阳泉市统计局

（2009年2月28日）

2008年，在市委、市政府的领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中全会精神，紧紧围绕“两先”发展目标，继续实施“四大”战略，积极破解 “四大难题”，坚持走好“五条路子”， 强力推进“百项工程”建设、园林城市创建、统筹城乡一体化发展、科技示范园区建设等重点工作，努力降低全球金融危机影响，圆满完成了年初确定的各项目标任务。全市呈现出经济平稳较快增长、结构趋于优化、效益稳步提高、社会各项事业长足发展、民生得到进一步改善的良好态势。

一、综    合

国民经济继续保持平稳较快增长，综合实力继续增强。据初步核算，2008年，全市生产总值完成310.8亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5％。其中：第一产业实现增加值5.09亿元，增长20.0％；第二产业实现增加值183.93亿元，第三产业实现增加值121.78亿元，分别比上年增长9.3％。三次产业的比例为1.6：59.2 ：39.2 。

 “百项工程”实施成效明显，经济结构升级步伐加快。2008年，我市继续实施“百项工程”，围绕扩内需、调结构、保增长、促发展，以投资增量带动结构重组。年内“百项工程”155个项目，有138个开工建设，开工率为89%，累计完成投资126亿元。其中，阳五高速公路、龙华口水电站等一批基础设施工程全面开工；石太高速铁路、50万伏输变电等工程已经完工或投入运营；晋东物流中心、3652尿素等一批新型接替项目正在积极推进；沉陷区治理、棚户区改造、娘子关水源地保护等一批民生工程建设进度加快。大力实施借力发展战略，引进一批对全市产业升级、城市转型具有重大影响的战略投资。全年全市合同协议利用外资214.9亿元，共有144个项目到位资金81.6亿元。投资增量的不断扩大有力地带动了存量调整，为优化我市经济结构，转变经济增长方式做出了积极贡献。通过几年来坚持不懈的结构调整，一批新的经济增长点已经或正在形成，发展后劲进一步增强，为全市经济又好又快发展注入了活力。

劳动就业工作状况进一步好转。2008年，全市新增就业岗位2.49万个，安置“4050”人员14910人，全市城镇从业人员达到22.32万人。年末，城镇登记失业人员8742人，城镇登记失业率为3.79％，控制在了4％的预期目标以内。

市场物价继续保持结构性上涨。据抽样调查，2008年，全市居民消费价格总水平比上年累计上涨5.6％,比上年扩大0.5个百分点。若扣除食品和能源价格上涨因素，居民消费价格总水平上涨0.2％，比上年回落1个百分点。

表1：2008年居民消费价格分类指数

商品类别	价格指数（上年为100%）	累计拉动总指数上升百分点（个）
居民消费价格总指数 食品类 居住类 衣着类 医疗保健和个人用品类 烟酒及用品类 家庭设备用品及维修服务类 交通和通信类 娱乐教育文化用品及服务类	105.6 116.0 103.3 94.3 103.6 101.1 102.3 98.4 101.4	— 5.0 0.5 -0.7 0.4 0.1 0.2 -0.1 0.2

当前，国民经济和社会发展中存在的主要问题是：新兴支柱产业发展较慢，结构性矛盾依然突出；受全球金融危机影响，全市经济增速明显回落；停产和半停产企业增加，劳动就业压力增大，就业形势更加严重等。

二、农      业

   粮食生产取得较好收成，种植业结构有所调整。根据农产量抽样调查资料核定，2008年，全市粮食总产量达22.04万吨，比上年下降3.0％。其中，夏粮产量0.20万吨，比上年下降11.8％；秋粮产量21.84万吨，下降3.0％。主要经济作物中，蔬菜产量8.85万吨，增长11.2％；油料产量540吨，增长31.4％；水果产量1.40万吨，增长29.6％。

林业发展取得新成效。2008年，我市紧紧围绕创建国家级园林城市的总目标，大力实施六大造林绿化工程，取得显著成效。全年共完成造林面积6627公顷；幼林抚育面积4656公顷；零星植树257万株。

