张拴虎,男,汉族,1962年11月出生,山西襄汾人,中共党员,大学本科学历。该同志1983年8月参加工作,历任古交市统计局干事,科员,杏花岭区统计局副局长,2006年10月任杏花岭区统计局局长职务。
作为一名统计人,认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统领统计工作,坚持以统计数据质量为中心,以服务全区率先发展为主线,积极推进统计管理体制和方法制度的改革,加快统计信息化建设,提高统计数据质量,加强对经济形势的预测和分析,围绕全区全力实施“十一五”规划,深入推进“五大功能区”的建设,率领全局提供了有力的统计支持,各项工作都取得了较好成绩。
一、完成了经济普查人员选调、业务培训、清查摸底、摸底表录入工作
第二次全国经济普查是我国实行的一项重大国情国力调查,是今明两年全区统计工作的重中之重。2008年5月20日全区经济普查领导组及办公室成立,我们抽调人力物力来开展此项工作。6月底,各乡(街办)和大中型企事业单位普查办公室,以及社区居委会和村委会普查小组的组建工作全面完成,工作人员陆续到位。7月份,按照市经普办的统一要求,层层筛选,认真把关,精选了近600名普查人员。全区已经形成了区、乡(街办)、村(社区)及大中型企事业单位“横向覆盖到边,纵向延伸到底”的立体交叉的普查机构网络体系。8月—9月,宣传和培训工作也顺利完成。从10月8日全省正式启动清查工作到现在,全区正式普查表登记工作已接近尾声,数据录入工作正有条不紊地开展。
二、强化意识,不断提升统计服务水平
首先,加强对辖区企业的监督管理和服务。我们区统计局各业务科室经常深入辖区企业,了解和掌握其统计基础工作,统计数据来源,亲自指导企业统计员正确计算各项指标,提高他们的业务水平,进一步规范报表。在报表报送过程中,全局实行企业与街办报表报送双签制度,确保报表质量。
其次,加强对全区的经济运行监测。我们密切关注全区的经济运行情况,及时了解掌握35项考核指标的进展情况,为全区经济社会发展考核做准备。除常规监测项目外还增加了工业项目监测,潜力产品项目监测、妇儿两纲监测等内容。每月推出《杏花岭经济运行监测》小册子,分专业、分行业、分区域的从各个角度各个方面对全区当前的经济运行情况进行了比较和记录,并同时和全市其他县区进行了横向比较,为区委、区政府的宏观决策提供翔实的数据。
第三,加强对全区的经济运行分析。在数据质量得到保证的同时,全局认真组织专业人员撰写统计运行分析、“改革开放三十年”专题分析,从不同专业,不同角度深入剖析全区经济运行状况和态势,并指明其中存在的问题和症结所在,主题突出,观点新颖,分析透彻,具有较强的可行性建议。
第四,组织出版《闪光的足迹、奋斗的历程——杏花岭区十年社会经济综述》一书。利用统计资料展示杏花岭区改革开放30年,特别是建区10周年来中国特色社会主义建设的创新实践和伟大成就,向改革开放30周年献礼,展示杏花岭区建区10年的社会经济辉煌成就。
三、改革创新,加强统计基础工作
第一,做好全区的国民经济核算工作。对农业、工业、建筑业和批发零售餐饮业等行业数据严格把关。加强对全区的GDP数据质量监控。
第二,圆满完成日常报表及各项抽样调查工作。抽样调查是各级政府部门获取统计数据和信息的重要途径之一。今年全局组织完成了畜情监测抽样调查、农村住户抽样调查、规模以下工业企业抽样调查、服务业抽样调查、劳动力调查、流动人口调查、公积金调查、私营企业调查、社区情况调查、妇儿两纲监测等十余项调查工作。这些调查,时间紧、难度大,工作任务重、数据质量要求高。在局领导的带领下,全局同志团结协作,严格遵守调查方案的要求,坚持实事求是的原则,准确及时的提供了调查数据,保证了各项调查任务的顺利完成。
第三,完成了各专业的联网直报工作。在往年工作的基础上,全区今年又新增了多家联网直报企业,其中有财贸亿元企业的联网直报,大中型工业企业的工业、能源联网直报,房地产专业联网直报等,全局对联网直报单位进行了培训,从而保证了大中型企业数据的真实性和及时性。
第四,其他系列工作。完成了2007年统计年鉴整理,统计公报的撰写公布工作;改革开放三十年统计数据整理;基本单位名录库更新工作;市政府布置的对县区35项47个考核指标体系的收集上报工作;固定资产投资、房地产业、建筑业台帐的建立;固定资产投资项目(单位)清查;工业项目推进年项目的监测;组织了2007年年报先进集体和先进个人评比上报工作;劳资、房地产业、建筑业、固定资产投资、工业、能源、农业、科技、财贸等专业的年报布置工作。
四、依法行政,强化统计法制建设
