根据运城市农民家庭收支抽样调查资料显示,2009年二季度全市农民人均现金收入887.9元,比去年同期增加93.4元,增长11.7%,比第一季度同期增幅增加12.7个百分点,增幅明显回升。人均生活消费支出560.9元,比去年同期减少61.1元,下降9.8%。
一、二季度农民现金收入特点
1、工资性收入增速加快。二季度运城市农民人均工资性收入360.9元,比去年同期增加33.1元,增长10.1%。其中,非企业组织劳动得到的收入、本乡地域内得到的收入、外出从业得到的收入都呈现全面增长的良好态势。在非企业组织中得到的收入人均27.3元,同比增加3.2元,占工资性收入的7.6%;在本乡地域内劳动得到的收入236.2元,同比增加16.4元,增长7.5%,占工资性收入的65.4%,是农民工资性收入的主要支撑;外出从业得到的收入97.4元,同比增加13.5元,增长16.1%,占工资性收入的27.0%。
2、家庭经营现金收入增幅明显。二季度运城市农民人均家庭经营现金收入443.8元,比去年同期增加81.4元,增长22.5%。其中:第一产业的现金收入334.6元,比去年同期增加58.2元,增长21.1%。主要原因是出售农产品的收入大幅增长。二季度,运城市农民人均出售粮食收入39.6元,增长28.2%。出售棉花收入25.3元,增长32.6%,出售蔬菜收入22.0元,增长4.9%,出售水果收入126.5元,增长55.8%,出售肉猪收入19.9元,增长6.1%。
第二产业的现金收入10.6元,增长26.8%;第三产业的现金收入98.6元,比去年同期增加20.9元,增长26.94%,成为农民增收的新亮点。其中交通运输邮电业收入、批零贸易业、饮食业收入、社会服务业收入、文教卫生业收入都大幅增长。
3、财产性收入大幅度减少。二季度运城市农民人均财产性收入23.4元,比去年同期减少32.3元,下降57.9%。其中租金(包括农业机械)收入14.9元,比去年同期减少5.2元,下降25.7%;转让承包土地经营权收入3.1元,同比减少26.4元,下降89.4%。
4、转移性收入快速增长。二季度全市农民人均转移性收入59.9元,同比增加11.2元,增长23.0%。其中,粮食直接补贴收入14.7元,增加13.3元;农村亲友赠送13.8元,增加0.8元。
二、生活消费支出同比下降
第二季度,全市农民人均生活消费支出达到560.9元,比上年同期减少61.1元,下降9.8%,八大项消费呈"四增四降"趋势。其中:食品消费支出163.1元,同比下降6.0%;衣着消费支出38.6元,同比增长8.1%;居住消费支出99.7元,同比下降41.7%;购买家庭设备、用品支出40.2元,同比增长63.3%;交通和通讯支出68.9元,同比下降22.8%;文化教育、娱乐支出62.2元,同比下降4.7%;医疗保健支出70.2元,同比增长44.0%;其他商品和服务支出17.9元,同比增长29.1%。
三、上半年我市农民收入存在的问题
(一)收入水平低,与农民收入较高的市差距越来越大。从全省11个市来看,运城市二季度农民人均现金收入增幅达11.7%,增速位列全省第1,但从绝对数来看,排位第9,仅高于忻州、大同。从上半年来看,运城市农民人均现金收入在全省增速排名第9,绝对值排名第8,均处在全省下游水平。
(二)农民打工收入走出低谷,但对农民收入增长的拉动作用仍然偏小。从运城市近年农民收入来看,工资性收入对农民增收的贡献率均在40%左右。今年全市农民工资性收入在经历了一季度的下滑后,在二季度出现了恢复,上半年农民工资性收入增幅达到3.5%,但与去年同期28.5%的增幅相比,差距仍然很大。
(三)农产品价格下降压缩了家庭经营收入的增长空间。家庭经营收入主要是靠第一产业收入的增加来拉动,第一产业收入主要是靠出售农产品来实现。而自去年四季度以来,受国际金融危机的影响,农产品价格出现了下降的趋势。今年上半年,除小麦价格在国家政策支撑下保持稳定运行外,苹果、棉花、玉米、生猪等价格与去年同期相比均有不同程度的下降,从而导致农民出售农产品所得收益明显减少。农产品价格下降不仅进一步压缩农民的农业经营收入增长空间,而且也将直接影响农民生产的积极性,不利于农业生产的稳定发展。
四、农民增收的对策建议
(一)进一步加大农业生产扶持力度。继续推进农业示范推广、农业科技入户,壮大优势主导产业,打造具有特色的精品农业,提高农产品附加值;健全农业服务体系,加强市场预测,引导农民种植或养殖适销对路、高价值的产品;完善农业支持保护制度,大幅度提高农业投入和对农民的补贴水平,调动农民农业生产的积极性。
(二)加快小城镇发展步伐。不断提高小城镇对人口、产业、资金等方面的聚集效应,依托小城镇发展农村二、三产业。二产上以建筑业为主,三产上突出旅游、餐饮、运输业,走产业兴镇、产业富民的道路,不断增加农民非农产业经营收入。
(三)继续扩大农村劳动力就业。积极采取措施,大力扶持中小企业,扩大用工用人岗位,加快农村劳动力转移;加强农民工技能培训,提高创业就业能力;建立健全劳务输出信息服务体系,完善各种保障制度,为农民增收创造更多的有利条件。
(四)努力保持农产品价格合理水平。进一步理顺农产品价格,健全农产品价格保护制度。密切跟踪国内外农产品市场变化,适时加强政府调控,灵活运用多种手段,避免农产品价格继续下降,防止谷贱伤农,保障农业经营收入稳定增长。(运城市统计局 张宝珠)
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