1-6月份，晋中市完成固定资产投资139亿元，同比增长19.2%，增速比1-5月提高9.8个百分点，比去年同期回落15.7个百分点，尽管增速在全省处于较低的位次（10位），但投资总量排位由1-5月的第七位上升为1-6月的第四位，全市投资能在全球经融危机影响及去年高基数双重压力下保持平稳增长，实属来之不易。投资亮点频现，存在影响投资平稳增长的诸多因素也不容忽视。

      一、晋中投资在金融危机影响及去年高基数双重压力下艰难运行

      金融危机的影响使晋中投资艰难运行。受全球金融危机的影响，从去年4季度开始，晋中投资增速逐步回落，2008年底全市投资增长16.7%，比2007年下降24.2个百分点，比全省24.2%的增速低7.5个百分点。今年以来拉动全市投资增长的煤炭采掘业、制造业两大行业增速持续下降；企业生产萎缩、利润减少、筹资能力持续低迷；一半以上县市投资增速持续走低或负增长，全市今年3、4、5、6月投资累计增速分别为11%、17.3%、9.4%、19.2%，同比分别回落8.3、5.5、14.9、15.7个百分点。

      高基数压力使晋中投资艰难运行。从03年以来，晋中投资保持高速增长，投资总量逐年攀升，在全省排位逐年提高，2005年第四，2006年第三，2007年第二，2008年第三，连续三年稳居全省前三位。2008年投资总量高达331亿元，2009年1-6月为139亿元，位居全省第四。综合来看，无论是与兄弟市投资总量相比，还是与晋中经济总量比较，晋中投资总量已经达到一定高位，今后没有大项目或大行业集聚投资的拉动，要在高基数上保持平稳增长是有难度的。

      二、上半年投资运行的三个亮点

      晋中上半年投资运行有三个亮点，可用三个创新高、四个高增长、一个比重上升来表述。

      三个创新高即单月完成投资创新高、施工项目创新高、新开工项目创新高。一是今年6月完成投资额78亿元，创单月完成投资历史新高，比2007年12月历史最高月72.2亿元还多出6.8亿元，比去年6月的60.9亿元增加17.1亿元；二是今年1-6月，全市计划总投资50万元以上投资项目个数978个，比去年同月的678个增加300个，创上半年项目个数历史新高；三是今年1-6月新开工项目378个，同比增长40.5%，创上半年新开工项目历史新高。

      四个高增长即亿元以上项目完成投资高增长、第三产业投资高增长、电力投资高增长、化学工业投资高增长。一是亿元以上项目投资拉动作用凸显。1-6月份，113个亿元以上项目完成投资82.2亿元，同比增长51.9%，占全部完成投资的近六成，同比高出1.5成；二是第三产业投资助推作用明显增强。1-6月三产完成投资56.6亿元，同比增长34.5%，其中交通增长76%、批零贸易增长112.7%、房地产增长32.6%、教育增长183.1%；三是电力投资成为拉动全市投资平稳增长的引擎。1-6月电力投资在国电榆次热电、瑞光热电、平遥热电三大电厂的带动下，共完成20.8亿元，同比增长107%；四是煤化工项目投资拉动成为新亮点。1-6月，化学工业投资保持高增长，完成投资8亿元，增长83.9%，占全部投资的比重由同期的3.7%增加为5.7%，其中主要是4个计划总投资超4亿元项目的带动，分别为介休市茂胜60万吨醋酸、三佳6万吨有机硅单体及深加工、益达20万吨焦炉煤气制甲醇、灵石聚源10万吨甲醇，四个项目1-6月合计完成投资高达7.6亿元。

      一个比重上升即东山五县投资比重明显上升。1-6月，东山五县共完成投资39.3亿元，占全部投资比重为28.3%，比去年同期24.6%的占比高出3.7个百分点，比2008年全年25.8%的占比高出2.5个百分点。东山五县投资今年上半年在煤炭、电力和房地产等行业的拉动下，增速高达36.3%，高出全市17.1个百分点，其中和顺增长66.7%、寿阳增长45.8%、左权增长41.1%、昔阳增长23.3%、榆社增长8%

      三、影响当前及今后投资平稳增长的几个因素

      一是煤炭投资下降，带动作用明显弱化。受金融危机下煤炭需求下降和我省煤炭资源兼并重组整合政策的双重影响，今年以来煤炭投资持续下降，对全市投资增长拉动作用几乎为零，占全部投资的比重下降。1-6月份，煤炭行业完成投资29.8亿元，同比下降2.1%，而去年1-6月增长122.5%，占全部投资的比重由去年同期的26.1%，降为今年1-6月的21.4%。

