【访谈文字实录】

主持人：各位网友大家好！欢迎大家点击山西统计信息网嘉宾访谈节目。今天我们有幸邀请到了山西省统计局投资处荆红社处长做客我们的访谈，就08年山西统计公报中有关投资方面的内容进行解读。

荆处长，您好！刚刚发布的2008年统计公报，公布了全省固定资产投资发展情况数据，请您谈谈对2008年固定资产投资发展形势的整体判断。

荆红社: 好的。

2008年，在国际金融危机影响日益加深、国家宏观调控政策不断调整的环境下，山西投资以科学发展观为统领，着力加强和改善宏观调控，引导社会资源优化配置，从总体上说实现了“总量平稳增长、结构优化调整、质量明显提高”的良好发展态势，为全省有效推进转型发展、安全发展、和谐发展奠定了良好的基础。

主持人：那么在投资运行中呈现了那些主要特点呢？请您具体谈一下。

荆红社：好吧。山西投资运行呈现的主要特点有两个方面：

第一个大的特点是宏观调控成效显著，投资总量平稳扩大。2008年，全省全社会固定资产投资完成3635.1亿元，增长24.2%，实现了投资总量平稳扩大，尤其是重点领域投资倾斜效果明显，主要表现在：新农村建设扎实推进，“三农”投资比重上升。2008年，全省“三农”投资完成403.5亿元，增长30.2%，比全社会投资增速快6.0个百分点，占全社会投资的比重为11.1%，上升0.5个百分点。投资向农村倾斜力度的加大，推动了农业产业化进程，强化了农村基础设施和社会事业的建设，促进了社会主义新农村建设的扎实推进，增强了农村经济发展后劲。“蓝天碧水”工程顺利实施，生态环保投资比重上升。2008年，全省生态环保事业投资完成78.2亿元，增长35.9%，比全社会投资增速快11.7个百分点，占全社会投资的比重为2.2%，上升0.2个百分点。其中环境管理业投资完成16.6亿元，增长37.1%；污水处理、资源回收加工业投资完成22.0亿元，增长53.1%，为推动节能减排和环保攻坚注入了新的活力。注重推进和谐发展，基础设施投资的比重上升。2008年，全省基础设施投资完成1291.6亿元，增长28.8%，比全社会投资增速快11.7个百分点，占全社会投资的比重为35.5%，上升1.2个百分点。“五大惠民”工程进展顺利，改善民生投资的比重上升。2008年，全省立足于实施“五大惠民”工程的住宅建设与房地产业、教育、卫生和社会保障及社会福利业等改善民生的投资完成703.3亿元，增长31.4%，比全社会投资增速快7.2个百分点，占全社会投资的比重为19.3%，上升1.0个百分点。注重改善民生的投资高速增长，凸现了省委、省政府落实科学发展观和构建和谐社会的决心。着力推进项目带动战略，重点工程项目投资贡献率上升。2008年，全省121个10亿元以上重大项目完成投资830.6亿元，同比增长32.4%，占全社会投资的比重为22.8%，比上年上升1.4个百分点，拉动全省全社会投资增长5.6个百分点。全省63个重点工程项目完成投资377.5亿元，同比增长23.3%，增幅比上年高15.1个百分点，对全省全社会投资的贡献率为10.1%，比上年提高6.5个百分点，拉动全省全社会投资增长由上年的0.9个百分点上升为2.4个百分点。

