投资是拉动经济增长的"三驾马车"之一,面对消费增长低、出口下降的实际,2009年,山西省委、省政府积极应对复杂多变的经济形势,抢抓中央“扩内需、保增长”的机遇,实施重大项目带动战略,把加快重点工程建设作为认真贯彻落实中央部署、应对金融危机、保持经济稳定增长的一项重大举措来抓,全省共安排了152个重点工程建设项目,项目总投资5920亿元, 2009年计划完成投资约为1500亿元。
根据省委、省政府的战略部署,为了及时反映省委、省政府实施重大项目带动战略实施情况,为全省扩内需保增长提供积极服务。省统计局迅速行动、研究制定了全省重点工程投资建设统计监测制度,决定从2009年2月起,按月向社会各界发布全省重点工程投资完成情况监测报告。山西省副省长牛仁亮对省统计局落实省委、省政府“扩内需、保增长”举措,新建统计调查监测制度给予了充分肯定并批示“很好。边推进、边完善,并在统计分析中发现问题,提出建设,为省政府决策提供参考”。
省统计局1-2月全省重点工程投资完成情况监测报告显示:1—2月,全省已经正式开工建设的重点工程项目有29个,累计完成投资27.3亿元,占已签约重点项目年度计划总投资的2.0%。开工建设的重点工程项目带动作用已初步显现,成为拉动我省固定资产投资较快增长的主要动力。
一、从项目开工建设的数量看,已经正式开工建设的重点项目数量占全部重点项目总数的五分之一,多数重点工程项目还未能开工建设。
1—2月,全省152个重点工程项目中,已经正式开工建设的项目有29个,占全部重点项目的19.1%。其中基础设施类建设项目有26个;未开工建设的重点项目123个,占到全部重点项目数量的80.9%。
二、从项目投资所占比重看,重点项目投资几乎占据全省城镇固定资产投资的“半壁江山”,1—2月推进顺利,但由于气候寒冷等因素影响,完成的投资工作量不是很大。
1—2月,全省已经正式开工建设的重点工程项目完成投资27.3亿元,占同期全省城镇固定资产投资的比重为45.1%,与2008年重点工程项目所占比重相比提高了33.7百分点;重点项目完成投资占已签约重点项目年度计划总投资的2%。
三、从项目的产业结构看,第三产业投资的贡献份额较大,而第二产业投资贡献较小,第一产业投资还处于缺失状态。
1—2月,全省重点工程项目投资中,第一产业没有完成投资,第二产业和第三产业分别完成投资6.9亿元和20.4亿元,占重点工程项目投资的比重分别为25.4%和74.6%;占全省城镇第二产业和第三产业投资的比重分别为25.0%和62.8%。
我省152个重点工程建设项目包括保障性安居工程、农业水利基础设施、铁路公路机场、医疗卫生和文化教育建设、产业结构调整、电力煤炭能源、省城10大建筑等十大建设领域项目。
3月24日上午,省政府召开经济运行市长座谈会。省委副书记、省长王君作出重要指示,要求各级各部门充分认识当前经济形势的复杂性,进一步坚定搞好工作的信心;要加大工作力度,扎实抓好各项措施落实,特别是重大投资项目的落实;要不断研究新情况、新问题,拿出新举措、新办法,确保完成8%的经济增长目标。
按照省领导的批示和指示精神,省统计局加大力度、采取强有力举措开展的全省重点工程投资建设监测工作正紧张有序、科学推进,力求为省委、省政府掌握重点工程投资建设情况、科学决策提供及时的信息依据,发挥统计积极的职能作用。
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