畜禽产量有升有降。全年肉类总产量1.03万吨，比上年增长2.1％。其中：猪牛羊肉产量0.97万吨，增长0.3％；牛奶产量0.85万吨，下降45.8％；禽蛋产量1.25万吨，增长39.6％。年末大牲畜存栏2.05万头，猪存栏10.08万头，羊存栏6.59万只。

渔业生产稳步增长。全年渔业总产值达973万元，比上年增长19.6％。水产品产量622吨，比上年增长19.6％。

农业生产条件继续改善。据市水利局统计，2008年，全市有效灌溉面积累计达到8.79千公顷，达标节水灌溉面积累计达到6.48千公顷。全年农村化肥施用量（折纯）1.33万吨，比上年增长0.3％；农村用电量8.53亿千瓦时，下降3.0％。

乡镇企业发展成效显著。据市中小企业局统计，2008年，全市乡镇企业实现总产值305.52亿元，按现价计算比上年增长8.0％；实现增加值83.32亿元，增长13.7％；上交税金15.8亿元，增长26.1％，成为全市经济发展的一大支柱。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。2008年，全市年主营业务收入500万元以上的工业企业（以下简称为规模以上工业企业）完成工业增加值153.4亿元，比上年增长10％。

表2：2008年全市规模以上工业增加值主要分类情况

单位：亿元、％

指    标	增加值	比上年增长
规模以上工业企业 其中：轻工业 重工业 其中：国有及国有控股企业 其中：集体企业   股份制企业 外商及港澳台投资企业 其中：非公有制企业	153.4 2.0 151.4 130.4 18.8 113.3 4.6 16.8	10.0 -28.5 10.5 11.8 8.3 10.7 32.0 4.7

    产销衔接良好。全年规模以上工业企业实现销售产值389亿元，比上年增长22.9％；产品销售率达到99.5％，基本实现了产销同步发展。

主要工业产品产量有增有减，发展不均衡。规模以上工业企业列入市考核的30种主要工业产品产量中有14种比上年增长，占46.7％。

表3：2008年全市主要工业产品产量（规模以上企业）

产品名称	单 位	产  量	比上年增减（±）%
原  煤	万吨	6015.1	9.7
洗  煤	万吨	1199.1	15.0
液体乳	吨	5270.0	-29.2
软饮料	吨	5580	5.5
布	万米	348	-74.5
烧  碱	吨	12541	-34.7
润滑油	吨	20023	6.0
焦  炭	万吨	59.7	2.8
硫酸（折100％）	万吨	8.0	5.7
蓄电池	千伏安时	116245	33.3
电  石	万吨	4.2	-54.9
水  泥	万吨	123.1	-12.3
瓷质砖	万平方米	108.0	-48.9
生  铁	万吨	6.7	-66.4
氧化铝	万吨	34.9	—
粉末冶金	吨	13160	-49.4
电解铝	万吨	15	3.6
阀  门	吨	7905.2	20.0
聚氯乙烯	吨	39534.4	-9.3
发电量	亿千瓦时	146.7	0.7

工业整体效益快速提升。全年规模以上工业企业实现主营业务收入465.3亿元，比上年增长51.6％；实现利税69.7亿元，增长78.3％；实现利润26.9亿元，增长93.5％；亏损企业47个，亏损面为24％，亏损企业亏损额2.3亿元，比上年增长53.6％；产成品资金占用30.8亿元，增长59.5％，应收账款净额48.2亿元，增长35.9％。

建筑业生产稳步增长。全年建筑施工企业完成建筑业增加值6.0亿元，比上年增长13.2％；完成施工产值66.6亿元，增长47.6％；完成房屋建筑施工面积为275万平方米，下降2.2％，完成房屋建筑竣工面积为85.2万平方米，下降10.6％。

