今年以来,面对国际金融危机的严峻挑战,全市上下千方百计保增长,促进整体经济形势逐步企稳向好,呈现出“总体企稳、预期改善”的良好格局。上半年初步统计数据反映出晋城经济运行的积极变化:除规模以上工业增加值同比略有下降外,其它主要经济指标都保持了增长,在全省各市名列前茅,形势看好,取得了应对危机的阶段性胜利。
在充分肯定我市应对国际金融危机所取得成绩的同时,我们必须清醒的认识到,我市经济之所以能在复杂多变的困局中保持总体平稳的态势,主要是扩张性宏观政策和市场驱动内需增长共同作用的结果,在我市具体的表现是大企业显现出很强的抗风险能力,晋煤、兰花等骨干企业对我市经济平稳运行起到关键性作用。由此也可以看出,当前我市经济运行出现的积极变化仍然是初步的、不稳固的,整体经济还比较困难,经济发展的外部环境依然严峻,经济进一步上行还存在不少障碍。因此,要使我市经济实现可持续的平稳较快发展,我们必须要在应对这次危机中抓住发展机遇,加快经济结构调整,着力转变发展方式。当前推进我市经济转型升级,是时机的千载难逢,是现实的刻不容缓,是事关未来晋城经济社会发展的大局。
实现经济转型升级,要以调高调优调强为基本取向,积极推进新兴产业规模化、主导产业高端化、传统产业品牌化,加快对接国家规划,尽快出台电子信息、钢铁、化工、装备制造、纺织、物流、新能源、医药、生物技术等重点产业发展方向和振兴规划,突出发展符合晋城产业发展方向和产业结构调整的新兴产业。要加快发展现代服务业,大力发展服务外包和软件产业、研发设计、大型物流、现代金融、信息服务、文化创意、动漫游戏、文化博览等新型服务业态,以现代服务业的发展为新型工业化提供新技术和低成本支撑。同时,要坚决淘汰高耗能落后生产能力,在保增长的同时,对高耗能产业实行更严格的准入制度,淘汰和调整落后产能,腾出市场和资源发展新兴产业。
实现经济转型升级,要不断提供宽松政策环境。要积极运用财政手段加大对企业的支持力度,认真落实增值税转型、中小企业等相关税收优惠以及取消或停征一些制约企业发展的行政事业性收费等政策。要引导和激励金融机构加大对中小企业的信贷支持。这里需要提出的是,去年以来,中央为应对国际金融危机,出台了一系列方针政策,涉及方方面面,可以说每一项都与我们有关联,这就需要我们充分利用。“虽有智慧,不如乘势”。是政策优惠,我们就要尽可能的利用;是项目投资,我们就要尽可能的抢抓;是潜在优势,我们就要尽可能的挖掘。机遇稍纵即纵,我们不能仅仅停留在“抓住机遇”这个认识上,而要树立“抢抓机遇”的意识。谁抓得快,抓得紧,机遇就是谁的,抓得不快,抓得不紧,等于不抓。对此,我们务必要有清醒的认识。
晋城市在历次经济波动中,产业结构单一影响严重,这就迫切需要调整结构、转变发展方式。为此,全市上下要立足当前,着眼长远,用世界眼光观察问题,从市情出发统筹谋划,要新上一批潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的产业作为新兴产业加以培育,开辟新的发展空间,增强经济发展后劲。唯此,晋城经济才能真正实现可持续的平稳较快发展。(晋城市统计局 郭治琛)
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