今年一季度，朔州市认真贯彻落实科学发展观，坚持资源开发与节约并举的方针，大力推进企业的节能降耗工作，取得了一定成效。由于国际金融危机的持续蔓延和煤矿安全生产因素的影响，3月底全市260家规模以上工业企业只有103家企业在生产，当月生产出现了八年来少有的下降局面，同比下降了1.35%，一季度全市规模以上工业的万元增加值能耗出现了大幅下降。

一、当前规模以上工业企业能源消费情况

　　1、主要能源消费情况。一季度，全市规模以上工业能源消费总量为236.01万吨标煤，比上年同期下降19.02％，其中消费原煤379.59万吨，比上年同期下降5.26%，折合标准煤206.12万吨，占工业能源消费总量的87.34%；消费电力89389万千瓦时，比上年同期下降38.32%，折合标准煤10.99万吨，占工业能源消费总量的4.65%；消费汽油0.14万吨，比上年同期增长12.07%，占工业能源消费总量的0.09%；消费柴油3.02万吨，比上年同期下降3.14%，占工业能源消费总量的1.86%；其他燃料6.8万吨标煤，同比下降11.83％，占消费总量的2.88％。煤仍是规模以上工业企业的主要能源消费品种，也是今后朔州市节能降耗的主要方向。

　　2、万元工业增加值能耗大幅下降。一季度，朔州市规模以上工业企业实现工业总产值116.18亿元，同比增长3.5％，完成增加值47.3亿元，同比增长3.38％。万元工业增加值能耗为4.77吨标准煤/万元，初步计算同比下降幅度超过了15个百分点。由于全市工业的能源消耗占全市的比重达75%以上，所以工业能耗的下降为全社会的节能作出了积极贡献。

　　3、能源消费的主体是六大高能耗行业。在传统产业新型化、新兴产业规模化发展战略的推动下，通过大规模的淘汰落后产能和资源整合，全市重点行业在发展能力进一步增强的同时，节能降耗取得明显成效。一季度，煤炭、化工、建材、陶瓷、冶金、电力六大支柱产业实现增加值43.61亿元，同比增长3.56%，占规模以上工业的92.2%，比重同比上升了0.64个百分点；能耗总量为216.18万吨标准煤，同比下降17.06%，占规模以上工业能耗总量的91.6%，比重同比上升了1.51个百分点，比08年底下降了4.42个百分点；六大行业的万元工业增加值能耗为6.69吨标准煤，同比下降18.21%。

4、主要高耗能行业产品单耗下降，但个别行业呈上升趋势。一季度，全市主要产品单耗均呈下降趋势，电厂火力发电标准煤耗为2569.18克标准煤/千瓦时，比去年同期的2606.68克标准煤下降了1.44%；单位合成氨生产综合能耗4482.32千克标准煤/吨，比去年同期的4785.25吨千克标准煤下降了6.33%；单位电石生产综合能耗为1139.07千克标准煤/吨，比去年同期的1586.54千克标准煤下降了28.2%；但吨原煤生产综合能耗、吨水泥综合能耗比去年同期均有不同程度的上升。

二、规模以上工业企业能源消耗存在的问题

　　1、特殊的年份，能源消耗统计难上加难。由于全球金融风暴的影响，朔州市工业经济在艰难中奋进，全市纳入规上的工业企业比08年多49家，生产企业却比去年少50多家。工业生产都难以正常运行，能耗统计就更加困难，再加上企业的能源消耗统计意识比较淡薄，能源统计基础非常薄弱，能源消耗统计和成本核算远远跟不上经济和社会发展的步伐。

　　2、能源消费结构不合理，原煤消费量比重偏高。一直以来，朔州市规模以上工业企业消费原煤占全部能源消费总量的比重均在80%以上，表明朔州市规模以上工业能源消费品种中原煤比重偏高。这种能源消费结构存在多种弊端，一方面是原煤在直接燃烧过程中产生大量的工业二氧化硫、烟尘、粉尘，造成了朔州市城市环境的严重污染，另一方面是在一定程度上妨碍了朔州市产业结构、产品结构的调整。工业增长越快，能源的需求量越大，即使能保持较低的消费增长，煤炭需求的绝对增量也将是巨大的，这将是近几年来朔州市走不出来的怪圈。