四、固定资产投资和城市建设

固定资产投资继续高速增长。2008年，全市全社会固定资产投资额完成155.9亿元，比上年增长25.6％。

图1 2004-2008年全社会固定资产投资及其增长速度

表4：2008年全市全社会固定资产投资主要分类情况

指    标	绝对额	比上年增减（±）%
全社会固定资产投资	155.85	25.6
其中：国有及国有独资公司	82.97	14.1
集体经济	17.51	10.1
其他经济类型	55.37	20.9
其中：城镇投资	119.65	26.2
农村投资	8.64	16.1
房地产开发投资	27.56	14.5

全年房地产企业完成房屋施工面积268.23万平方米，增长7.2％；房屋竣工面积37.7万平方米，下降22.0％；房屋销售面积150.31万平方米，增长99.4％。

表5：2008年全市固定资产投资新增主要生产能力

指    标	单位	数量
煤炭	万吨	555
洗煤	万吨	60
火力发电	万千瓦	30
供水能力	万吨/日	1
污水处理能力	万吨/日	2
新建、改建公路	公里	34
输电线路	公里	226
铝型材	吨	10000

城市面貌继续改善。全年城市基础设施建设投资完成48583万元(不含住宅)；新增燃气供气管道22公里，新增用户7045户，用气普及率达到85.81％；新增集中供热面积113.17万平方米，集中供热热化率达82％；城市排水管道长度累计达到212.42公里；建成区绿化覆盖面积达到1936公顷，覆盖率达到37.79％，比上年增加3.16个百分点；人均公共绿地面积达到8.79平方米。2008年底，我市城市道路长度累计达到383.6公里；城市道路面积累计达到458.2万平方米；城镇化水平达到58.48％。

五、能      源

能源工业发展迅速。能源工业的生产和销售继续保持良好的发展势头。2008年，全市用于能源工业的投资达62.03亿元，占全市固定资产投资的39.8％。其中，用于煤炭工业的投资39.97亿元，用于电力工业的投资22.06亿元。全年一次能源生产折标煤4701.8万吨，比上年增长9.5％；二次能源折标煤670.5万吨，下降2.2％。

能源消费有增有减。初步测算，全年规模以上工业企业能源消费总量达818.1万吨标准煤，比上年增长0.6％。其中：煤炭消费量829.6万吨，增长0.2％；汽油消费5396吨，同比增长0.1％；柴油消费25272吨，增长1.3％；电力消费65.9亿千瓦时，下降0.5％。规模以上工业万元增加值能耗4.39吨标准煤，同比下降9.1％。

能源外输量持续增加。2008年，全市共调往省外煤炭4813.1万吨，外输煤炭占原煤产量的73.1％。向省外输送电力13.3亿千瓦时，外输电量占发电总量的9.1％。大量能源的外输，有力地支援了兄弟省市的现代化建设。

六、交通运输、邮电业和旅游

交通运输业稳步发展。受原煤市场好转和运输条件不断改善等有利因素的影响，全市铁路和公路运输呈现出稳步增长态势。

表6：2008年全市各种运输方式完成的货物运输量

指  标	单  位	绝对数	比上年增长％
货物运输总量	万吨	11913.7	4.0
其中：铁路	万吨	3785.2	7.5
公路	万吨	8128.5	2.5
货物运输周转量	亿吨公里	187.4	5.3
其中：铁路	亿吨公里	148.9	5.7
公路	亿吨公里	38.5	3.8

表7：2008年全市各种运输方式完成的旅客运输量

　   邮电通信业继续快速增长。全市全年完成邮电业务总量   16.2亿元，比上年增长4.5％。年末，全市邮路总长度达1214公里。新增移动电话用户66467户；年末固定电话用户比上年下降7.7％；移动电话用户增长9.1％。固定电话普及率达26.91部/百人；移动电话普及率达60.32部/百人，比上年增加7.2部/百人。邮电通信现代化水平明显提高，年末，全市电话交换机总容量达129.9万门，比上年增长8.3％；全市公用电话用户达32214户，比上年增加了1507户，增长4.9％。

