2009 年是全面构建和谐社会、进一步落实科学发展观的重要一年,但经济要发展,项目是载体。稷山县经济社会要实现“保发展、保民生、保稳定”的目标,必须抢抓国家扩大内需,加大投资的有利机遇,积极储备、申报和争取项目,深入开展“项目建设年”活动。今年稷山县围绕转型发展、安全发展、和谐发展的总体要求,着力加强现代农业建设、新型工业建设、城乡统筹建设、生态稷山建设、社会事业建设,继续实施“十大民生工程”和“十大发展工程”,全力推进全县经济社会转型发展、安全发展、和谐发展,截止四月底,全县共完成投资12045万元,比上年同比增长79.2%;比上月增长3倍。其中,中央投资项目500千伏变电站和220千伏变电站共完成投资4500万元,
一、从今年整个投资的现状看,总的特点是,工业投资规模由于环保、土地、资金等方面原因不断下降,截至四月末,第二产业完成投资10753万元,同比增长73.8%;第三产业投资快速增长,截至四月末共完成投资1292万元,同比增长2倍。
1、从投资的行业看:制造行业投资完成5253万元,同比增长6.1%;电力、煤气及水的生产完成5500万元,同比增长4倍。
2、从投资的建设性质看:截至四月末,新建的投资完成6648万元,同比增长84.7%;扩建的投资共完成4293万元,同比增长了37.6%;改建和技术改造的投资完成960万元。。
3、从投资的构成看:截至四月末,建筑安装工程的投资完成8174万元,同比增长34.4%;设备工器具购置的投资完成3326万元,同比增长5倍;其他费用的投资完成977万元.。
二、存在的问题
1 、投资结构有待完善,近两年投资项目都向第二和第三产业倾斜,第一产业投资下滑,特别是近两年一产的投资几乎程零的趋势。
2 、投资项目数量多但规模偏小。 2009 年 的十大发展工程和十大民生工程中,亿元以上项目只有3 项;其中还包括中央的500千伏变电站和220千伏变电站。
3 、投资主体有待多元化。近两年由于政策及环保等因素的影响,国家扶大压小,原来私人投资都向二产投入,不愿向一产投资,使的近两年投资主体单一化。
三、几点建议
1 、建立推进大项目工作激励约束机制。创造宽松的投资环境,加强支撑稷山县投资增长的大项目,特别是德瑞甲醇投资4个亿的年产10万吨甲醇项目,要加快此项目实施的各项审批,尽快落实新项目的立项开工。
2 、加大建设社会主义新农村力度。要加大国家对农村电网、水利、道路、通信、教育、医疗等基础设施的投入力度,加快农村基础设施建设;实现城乡一体化,改善农民生活条件,促进城乡经济和社会事业协调发展,为构建和谐社会打下良好的基础。
3 、全力推进重点工程建设。要以重点工程建设作为支撑,带动稷山县投资快速增长。一要继续加强重点工程的协调服务,促使计划投产项目和续建项目加快建设进度。二要进一步落实重大前期项目工作计划,加快前期工作进程,争取更多项目尽快开工。三要继续做好重点工程项目用地、水电路配套、环评、信贷支持等工作,消除重点工程建设的要素瓶颈。
4 、继续加大招商引资力度,保持投资长期稳定增长。要充分调动民间投资和外商投资的积极性。积极培育多元投资主体,进一步改善投资环境,加大招商引资力度,扩大利用外资的规模,引入竞争机制。在政策环境、市场环境、信息咨询和服务环境等方面全面启动民间投资。
5 、无工不富,要继续加强工业投资,大力推进新型工业化,走科技进步、资源节约、环境友好,人力资源充分利用的发展之路。 |