第二个大的特点是投资结构得到优化，发展质量明显提升。主要表现在：投资产业结构调整取得新进展。 2008年，全省第一、三产业投资高速增长，比重上升，投资分别完成111.7亿元、1646.9亿元，分别增长33.1%、34.3%，占投资总量的比重分别为3.1%、45.3%，比上年分别上升0.2、3.4个百分点。第二产业投资完成1876.5亿元，增长16.0%，占投资总量的比重比上年下降3.6个百分点。三次产业投资结构由2007年的2.9：55.2：41.9调整为3.1：51.6：45.3。内涵效益型投资“加速”。2008年，全省以改建和技术改造项目为主的内涵效益型投资完成900.1亿元，增长30.9%，增幅比上年高4.8个百分点，占全社会投资总量的比重为24.8%，比上年提高1.3个百分点。以新建、扩建项目为主的外延扩张型投资完成2341.1亿元，增长22.2%，增幅比上年低1.3个百分点，占全社会投资总量的比重为64.4%，比上年下降1.0个百分点。国有单位投资“领跑”。国家扩大内需的政策措施效应初显，国有单位投资的带动活力增强。2008年，全省国有投资完成1645.3亿元，增长32.6%，增幅比上年高14.0个百分点，占全社会投资总量的比重为45.3%，比上年上升2.9个百分点。资金到位状况良好。中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策措施初显效果。2008年，全省建设资金到位3788.4亿元，增长21.4%，本年资金到位3654.3亿元，增长21.2%。其中，国家预算内资金增长最快，到位211.7亿元，增长35.6%；其次是国内贷款资金到位601.8亿元，增长29.5%，增幅比上年上升33.8个百分点，比重比上年提高1.1个百分点。服务业投资增速高、结构趋优。作为扩大内需的重要领域，服务业投资不仅增速高，而且结构趋于优化，现代服务业投资完成1136.5亿元，同比增长37.3%，增速超过传统服务业9.2个百分点，占全社会服务业投资总量的比重为69.0%，比上年上升1.5个百分点。传统服务业投资完成510.3亿元，同比增长28.1%，占全社会服务业投资总量的比重为31.0%，比上年下降1.5个百分点。房地产开发投资实现平稳较快增长。从总体上看，随着国家宏观调控政策的逐步落实，住房消费更趋理性，房地产市场持币待购、惜购等气氛较浓，供求矛盾有效缓解，全省房地产市场呈现平稳健康发展态势，房地产开发投资实现平稳较快增长。2008年，全省房地产开发投资完成326.7亿元，增长26.2%，增幅比上年上升2.1个百分点。其中，住宅开发投资完成227.9亿元，增长19.1%，占房地产开发投资总量的比重为69.8%。其中90平方米以下小户型住房投资完成59.7亿元，增长41.1%，占房地产开发投资总量的比重为18.3%，比上年同期上升1.9个百分点。

主持人：请您再谈谈上年我省投资运行中值得关注的问题以及对今后投资发展形势的看法。

荆红社：好的。从上述情况可以看出，山西在扩大投资需求、优化投资结构、转变投资发展方式、推进科学发展方面取得了新的重大进展，但我们也应当清醒地看到，投资运行发展中也存在不少薄弱环节，亟待强化。主要表现在：受国际金融危机影响，外部需求减弱，投资主体的投资欲望不高；与全国水平比较，投资水平有待提高；工业投资增速明显放慢，民间投资增速持续下滑等问题。就民间投资而言，2008年在全省城镇投资中，非国有投资同比仅增长15.6%，增幅比上年下降16.5个百分点，比全国平均水平低11.3个百分点，占城镇投资总量的比重为50.8%，比上年下降5.3个百分点，比全国平均水平低15.0个百分点。其中民间投资同比仅增长16.9%，增幅比上年下降12.5个百分点，比全国平均水平低12.1百分点，占城镇投资总量的比重为47.6%，比上年下降2.8个百分点，比全国平均水平低8.7百分点。特别是民间投资主体信心不足、项目筹划储备不够，将会影响到全省投资的持续、较快、稳定增长。但也不必担心，省委、省政府早已高度重视这些问题，抢抓中央扩大内需的机遇，及时出台了投资6500亿经济振兴计划，着力实施重大项目带动战略，今年初投资发展已经出现了诸多积极变化的信号。展望2009年，在扩大内需宏观政策的推动下，投资运行在保增长、扩内需、调结构、重民生的政策引导下，民间投资、工业制造业等薄弱环节的投资力度将会得到进一步加强，投资在转型发展、安全发展、和谐发展中的先导作用将会得到有效发挥，科学扩大投资规模，推进投资结构的战略性调整，加快推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化的进程将会实现新的更大突破。

主持人：相信通过今天对荆处长的访谈，让大家对08年统计公报中有关投资发展形势方面的内容有了一定的了解，再次感谢荆处长做客我们的访谈节目，谢谢！