旅游业迅速发展。2008年，“藏山、娘子关、百团大战”三大品牌龙头景区带动作用势头强劲。翠枫山、药林寺、和谐生态园等景区建设开发力度进一步加大。在这些因素带动下，全市国际、国内旅游市场快速发展。据市外事旅游局统计，全年全市接待国内游客586.7万人次，同比增长10％；旅游收入44.9亿元，同比增长36％；入境旅游者9973人次，同比增长一倍；旅游创外汇收入422.2万美元，同比翻了一番；各旅游景区接待212万人次，同比增长34.7％，门票收入3321.5万元，同比增长50.8％。

七、国内贸易和进出口

国内市场持续升温。随着全市国民经济的持续发展和城乡居民收入较大幅度的增加，为消费品市场的升温并保持两位数增长提供了基础保障。2008年，全市社会消费品零售额完成123.1亿元，比上年增长25.5％。消费品市场的明显特征是城乡消费差距进一步缩小，基本实现了同步增长。全年，城市消费品零售额为90.1亿元，增长24.8％；农村消费品零售额为33亿元，增长27.5％。

图2  2004-2008年社会消费品零售总额及其增长速度

外贸进出口取得突破性发展。据市商务局统计，2008年，全市海关进出口总额完成15456万美元，比上年增长72.7％。其中，出口总额12008万美元，增长74.9％；进口总额3448万美元，增长65.3％。全年144项招商引资项目到位资金额达81.6亿元，比上年增长21.8％。其中实际到位境外资金4881万美元。

八、财政、金融和保险业

财政收入继续大幅增长。2008年，全市各级财税部门认真贯彻执行国家财政政策，不断深化财政体制改革，提升依法理财水平，提高财政保障能力，使财政收入保持了较高的增长幅度。全年全市财政总收入完成68.1亿元，同比增长19.5％，高于同期经济增长率10个百分点，超额完成了全年预期目标。其中，一般预算收入完成26.2亿元，同比增长21％。全年一般预算支出执行40.6亿元，同比增长21.4％。

图3  2004-2008年财政总收入及其增长速度

金融对经济建设发挥出巨大的支持作用。2008年末，全市金融机构人民币各项存款余额553.4亿元，比年初增加128.5亿元，增长30.2％。其中，城乡居民储蓄存款余额345.2亿元，比年初增加78.2亿元，增长29.3％；人民币各项贷款余额225.6亿元，比年初增加25.7亿元，增长12.8％。其中，短期贷款余额128亿元，比年初增加12亿元，增长10.3％;中长期贷款余额89.4亿元，比年初增加10.2亿元，增长12.8％。全年累计现金收入948.8亿元，比上年增长9.3％；现金支出955亿元，增长9.6％；收支相抵，净投放现金6.2亿元。

表8：2008年年末全市金融机构人民币存贷款情况

                               计算单位：亿元，％

图4  2004-2008年城乡居民人民币储蓄存款余额及其增长速度

保险事业发展迅速。2008年保费收入达到15.29亿元，比上年增长41.8％。其中，财产险保费收入3.64亿元，增长36.8％；人身险保费收入11.66亿元，增长43.8％。全年赔付金额4.25亿元，增长44.6％。其中财产险赔付1.76亿元，增长44.3％；人身险给付金额2.49亿元，同比增长43.9％。

九、科技、教育、文化、卫生和体育    

科学研究和技术创新取得新进展。2008年，共评出市级科研成果41项。同时，科技投入也逐年增加，全年共投入2232万元，用于市本级科技三项费用，对175个科技项目进行了扶持，促进了科技成果转化，取得了较好的经济和社会效益。科技创新步伐加快，年内争取到国家和省级科技项目59项，认定高新技术企业1家。全年专利申请量达242 件，达到了每10万人申请专利18件。

