岁月如歌，雄关漫漫。在建国六十周年回望历史，回望盐湖区经济社会发展的辉煌成就，具有非同寻常的意义。60年的风雨坎坷，60年的艰辛探索，60年的拼搏奋斗，60年的改革发展，我区国民经济快速发展，社会事业全面进步，综合实力显著增强，人民生活水平不断改善。昔日那个满目疮痍的破旧小城已荡然无存，一个充满蓬勃生机的新兴中心城市正在崛起，富裕、文明、秀美、和谐的新盐湖，在全面推进小康建设的大道上阔步前进。

经济快速增长，综合实力显著增强

新中国成立之初，一穷二白的盐湖经济，地区生产总值仅2005万元。随着社会主义改造的完成和社会主义制度的建立，生产力得到大大解放，经济状况逐年好转,1978年地区生产总值达到1.6亿元。伴随着改革开放的春风，盐湖经济快速发展，一个仅以生产小麦和棉花为主的纯农业区，一跃发展为集农业、工业、商贸、文化旅游为一体的结构多元、全面发展的经济强区。2008年地区生产总值为89.1亿元，比1949年、1978年分别增长了443.7倍和53.5倍。如今，每天就要创造增加值2443万元，相当于1949年全年创造增加值的1.2倍；人均地区生产总值2008年达到13562元，比1978年的418元增长31.4倍，比1949年的106元增长126.9倍。按2007年平均汇率折算，2006年盐湖区人均地区生产总值超过1000美元，标志着盐湖人民基本解决了温饱问题，开创了全面建设小康社会的新局面。

财政收入持续增加。1949年为262万元，1978年为2439.8万元，2008年达到108234万元，比1949年增长412.1倍，年平均增长10.7%，比1978年增长43.4倍，年平均增长13.5%。

经济结构趋于优化。建国60年来，特别是改革开放以来，全区产业结构调整取得实质性进展，农业基础地位不断强化，工业经济实现持续快速增长，服务业不断发展壮大，并向优化和升级的方向发展，成为拉动经济增长的引擎。三次产业比重由1949的63.6：20.6：15.8 调整为 2008年的6.5：27.6：65.9。

消费市场充满活力。2008年社会消费品零售额为91.8亿元，比1949年673万元增长1363.6倍，年平均增长13 %，比1978年7185万元增长126.8倍，年平均增长17.5 %。现在平均一天实现的社会消费品零售额2516万元，相当于1949年全年消费品零售额的3.74倍，相当于1978年全年消费品零售额的35.0%。

三次产业发展喜人，社会商品极大丰富

农林牧渔业全面发展。60年来，我国从土地改革到实行家庭联产承包责任制，逐步调整和变革农村生产关系，极大地激发了广大农民的生产积极性，促进了农村经济全面发展。2008年农业增加值达到58064万元，分别比1949年的1274万元和1978年的4054万元增长了44.6倍和13.3倍，平均每年增长 6.7% 和9.3%，也就是说，现在农业每天所创造的财富就相当于1949年全年的农业增加值12.5%。近年来，区政府积极推进农业产业化进程，通过重点扶持彦昂乳业、运城蔬菜水果批发等10个重点农副产品加工企业，打造农副产品加工销售集团，确保农产品附加值日益提高，为农业发展注入新的活力。

工业经济增添新活力。60年来，盐湖区围绕发展优势产业，扶持优势企业，壮大优势产品的“三优”战略，通过全面改制，民营扩张，大办园区，创新环境，打造平台，招商引资，形成新的发展规模，逐步建立起独立的、门类相对齐全的工业集团体系。组建和培育了南风化工、萨瓦莱斯制版、关铝股份等大中型企业集团，形成了具有盐湖特色的支柱工业体系，工业经济实力大大增强。正在建设中的六大工业园区和八大产业群的建设和投产,将会成为盐湖区工业企业的主力军，都将会成为盐湖区新的经济增长点并为今后工业企业的发展增添新的活力。

第三产业服务能力大幅提升。交通运输、邮电业增加值由1949年的12万元，1978年的1151万元，增加到2008年的50402万元。改变了人们传统的以信件、电话、电报为主的交流和贸易方式，发展为运用手机、传真电子邮件、数据传输等多种快捷的先进方式。金融保险业增加值2008年为69650万元，比1991年增长8.1倍。各种新兴服务业应运而生，社区服务业逐步形成，人民群众生活生活质量大幅提升。

