2009年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键年、攻坚年。忻州市委、市政府高度重视节能降耗工作，坚持用科学发展观统揽经济工作全局,积极实施一系列节能降耗措施，提高能源综合利用效率，节能降耗工作进展良好。一季度，全市规模以上工业企业增加值为20.8亿元，同比下降30.8%，全市规上工业综合能源消费量为86.5万吨标准煤，同比下降37.2%，初步测算万元增加值能耗为5.46吨标煤，同比下降9.13%。

一、主要特点

1、万元工业增加值能耗下降面广幅度大

从大类行业来看，在全市规模以上工业所涉及的20个行业大类中，一季度有7个行业万元增加值能耗同比有所上升，占行业大类的35%，其余13个行业万元增加值能耗同比均有不同程度的下降，占行业大类的65%。

从全市各县（市）的具体情况来看，有11个县（市）万元工业增加值能耗不同程度地有所下降。但五台、繁峙万元工业增加值能耗增幅较大，主要是由于这两个县的增加值速度下滑比较厉害，能耗降幅低于增加值降幅。详见下表：

2、五大高耗能行业万元增加值能耗呈一升四降趋势

从炼焦、电力、化工、黑色金属压延、有色金属压延五大高耗能行业来看：一季度，五大高耗能行业增加值8.55亿元，比上年同期下降25.04%，能源消费量为77.87万吨标煤，同比下降34.11%，万元工业增加值能耗为8.97吨标煤，同比下降12.1%。其中，炼焦业综合消费量为5.23万吨标煤,万元增加值能耗为5.67吨标煤,同比下降34.6%;电力行业综合消费量为51.82万吨标煤,万元增加值能耗为9.88吨标煤,同比下降16.2%;化工业综合消费量为5.97万吨标煤,万元增加值能耗为26.67吨标煤,同比下降8.74%;黑色金属压延业综合消费量为2.15万吨标煤,万元增加值能耗为4.98吨标煤,同比下降7.72%;有色金属压延业综合消费量为12.7万吨标煤,万元增加值能耗为6.82吨标煤,同比增长45.8%。

3、重点耗能企业综合能耗同比下降

今年以来,受世界金融危机的冲击影响,一季度,全市47户重点耗能企业中有17户处于停产状态,重点耗能企业实现工业总产值为34.5亿,同比下降14.4%;综合消费量为81.5万吨标煤,同比下降36.9%,比全市规模以上工业能源消费量降幅低0.3个百分点,重点耗能企业万元工业总产值能耗2.36吨标煤,同比下降26.3%。

4、重点耗能企业部分主要工业产品的单耗水平有所下降

据统计，一季度，全市重点耗能企业的27种主要工业产品中，单位产品能耗比上年同期下降的有11种，占41%。其中，电厂火力发电标准煤耗同比下降2.8%，吨原煤生产综合能耗同比下降19.4%，吨水泥综合能耗同比下降17.9%，炼焦工序单位能耗同比下降27%，硅锰合金工序单位能耗同比下降10.8%，单位氧化铝综合能耗同比下降11.8%，硅铁工序单位能耗同比下降35.2%

二、存在问题及建议

1、特殊时期，节能意识不容忽视

在当前保增长的特殊时期，我们更要毫不松懈地抓好节能降耗工作，绝不能让高耗能、高污染项目借扩大内需之机而有所回潮。今年以来，受国际金融危机的影响，全市经济增长的步伐放缓，从表面看能耗随着产值产量的降低而降低了，但这并不是真正意义上的节能，这种能源消费量的大幅降低是被动的，企业一旦恢复正常生产，能耗也随之增长。从根本上看，工业经济增长现在还没有摆脱高投入、高消耗、高排放的粗放经济增长方式，节能降耗的形势仍不能盲目乐观，因此，我们必须进一步树立科学发展意识，增强能源供需的危机感，切实把节能降耗工作作为一项重大的战略任务来抓，时刻保持清醒的头脑，正确处理保增长与节能降耗的关系，在保持经济增长的同时，不断降低能源消耗，提高能源经济效益。

2、积极调整结构，应对危机增强企业自身竞争力

忻州市工业中重工业比重偏高，轻工业比重较低，工业内部高能耗行业比重也偏高，这些因素使全市节能降耗工作面临着巨大的压力。在此次的危机大潮中，粗放式发展模式的企业受到的冲击影响更大。因此，我们要继续加大结构调整力度，不断用更先进的技术和装备逐步改造高能耗行业，大力降低单位产品能耗，逐步提高高技术产业比重。从企业自身来看，更要通过加强管理，调整好结构，加大节能等技术改造力度，增强企业自我发展能力和核心竞争力。

3、切实加强能源计量和统计等节能监测能力建设，努力提高管理水平

随着国家和各级政府对节能工作的高度重视和各项节能措施的实施，多数企业对节能降耗工作的重大意义有了深刻的理解和认识，能源管理基础工作得到了一定的加强，但仍然满足不了企业现代化管理模式和节能降耗工作的需要。因此，我们必须进一步强化工业企业的能源计量、能源统计监测等能源基础工作，建立相应的规章制度，大力加强能源管理基础能力建设，使忻州市工业节能降耗工作进一步向更高的水平和更深的层次推进。（忻州市统计局 宿秀婧）