全局按照不同行业、不同对象的特点,有计划、分层次,采取不同方法,扎实有效地推进统计普法工作。结合“五五”普法、经济普查、统计执法大检查、“12·4”法制宣传日活动大力宣传统计法制,共印制发放宣传资料20000份,向全区各级统计部门统计工作人员发放统计普法知识问卷400份。全区统计普法宣传工作呈现出了务实创新、扎实高效、生动活泼的良好工作局面。
同时,为保证统计数据的客观真实,推动经济普查、35项指标考核、统计调查监测等中心工作的顺利开展。在今年八月份,开展了为期一个月的统计执法检查,确定了67家重点检查单位。在日常报表中坚持发现一起统计违法案件,就查处一起,截至目前,全区已纠正统计违法行为20余起。
统计部门是一个比较清贫的、专业性比较强的业务部门,但是,在做好业务工作的同时,也没忘要树立正确的廉政思想,认真落实党风廉政建设责任制,因为在统计战线上工作多年的深知,党风廉政建设是确保各项工作顺利推进的前提条件和根本保障。所以在贯彻落实上认真负责,一丝不苟。
一、树立端正党风人人有责的思想,搞好队伍廉政建设
1、召开民主生活会。按照区直机关工委的要求,于2008年4月17日重点召开了本年度的民主生活会,区委组织部王天娇副部长列席参与。本次民主生活会的主题是夯实党执政的组织基础,推进基层党建创新。局领导班子成员始终能站在廉政建设不是于已无关、端正党风人人有责的高度来认识问题,用不抓廉政建设穷单位也可能产生腐败的意识警醒自己,树立为统计改革与发展服务的思想,在“吃、住、行”三个方面防微杜渐、扎实推进、建立健全监督机制。
2、开展“三评”活动。全局支部按照区直机关工委安排,认真开展了本年度的党员“三评”活动。全局党员采取自学与集中学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合的方式,重点学习了“三个代表”重要思想有关文章、《党章》、党的十七大报告、中央四个保持共产党员先进性长效机制文件等相关内容。通过谈心、发放意见卡等形式广泛征求党内外群众意见。认真撰写党性分析材料,开展自评、互评活动,从而确保统计队伍的健康发展,提升战斗力,增强凝聚力,使全局连续多年被评为太原市精神文明单位和杏花岭区精神文明标兵单位。
二、防微杜渐,做到安排部署到位
作为统计部门,在党风廉政建设中,既具有普遍性,又具有特殊性。针对统计部门“工作辛苦、生活清苦”的行业特点和“政策性强、专业性强、任务繁重、时间机械、要求严谨、操作慎密、枯燥乏味、岗位单调”的专业特点,在党风廉政建设上坚持以抓艰苦奋斗、埋头谋发展为重点,注意和教育引导全局同志自觉做到生活上不攀比,待遇上不奢望,紧紧围绕年度工作和建设目标一步一个脚印地抓落实。告知全局同志:作为政府的公务员,树立廉洁从政、热情服务的公众形象,也是廉政建设的一项内容。在执行廉政建设的过程中,不仅坚持自己带头执行,而且注意用自身的表率行动和制度规范来影响和管好班子带好队伍。自觉用好手中“一支笔”,不仅要求全局同志厉行节约,而且自己身体力行,从自身做起,干工作、办事情、搞接待,时刻不忘花小钱办大事、少花钱多办事、花了钱办好事、不花钱也办事。认真执行民主集中制原则。凡涉及评优、推荐干部、发展党员、重大财务开支,一律按组织程序办事,该上支部会的上支部会,该上局务会的上局务会,决不个人一言堂。通过这些工作,使班子成员干部了解家底,增强透明度,避免猜疑,对于增强班子的凝聚力、向心力,发挥了积极的作用。
三、廉洁自律,慎用权力
作为财务负责人,不管经费多少,客观上都有利己的条件,需要很好地把持自己。自己主要注意做好三点:
(1)、不用公款大吃大喝。客观上经费极为有限,不允许这样做,自己也没有这个嗜好。不以各种名义,宴请领导同僚来增进个人感情,损害部门的利益,所有公务接待,我们都从不去高等级饭店,力争把有限的经费,能更多地用于工作之中。
(2)、不用公款报销个人费用。严格区分界限,个人的就是个人的,公家的就是公家的,不能把个人的消费支出记到公家的帐上,满足个人的物欲。
(3)、严格财务纪律。不弄虚作假,严格按制度办事,由财务人员把关,尊重财务人员的意见。
慎独自我,廉洁自律,遵纪守法,一心为公是党对每一名党员干部的基本要求。作为一位部门领导,就应该热爱集体,关心集体,不损公肥私,不损人利己,不以权谋私,用自己良好的言行维护党的名声,永葆共产党人节气、正气。
2009年获山西省人事厅、山西省统计局联合表彰的“全省统计系统先进工作者”称号。
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