受国际金融危机对大同市实体经济的冲击,特别是工业经济受外部市场需求不足和大部分地方煤炭企业关停整顿等不利因素的影响,全市部分主要经济指标呈现下滑态势,整体经济下行压力依然较大,形势不容乐观。初步统计,一季度,全市生产总值完成112.7亿元,同比下降8.1%。其中,第一产业3.2亿元,增长5.3%;第二产业57.6亿元,下降22.1%;第三产业51.9亿元,增长8.2%。经济运行的主要特点是:
一、农村经济平稳发展。预计一季度全市农林牧渔业总产值完成6.2亿元,同比增长9.5%。其中,农业产值0.6亿元,同比增长3.1%;林业产值0.3亿元,增长9.8%;畜牧业产值5.0亿元,增长10.0%。目前,由于去冬以来的持续干旱,虽然春季出现过几次降雨,但仍不能有效缓解旱情,土壤商情比较差,很可能会影响今年的农业生产。
二、工业生产继续下降。一季度,全市规模以上工业完成现价产值121.3亿元,同比下降15.0%;规模以上工业增加值完成52.3亿元,下降24.4%。工业经济运行的主要特点:一是企业开工率明显不足。纳入全市规模以上工业名录库的企业共有327家,其中1月份开工企业为129家,2月底开工企业为161家,截止三月底开工的企业为180家,开工率仅为55%。其中125家煤炭企业中,生产的仅为6家,开工率只有5%; 35家冶金企业中,生产的仅为11家,开工率只有31%。二是工业产值仍然偏低。与正常生产水平(月产值大体应在50亿元)相比, 1月产值只有30亿元,2月份才达到42亿元,3月份为49亿元。三是重点产品增长乏力。一季度,全市重点产品产量除发电量比上年略有增长外,其余均有不同程度的减少。其中,一至三月份,全市累计生产原煤1496万吨,比上年同期减少11.45%,其中同煤集团生产原煤1355万吨,比上年同期减少7.31%,市地方煤矿生产原煤141万吨,比上年同期减少38.16%。一季度,全市铁合金生产量为19641吨,比上年同期的50919吨减幅达到61.43%。四是重点行业发展举步艰难。支撑大同市工业的重点行业和支柱产业一季度生产形势举步艰难,除电力工业增加值比上年增长13.16%外,其余行业全面大幅度减产,其中煤炭工业完成增加值32.43亿元,比上年同期下降12.53%;机械工业完成2.2亿元,比上年同期下降40.82%;医药工业完成增加值3.5亿元,比上年同期下降2.71%;化学工业完成增加值1.2亿元,比上年同期下降67.25%。五是县域工业生产降幅较大且有扩大的趋势。从各县区来看,降幅达到30%以上的就有8家,最大降幅的广灵县其工业增速为- 89.79%,而二月还在增长的三个县区到三月底也加入了生产减产、速度下降的行列,县域工业生产速度有整体下滑的趋势。
三、固定资产投资快速增长。1-3月,全市施工项目58个,比去年同期增加32个,固定资产投资完成121206万元,比去年同期增长33.3%。从隶属关系看,市地方项目投资增速快于中央、省属项目。1-3月,全市中央项目投资完成19934万元,比去年同期下降42.7%;省项目投资完成59168万元,比去年同期增长39.2%;市地方项目投资完成42104万元,比去年同期增长208.9%,增速远远高于中央、省项目投资。从三大产业看,第一产业投资完成970万元,去年同期为零;第二产业投资完成67638万元,比去年同期下降19.3%,其中,工业投资完成67638万元,比去年同期下降19.3%;第三产业投资完成52598万元,比去年同期增长641.9%。1-3月份,房地产投资完成39415万元,比去年同期增长545.1%。
四、财政收入出现负增长。一季度,财政总收入完成28.2亿元,比上年同期下降13.6%。一般预算收入完成11.99亿元,比上年同期下降7.15%。从主体税收情况看,增值税、个人所得税和营业税分别比上年同期下降32.9%、21.5%和32.3%。
财政收入减少的主要原因,一是金融危机对企业生产的影响日益加剧。自去年四季度以来,煤炭价格的大幅下跌和市场需求的急速减弱对我市经济税收带来较为明显的冲击。二是政策性减收因素对国税收入影响较大。三是地方煤矿生产大幅度下降,影响税收增长。
五、消费品市场继续发展,对外贸易大幅下降。一季度,全市社会消费品零售总额实现 58.5亿元,同比增长16.7%。增速比去年同期回落5.9个百分点。其中市的零售额实现30.4亿元,同比增长15.2%;县及县以下实现28.1亿元,同比增长19.1%。1-2月份,全市海关进出口总额完成2580万美元,同比下降33.7%,其中出口完成2444万美元,同比下降30.2%;进口完成136万美元,同比下降65.0%。
六、金融运行保持平稳,存贷差继续扩大。3月末,全市金融机构人民币贷款比年初增加14.3亿元,达到381.2亿元,同比增长10.5%。金融机构存款余额1338.4亿元,比年初增加45.8亿元,同比增长20.6%,其中居民储蓄存款820.3亿元,比年初增加36.8亿元,增长25.1%。存贷差达957.2亿元。
七、居民消费价格指数继续回落。3月份,全市居民消费价格总指数累计为97.9%,累计下降2.1%。其中,食品类上升0.1个百分点;居住类下降0.8个百分点。
八、城乡居民收支有所增长。一季度,农民人均现金收入751.5元,同比增长3.82%,农民人均生活消费支出535.8元,同比增长5.45%;城镇居民人均可支配收入3744.3元,同比增长10.28%,城镇居民人均消费支出2661.7元,同比增长3.82%。
从当前的经济形势看,工业经济运行质量的好坏决定了全市经济的发展速度。从经济增长的三架马车看,投资和消费大同市增幅都在16%以上,是经济增长的重要动力,只有出口是下降的。因此,为保证全市经济继续增长,必须在保工业增长的同时,抓好农业生产和服务业的大发展,以减少工业经济低迷对全市经济发展的影响程度。通过扩大招商引资,抓重点项目建设,通过刺激消费,带动第三产业发展等措施推动经济向好的方面发展。