生活水平今非昔比，历史性大跨越基本实现

经过60年特别是改革开放30年来经济的快速发展，基本实现从贫困到小康的历史性跨越，人们生活水平发生了翻天覆地的变化。盐湖区城镇居民人均可支配收入1980年440元，2008年12748元，提高28.97倍,年均增长12.8%；1978年农民人均纯收入115.57元，2008年4475.3元，提高38.7倍,年均增长13.0%。同时，城乡居民拥有的财富与居民的消费结构升级也在不断加快。城乡储蓄年末余额1978年为1657万元， 2008年为1312673万元，提高792倍,年平均增长24.9%。城乡居民的消费水平2007年为5597元，其中城镇居民为6967元，农村居民为3229元，2007年城镇居民与农村居民的消费水平分别是1978年人均生产总值（GDP）的16.7倍与7.72倍。人们的消费结构日趋合理，改变了多年来以吃、穿等生存资料为主的单一格局。居民用于吃穿的开支占全部生活费的比重由解放初期的80%和90%下降为2008年的39.9%和41.3%。寻常家庭对现代化的耐用消费品的拥有，从无到有，从少到多，普及程度迅速提高。人们对消费品的购买从50-70年代的百元级（自行车、手表、缝纫机、收音机等）、80年代千元级的（电视机、洗衣机、录音机、电冰箱等）、到90年代万元级、十万元级的电脑、小汽车、商品房，消费档次大大提高，逐步由温饱型向享乐型和发展型转变。住房、家用轿车、旅游文化娱乐、交通通信等热点持续升温，居民生活条件和居住环境不断改善。

基础设施大为改观，发展后劲持续增强

60年来，盐湖区共完成固定资产投资324.8亿元，其中1949-1978年平均投资600万元，1979-2008年平均投资10.77亿元。全区314个行政村，自来水收益的达到297个，电话、有线电视实现村村通。全区灌溉面积2007年为40041.267公顷,是1949年的10.8倍、1978年的1.4倍。农业机械总动力2007年为44.8万千瓦特，是1954年的43537倍、1978年的4.0倍。在工业方面，解放之初，只有资本家经营的盐场和手工业作坊。随着改革开放步伐的加快，全区的冶金、化工、机械、电力、电子、纺织、造纸、印刷、食品、建材等工业得到快速发展，新的工业体系基本生成。城区基本建设步伐也逐渐加快。城区面积1949年仅为2平方公里，1978年达到8平方公里。2000年撤地设市后中心城市人口快速增长，常住人口由23万增加到35万，中心城区人口占到全市总人口的12.5%，城区面积发展到35平方公里，城市框架逐渐拉大，城市化水平由22%提高到29%。城市基础设施建设取得突破性进展，城市功能明显增强。目前城区道路总长度139公里，道路面积230万平方米，人均道路面积达6.57平方米。2008年市区城市绿化覆盖率26.5%，绿地率19.28%，人均公共绿地6.4平方米。2006年，运城市以悠久的历史文化、独特的资源优势、充满活力的经济和宜居的城市环境，从全国参选的100多座城市中脱颖而出，荣获中央电视台举办的CCTV2006年度“中国十佳魅力城市”殊荣。

社会事业快速发展，文明和谐全面进步

教育事业健康发展，教育水平稳步提高。盐湖区坚持把教育放在优先发展的地位，大力调整教育结构，办学条件明显改善。2008年，普通中、小学在校生分别为63568人、53915人，比1952年增长113.3倍、7.5倍,比1978年增长107.6％、5.2％。专任教师普通中、小学分别为3850人、2935人，比1949年的全部专职教员增长21.2倍，比1978年增长137％、39.8％。2008年小学五年巩固率达到100%，初中三年保留率达到99.9%，高中阶段毛入学率达到82%。城乡义务教育纳入了公共财政保障范围。

公共卫生事业稳步发展，医疗服务水平和人民的健康水平不断提高。2008年末，全区共有医院、卫生院69所，床位数3732床，卫生技术人员数4159人，分别比1978年增加43所、2407床、2959人。县乡村三级医疗卫生机构达标率99.7%。城乡医疗和预防保健机构已具一定规模，居民看病难、住院难的现象大大缓解。

社会保障体系建设取得积极进展，社会保障能力有效增强。2008年末，全区城镇基本社会保障覆盖率达到80%，参加农村养老保险人数为25748人，37万多农民参加了新型农村合作医疗，参合率达90%， 9847个城镇居民和10690个农村居民得到政府最低生活保障。

文化、旅游事业长足发展。80%的乡村实现了人均一册图书的目标，盐湖蒲剧团不断打造精品剧目，成为活跃在城乡的一支文化劲旅。计划生育奖励扶助政策进一步得到落实，人民群众生育观念逐步得到改变，低生育水平持续稳定。竞技体育和全面健身活动得到加强。充分发挥中心区位优势和人文资源优势，加大综合利用和开发力度，旅游事业迅速发展，“祭舜帝陵，拜关王庙，登九龙山、游凤凰谷，洗黑泥浴，逛步行街，住盐湖大酒店”这一完整的旅游服务体系正在形成。

60年日新月异的巨变，得益于党的英明领导，得益于改革开放的基本国策。如今，盐湖区委、区政府深入贯彻实践科学发展观，坚持“以人为本、关注民生、科学发展、构建和谐”的执政理念，采取以农兴工、以工促农、工农联姻、城乡互动的措施，整合资源，聚集发展，立足实际，因地制宜，以赶超的意识和魄力加快经济社会可持续发展，扎实推进经济结构的优化升级，开创更加美好的明天。（杨银叶   李希平）