教育事业全面发展。随着国家教育管理体制改革的不断深化，我市教育水平不断提高，中、高等学校在校生增加，中小学生素质教育逐步深化。到2008年末，全市普通高等学校在校生9050人；普通中等专业学校在校生4881人；普通中学在校生8.77万人；职业中学在校生9375人；小学在校生10.3万人；全年在园幼儿28130人。成人教育继续发展，各种形式的技术培训取得新的成绩。

文化事业健康发展。2008年末， 全市共有艺术表演团体5个，演出场次1308场，公共图书馆藏书56.41万册，广播综合人口覆盖率100％，电视综合人口覆盖率100％。《阳泉日报》全年发行量1358.9万份，现代化程度较高的阳泉广播电视总台大楼胜利竣工启用，将为推进全市两个文明建设发挥重要促进作用。

卫生条件继续改善，医疗水平稳步提高。年末，全市乡镇以上各类卫生事业机构109个，床位6082张。其中， 医院38个，床位4906张。全市有专业卫生技术人员7976人。其中，执业医师2944人，执业助理医师479人，注册护士3056人。全市每千人拥有床位4.6张。每千人拥有医生数为2.8人。全市农村常住人口参加新型农村合作医疗制度覆盖率达到100％。

体育事业取得新成绩。2008年，全市运动健儿在竞技体育方面取得可喜成绩。阳泉籍运动员代表国家、省参加全国以上比赛3项 ，共获得金牌3枚，银牌3枚，铜牌1枚；在全省性竞技体育比赛中共获金牌37枚、银牌32枚、铜牌27 枚。群众性体育活动蓬勃开展，全年承办省级以上体育比赛5次，全年举办各级各类群体竞赛活动2200项次，参加竞赛人数约65万人，其中：市级比赛42次，参加竞赛人数约6万人。全市体育场地总数为1210块，人均公共体育场馆面积为1.13平方米。

十、环境保护和安全生产   

环境保护成绩突出。2008年，全市环境保护工作取得明显成效，环境空气质量明显改善，市区空气质量达到国家二级标准。监测结果表明：全年市区空气质量Ⅱ级或优于Ⅱ级的天数共345天，其中Ⅰ级天68天，占全年监测天数的18.6％；Ⅱ级天数277天，占全年监测天数的75.7％；全年无轻度（Ⅲ₂级）、中度（Ⅳ₁级）、中度重（Ⅳ₂级）、重度（Ⅴ级）污染天气。Ⅱ级以上天数比上年增加了26天，增长8.2％。在全省11个市Ⅱ级以上天气阳泉排名第五位。2008年，市区空气综合污染指数为2.02，在全省11个市环境空气综合污染指数排名中，阳泉居第五位，前移了三位。市区环境空气中二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮的年平均浓度分别比上年下降了37.1％、17.4%、26.8%。全年市域内地表水水质状况无明显变化，晓庄断面综合污染同比升幅7.27%，、白羊墅断面、娘子关断面综合污染指数分别比上年同期下降2.28％、3.24％。

安全生产成效显著 。 2008 年，全市共发生各类生产经营事故909起，死亡89人（不包括省营以上企业事故3起4 人），分别比上年下降了17.74％和8.25％。全年全市亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.3，下降23.08％；全市地方煤矿百万吨死亡率为0.56，下降了3.44％。全年发生道路交通事故803起，致70人死亡，135人受伤，造成经济损失152.51万元；全年发生火灾事故97起，无人员伤亡，造成经济损失142.21万元。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口继续低速增长。据2008年人口变动抽样调查，全年全市出生人口15283人，人口出生率为11.61‰，比上年上升0.78个千分点；死亡人口9450人，死亡率为7.18‰；全年净增人口5833人，自然增长率为4.43‰，比上年上升0.55个千分点。年末，全市总人口（常住人口）为131.96万人，其中城镇人口77.17万人，乡村人口54.79万人，全市城镇化率达58.48%。

表9：2008年全市人口分布及构成情况

指      标

年末数(人)