周期短的小型项目，本年新开工项目计划总投资16.4亿元，与同期相比减少10.7亿元，下降39.4%。本年新开工项目计划总投资平均每个项目比上年同期减少3660万元。

2、结转项目少。2008年结转到今年的在建项目185个，比上年减少28个，随着以兆光电厂二期为首的一批重点骨干项目的陆续完工或进入后期扫尾阶段，工作量减少，致使临汾市结转投资额下降46.9%，为2009年的增长留下了隐患。

3、拟建的项目尚没有开工。“双百”工程中，本年拟建的主要的较大型项目尚未开工。

三、加强固定资产投资的建议

1、抓住机遇，争取中央、省扩大内需投资。2009年，我国经济的工作重点是“保增长、扩内需、调结构”，提出要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。所以，我们要积极主动适应国家宏观调控政策的要求，不断优化调整临汾市产业发展方向和投资的重点领域，增加公共服务投资，增加有利于促消费的“内需导向型”投资，增加自主创新力的技术改造与研发投资，结合临汾市产业结构规划，正确处理投资项目的数量、进度和质量、效益之间的关系，从提高投资效益、改善投资结构出发，突出推进产业优化升级，做大做强支柱产业，构建产业特色。

2、采取措施，争取拟建项目尽早开工。在目前的经济环境下，在扩大内需的非常时期，各级政府应明确有关部门职责，明确分工，责任到人,积极抓好一些大项目的审批和落地建设工作，切实帮助项目单位解决资金、用地、环境等方面的困难和问题。对2009年拟建的主要项目，各级政府应积极组织协调土地、环保、发改等相关部门，协助项目单位加快办理速度，促使其早日开工。对资金未落实的项目，政府应积极牵线搭桥，协助引进新的投资方，创新融资渠道。特别是抓好临汾至吉县段高速公路、临大一级公路，、尧都区河西电厂2×30万千瓦煤矸石供热空冷发电、霍州电厂以大换小置换2×60万千瓦发电工程、侯马中电投2×30万千瓦电厂、临汾同世达“532”项目的200万吨二甲醚项目、临汾民航机场项目、张礼至台头地方铁路项目、洪洞鸿扬1×30万千瓦煤矸石热电联产、洪洞数源华10万吨醋酸乙烯工程、、洪洞瑞德焦化公司20万吨甲醇、华翔-美的同乐级空调、冰箱压缩机和新型能源铸件基地项目、山西天盛达科工贸有限公司150万吨宇海煤矿及城区供热煤化工项目、山西金美晟电力有限公司年产10万吨镁合金制品和镁电联产项目等重大项目的开工建设。

3、加快进度，抓好结转、在建重点工程目建设，为投资增长提供有力支撑和重要保障。目前，临汾市185个结转项目中有99个项目今年还没有动工建设。各级政府部门要对目前尚未开工和建设进度慢的项目，逐步分析原因，协调矛盾，加强服务，争取早日开工和加快建设，形成现实的投资规模。

4、政策引导，拓宽民间资金投资方向。保持非国有经济投资活力是临汾市投资能否持续、较快增长的关键因素，我们应加大对民营资本投资劳动密集型服务业、现代服务业的支持力度，降低其创业门槛与创业成本，解决其融资难、束缚多的问题，发展这些产业，使民营资金有更多的资金出路。同时积极组织临汾市企业家到外部发达地区学习考察，拓宽企业家投资视野，在这次全球金融危机中，寻找机遇，抢占先机。政府部门要综合运用补助、贴息、税收、价格等扶持政策，引导民间资本投向符合国家产业政策的领域，投向自主创新、产业升级、资源节约、民生工程和环保等领域，为实现转型发展、安全发展、和谐发展奠定良好基础。(临汾市统计局 王福琴)