到2015年,山西资本市场总体水平跃居中西部前列,达到全国中上游水平。为实现这一目标,我省提出,要让“六大工程”抢滩资本市场。
■上市公司优化工程
积极推进国有控股公司的整体上市步伐及上市公司的并购重组,优化股权机构和资产结构。具有再融资资格的上市公司要合理选择增发、配股、发行可转债等再融资方式,扩大生产经营规模,把企业培育成主业突出、核心竞争力强的龙头企业。
鼓励和引导上市公司联合、兼并、控股、参股质量好的非上市公司,促进优质资产向优势上市公司集中,实现上市公司低成本扩张。要积极推荐高新技术企业、非煤工业企业、服务业、中小企业上市,优化上市公司的产业结构和企业组织结构。现有的上市公司,实现年销售总额2010年比2007年增加50%,2015年在2007年的基础上翻两番。
上市公司中,除太钢不锈外,在2012年前再新增1到2家千亿元公司,2015年前再新增2到3家,力争到2015年全省上市公司千亿元集团达到5家。加大对ST上市公司的重组力度,采取有力措施防止上市公司退市。加强对上市公司的动态管理,搞好经营状况监控,防止出现新的ST上市公司。
■区域发展奠基工程
忻州市、朔州市要分别在2009年、2010年前实现上市公司零的突破。临汾、长治、阳泉市要积极推进市属和民营企业上市,确保在2012年以前实现突破。吕梁市要乘着经济发展的势头大力发展上市公司,力争上市公司数量有较大幅度的增长。大同、晋城、运城要以企业重组为手段,企业改制为突破口,全力推进民营企业、市属企业上市,使区域资本市场发展上规模、上水平。太原市全力推进中小企业、高新技术企业上市。
■中小企业快车道工程
中小企业既是我省经济发展的重要力量,也是加快资本市场发展的重要主体。地方各级人民政府要加强政策引导、业务指导、工作疏导,推动中小企业上市,2009年确保中小企业上市实现零的突破,2012年前上市公司总数达到5家,2015年前达到10家。
■高新技术企业创业工程
创业板块是高新技术企业成长的孵化器和加速器,我国证券市场创业板准备已基本就绪,我省必须为创业板推出作好准备。要加快储备资源,推动更多高新技术企业上市融资,加快高新技术产业化、规模化、市场化。各级科技主管部门要做好高新技术企业的认定,为高新技术企业上市创造条件。地方各级人民政府要加大对高新技术企业的投入,支持企业跨过上市门槛。鼓励各类企业和个人通过增资扩股的方式,积极投入高新技术企业行列,扩大企业规模、增强企业实力。鼓励各种创业投资公司的发展,加大对高新技术企业和项目的孵化力度。
■五大煤业集团整体推进工程
同煤、焦煤、潞安、晋煤、阳煤五大集团的发展事关山西发展大局,事关全国能源安全。同煤、焦煤、潞安、阳煤都实现了部分上市,要力争在2010年内实现晋煤的蓝焰股份上市,力争2012年前,有1到2家煤业集团整体上市,2015年前五大煤业集团基本完成整体上市。要通过五大煤业集团的整体上市,提升中国股市“山西板块”的影响力,形成中国股市的“煤焦板块”,争得国际煤炭市场的话语权。
■金融创新工程
要建立健全省市级产权交易机构,丰富交易品种,完善市场法制体系,规范交易行为,尽快建立全省产权交易信息网络,形成科学合理的产权交易定价机制。积极探索非上市公司股权的标准化和证券化交易试点。鼓励发展各类产权交易中介机构,积极推动私募资本市场的发展。积极创造条件开设场外交易市场,为中小企业提供小额、非标准股份的流通渠道。鼓励我省企业进入全国性OTC市场融资,并积极创造条件建立省内区域OTC市场,进一步拓宽中小企业融资渠道。(记者 员娟绸)(来源:黄河新闻网) |