　　3、高耗能行业拉高了朔州市能源消耗水平。朔州市规模以上工业能源消耗仍以高能耗企业为主，一季度全市六大高耗能行业中，电力行业消耗能源148.83万吨标准煤，占规上工业能源消费总量的62.97%，比重上升了6.65个百分点，增加值能耗高达40吨标煤/万元，化学制品业消耗能源7.65 万吨标准煤，占规上工业能源消费总量的3.24%，增加值能耗也高达20吨标煤/万元，六大高耗能行业中除煤炭以外，其他五大行业的增加值能耗均高于同期全部规模工业的单位增加值能耗。这种产业结构短期内难以改变，并且煤、电、陶瓷仍会作为朔州的主业继续发展。

三、规模工业能耗趋势展望

　　朔州市节能降耗的有利因素主要表现在：一是节能意识逐渐增强。随着企业改制的深入和开展全社会节能宣传力度的加大，节能工作已形成良好的社会氛围。二是国家鼓励节能降耗的政策措施出台。中央对节能工作高度重视，出台了一系列政策措施。三是节能降耗的监管力度逐步加大。随着全省GDP能耗公报制度的建立，全市各级政府对此非常重视，层层签定责任状，定期加强对重点耗能企业的监测。四是部分企业加大技术改造力度。朔州市工业以传统产业为主，多数企业使用传统工艺组织生产，节能空间较大。从去年底以来，全市以改造传统工艺为主的节能项目明显增多，如神头二电厂2#汽轮机改造、神头发电公司5#、6#机组省煤器改造等。这些措施的实施，将会促进朔州市节能降耗工作取得实质性的进展。

　　但也有一些不利因素，主要是规模以上工业单位增加值能耗基数高，节能降耗压力大。朔州市的单位GDP能耗比全省的平均水平低，但规模工业增加值能耗高于全省平均水平。今后支撑朔州市工业经济的仍将是几大高能耗行业，因此朔州市的节能降耗工作会有很大压力。

　　综合以上因素，加上目前复杂的经济形势，预计全年朔州市能源消耗会有很大程度的下降，单位工业增加值能耗同比降幅可能达到12%左右。

四、解决工业能耗问题的对策建议

　　1、重视节能降耗工作，切实制定有力调控措施。构建资源节约型社会，是朔州市当前发展的紧迫任务。市委、市政府应在经济可持续发展的路子上做文章，在宏观经济上加强调控，在具体措施上狠抓落实。鼓励高耗能重点企业实行技术更新改造，从技改资金、税收优惠上予以支持，对中小高能耗企业、亏损严重的企业实行关停并转，杜绝新的高能耗和严重污染企业进入朔州市。

　　2、加强对重点能耗企业的节能降耗管理工作。加强对重点能耗企业的节能降耗管理工作，是提高朔州市能源综合利用效率的关键。一是要对重点能耗企业下达降耗指标，定期进行督导检查。二是加强对企业生产设备的监管，对国家明令淘汰的高耗能设备坚决停用。另外，重点能耗企业本身也要进一步加强能源管理工作力度，建立节能工作责任制，做好能源消费统计和效率分析，通过降低企业单耗水平来降低生产成本，从而提高企业经济效益，增强企业市场竞争能力。

3、加快工业产业结构调整。目前朔州市的工业产业结构是以高能耗工业为主导的资源加工型的产业结构，工业经济增长主要依靠高耗能的工业增长来拉动。因此，积极推进工业结构调整，控制高耗能行业盲目投资和低水平扩张，加快发展能耗低、附加值高的产业，真正实现工业生产的节能降耗。

　　4、发展新能源和清洁能源，减少传统能源使用量。在朔州市能源消耗结构中，传统能源如原煤一直担负着重要角色，大量的使用给环境造成严重的污染。为保证朔州市经济快速健康发展，减少环境污染，我们更应该努力发展各种新能源和清洁能源，逐步用它们来代替传统能源，减少传统能源使用量，只有这样，才能保证经济发展和环境保护两不误。（朔州市统计局 刘金义  张东生）