今年以来，全市上下以科学发展观为指导，坚定信心，共克时艰，全面贯彻落实中央、地方出台的一系列宏观调控政策措施，围绕保增长、保民生、保稳定的总体目标，扎扎实实做了大量工作。1-5月份全市经济总体形势虽然还不容乐观，但经济运行中出现的一些积极变化亦已悄然增多。

　　一、经济运行中出现积极变化，主要表现在工业经济降幅有所收窄；投资继续保持高速增长；消费品市场相对活跃

　　1、工业经济持续下降，但降幅已有所收窄

　　1-5月份，全市规模以上工业企业累计完成工业增加值38.4亿元,同比下降26.5%，环比提高3.2个百分点；5月份当月工业增加值同比下降25％，环比提高2个百分点。降幅收窄的原因：

　　一是随着全国经济形势的逐步好转，部分停产、半停产企业已开工或复产。5月份，全市363户规模以上工业企业中，有219户企业停产，比4月份减少11户企业。其中，80户煤炭开采和洗选企业中有68户停产，与4月份持平；96户铁矿采选企业中有82户停产，比4月份减少1户企业；68户通用设备制造业（法兰）中有23户停产，比4月份减少8户企业。二是主要工业产品产量虽多数呈下降态势，但煤、铁、铝、法兰的产量在逐步回升。5月份，原煤产量比上年同期增长3.4%，增幅比4月份提高9.2个百分点；铁矿石原矿量下降51%，比4月份提高4.2个百分点；氧化铝比上年同期增长7.1%，比4月份提高5.6个百分点；法兰比上年同期下降19.9%，比4月份提高2.4个百分点。三是煤炭和氧化铝的价格已有回升迹象，5月份，保德桥头煤矿煤价为301元/吨，同比增长42%；晋北铝厂的氧化铝为2010元/吨,环比增长2.9%。四是各县市区工业形势略有好转。1-5月份，在原有保德县正增长外，又有忻府区也为正增长；1-4月份，神池、五台、繁峙下降幅度在90%以上，1-5月份，只有神池县降幅为96.1%，其余大部分县的降幅均有所回升。

　　2、受国家扩内需政策的推动，固定资产投资仍保持了高速增长

　　1-5月份，全市固定资产投资完成85.9亿元，比去年同期增长3倍。分产业看，第一产业投资0.3亿元，占全部投资的0.35%；第二产业投资51.4亿元，占全部投资的60%，其中，电力、燃气及水的生产和供应业总投资34.9亿元，同比增长4倍，占第二产业投资的67.9%；第三产业投资34.3亿元，占全部投资的40%，其中，交通运输、仓储和邮政业投资完成26.3亿元，同比增长18倍，占第三产业投资的76.7%。当前，我市计划总投资在10亿元以上的项目有12个，比4月份前多了4个，1-5月份，累计完成投资在1亿元以上的项目9个，也比4月份前多了2个；累计完成投资在10亿元以上已达4个，有山西省鲁能河曲发电有限公司13亿元；山西忻阜高速公路建设12.1亿元；山西同华电力有限公司11亿元；忻保高速公路建设10.4亿元。

   分县市看，1-5月份，14个县（市、区）投资增幅均为正增长，增幅在50%以上的县有9个。其中，五台、偏关、原平、河曲、神池5个县市的投资增幅都在3倍以上，超过全市平均水平。

　　由于房地产需求的相对刚性和累积需求的释放，房地产开发投资有较大幅度的增长。1-5月份，房地产开发投资累计完成4.03亿元，同比增长21.4%。

     3、城市消费品市场相对活跃，旅游收入继续保持增长态势

　　5月份，市的零售额为4.5亿元，同比增长21.6%，环比提高4.6个百分点；1-5月份，市的零售额为19.8亿元，同比增长13.7%。

     5月份，旅游接待国内人数为145.2万人次，同比增长9.7%，环比提高2.7个百分点。1-5月份，旅游接待国内人数为344.3万人次，同比增长6.7%。

　　4、城镇居民人均可支配收入稳定增长

　　5月份，城镇居民人均可支配收入为962.9元，同比增长14.9%；1-5月份，城镇居民人均可支配收入累计为4789.9元，同比增长13.2%。

　　二、全市经济回暖趋势仍不明朗，后续经济保持增长仍要付出努力

　　当前，虽然我市经济运行中出现了一些积极的变化，但仍有许多不确定因素，影响我市经济的回暖和增长。

　　1、工业经济仍在底部运行，支柱产业支撑作用还很脆弱

　　1-5月份，规模以上工业企业增加值为38.4亿元，同比下降26.5%，比去年同期回落50.7个百分点，工业经济形势还很不乐观。

　　从支柱产业看，1-5月份，煤炭开采和洗选业、通用设备制造业分别增长2.3 %和2.7%；黑色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业以及电力、热力的生产和供应业均有大幅下滑，降幅分别达72.8%、21.5%、17.8%。

　　从工业品价格看，虽然煤炭价格有所回升，氧化铝价格环比也有所增长,但铁矿石和法兰等主要产品的价格还没有回升迹象。

　　2、受工业经济影响，财政收入难度加大

　　5月份，财政总收入为4.3亿元，同比下降40.9%，环比下降20.1个百分点；1-5月份，财政总收入为29.4亿元，同比下降10.8%。

　　分县市看，5月份，14个县（市、区）中仅有保德县财政总收入为正增长，其余均为下降。其中，原平、代县、忻府区、静乐下降幅度在50%以上，降幅分别达68.1%、65.9%、59.5%和59.1%。

　　3、受外需不足影响，出口仍在继续下滑

　　5月份，外贸出口总额为794万美元，同比下降46%，环比下降8个百分点；1-5月份，外贸出口总额为4330万美元，同比下降26%。

　　三、保持经济平稳增长的几点建议

　　1、加快重点工程建设力度，促进经济平稳较快增长。重点工程投资对经济增长起着非常重要的作用，我们要把项目建设作为当前经济工作的重中之重，切实抓紧抓好。对未开工项目要尽快做好前期工作，力争工程早日开工建设；对已开工的项目，要加快工程进度，使重点项目工程尽早竣工、投产，出效；同时要加强对重点工程的监督检查，确保工程建设质量。

　　2、目前全球经济仍没有明显的反转迹象，大环境的影响仍是目前我市企业生产和效益能否快速增长的主要因素之一。我们应密切关注国内经济形势的变化，做好企业的复工复产工作；要帮助企业开拓市场、调整产品结构、解决资金困难、减轻企业负担、降低生产经营成本，引导鼓励企业采取切实有效的措施练内功、控成本、调结构、搞创新，增强竞争力。

　　3、扩大就业，增加收入，提高消费信心。提高居民收入是促进消费的主要手段，居民的收入水平决定购买力，而购买力决定消费。要进一步扩大就业范围，提高就业率，完善社会保障体系，提高中低收入阶层的生活水平。促进劳动力加速向二、三产业转移，提高农村居民的收入水平。同时，提高人们的消费信心，使潜在的购买力变成现实消费。（忻州市统计局 张志军）