      二是制造业投资下降，丧失对投资增长的拉动作用。全市制造业受金融危机影响较大，不少企业停产、半停产，生产萎缩，利润减少，筹资能力下降，投资观望情绪持续。今年上半年，制造业完成投资24.2亿元，同比下降12.1%，占全部投资的比重由去年同期的23.5%降为17.3%。在全市有投资进度的19个制造业中，11个行业投资同比下降，其中投资总量大、带动作用强的主要行业如焦炭、轻工、非金属矿物制造、黑色金属冶炼同比大幅下降，分别下降0.3%、38.8%、68.7%、60.4%。

      三是部分县市投资下降，影响全市投资平稳增长。今年以来，祁县、太谷由于没有大项目的支撑，投资总量持续萎缩，持续呈负增长态势，1-6月，两县投资分别下降53.1%和8.8%；在安泰集团的160万吨铁矿石烧结项目及配套工程、65万吨机焦项目、80万吨矿渣粉磨项目、120万吨H型钢等大项目，由于资金制约，投资停滞或进展缓慢的影响下，介休1-6月份完成投资22.1亿元，同比下降11.8%。

      四是企业筹资能力下降，资金制约凸显。金融危机影响下的企业，生产萎缩，利润减少，筹资能力明显下降。今年1-6月份，全市资金来源中自筹资金同比下降9.4%,占比由去年同期的68.4%降为55%。

      四、今后投资趋势预测及投资增长的利好因素

          1、后半年投资完成预测

      按今年全年完成投资400亿元计，比2008年增长20%，上半年已经完成139亿元，完成全年目标的34.8%，通过与近几年上半年完成投资占全年投资比重比较来看，高于2005年的29.8%、2006年的30.5%、2007年的29.4%，接近2008年35.2%，完成进度尚属正常。后半年全市还有65%的投资工作量，需完成投资260亿元，月均43亿元。按项目进展一般规律看，一季度为施工淡季，二、三、四季度为施工旺季，我市二季度月均完成投资39.3亿元，后半年月均43亿元的任务还十分艰巨，需艰辛努力。

         2、今后投资增长的利好因素

      一是新开工大项目规模大，投资后劲足。1-6月份，新开工亿元以上项目17个，计划总投资100亿元，分别同比增加4个、增长56%，其中计划总投资超过10亿元的大项目有寿阳90万吨二甲醚项目（50亿元）、介休茂盛60万吨醋酸项目（28.9亿元）、昔阳煤层气开发项目（28亿元）、灵石新建灵北煤矿（12亿元）、灵石聚义新建焦化厂（11亿元）等。

      二是储备大项目前景看好。今年以来，市委、市政府审时度势，在“危”中捕“机”，抓机遇、促项目，积极走出去、引进来，在装备制造、电力、物流、交通等引进大项目，如吉利轿车、左权电厂、物流项目、龙城高速等，这些储备项目顺利实施必将成为全市今后投资和经济增长的动力。

      三是煤炭资源整合后的大投入仍不可小视。今年以来，山西省加快了煤炭工业集约化发展步伐，加大了推进煤炭企业兼并重组整合力度。省内外大集团、大企业在晋中煤炭资源整合中分得份额的愿望强烈，大动作频频出击，今后在煤炭资源整合后的大投入将不可小视。

      四是银行信贷力度加大。在中央实施扩大内需政策以来，银行支持项目建设力度加大。今年1-6月，全市投资资金来源中银行贷款增长较快，比重加大，累计贷款38.2亿元，同比增长144.6%，占全部资金来源的比重由去年同期的11.7%上升为25.6%。

      在当前全国经济企稳回升、全省转型发展和煤炭资源整合力度加大的新形势下，要保持晋中投资平稳增长，更需抓机遇、抢先机，积蓄后发力量，努力在下一轮经济回升中实现晋中跨越发展。首先要切实优化政务环境，提高行政效率，夯实基础设施，苦练内功，以备当外地大企业、大集团的资金技术汹涌而至时，不至于准备不足而手脚忙乱。其次要倾力促进储备大项目的及早开工建设，加快在建项目的建设进度，为全市投资平稳增长和今后经济起飞打好基础。第三要把项目推进工作进一步做扎实、做仔细，要充分认识当前我市投资整体状况，全市上下齐心努力扎扎实实推进项目建设，将全市投资总量和增速推向新高度，为下一轮经济增长时跨越发展积蓄力量。（晋中市统计局 王世明）