前7个月，随着应对世界金融危机各项措施的有力实施，在宏观经济形势不断好转的大环境中，我市经济运行中的积极因素得到进一步强化，对金融危机负面影响形成了较强的缓解作用。从主要经济指标看，在上半年经济总量实现增长的基础上，规模以上工业增加值进一步回升、固定资产投资降幅迅速收窄、社会消费品零售总额加速增长，经济回升的态势正在逐步形成。虽然当前经济发展还面临着较大的困难和诸多的不确定因素，但是从前7个月的总体走势看，全市经济加速走出低谷的迹象更加明显，为全年实现保增长目标奠定了基础。

主要指标完成情况

1、规模以上工业增加值247.73亿元，比上年同期下降14.4%，降幅比上半年（-17.2%）减小2.8个百分点，比一季度（-19.1%）减小4.7个百分点；

2、全社会固定资产投资额271.67亿元，比上年同期下降4.0%，降幅比上半年（-9.2%）减小5.2个百分点，比一季度（-26.3%）减小22.3个百分点。其中：城镇固定资产投资额259.50亿元，下降4.6%，降幅比上半年（-10.0%）减小5.4个百分点，比一季度（-27.3%）减小22.7个百分点；

3、社会消费品零售总额404.37亿元，比上年同期增长15.4%，增幅比上半年（14.8%）加快0.6个百分点，比一季度（13.4%）加快2个百分点；

4、地区外贸进出口总额（上半年）23.44亿美元，比上年同期下降51.6%，降幅比前5个月（-51.9%）缩小0.3个百分点，比一季度（-50.8%）加深0.8个百分点；

5、地区外贸出口总额（上半年）8.12亿美元，比上年同期下降73.5%，降幅比前5个月（-72.0%）加深1.5个百分点，比一季度（-69.9%）加深3.6个百分点；

6、财政总收入178.44亿元，比上年同期下降18.3%，降幅比上半年（-15.9%）加深2.4个百分点，比一季度（-20.3%）减小2个百分点；

7、一般预算收入74.96亿元，比上年同期下降12.2%，降幅比上半年（-11.5%）加深0.7个百分点，比一季度（-17.5%）减小5.3个百分点；

8、居民消费价格指数（CPI）99.3%，消费价格水平比上年同期下降0.7%，降幅比上半年（-0.9%）减小0.2个百分点，比一季度（-1.2%）减小0.5个百分点；

9、工业品出厂价格指数（PPI）87.0%，工业品价格比上年同期下降13.0%，降幅比上半年（-12.2%）加深0.8个百分点，比一季度（-8.2%）加深4.8个百分点。

经济运行情况

一、工业生产逐步回升

7月份，全市规模以上工业增加值出现今年以来的首次增长，实现增加值40.64亿元，比上年同月增长2.0%，增速比6月份回升12.5个百分点。

前7个月，全市实现规模以上工业增加值247.73亿元，比上年同期下降14.4%，降幅比上半年减缓2.8个百分点。其中：中央企业增加值39.75亿元，下降13.5%；省属企业增加值143.25亿元，下降5.1%；市属企业增加值9.86亿元，下降8.5%；县属及以下企业（含无主管企业）增加值54.87亿元，下降34.1%。

从轻重工业看，轻工业增加值22.32亿元，增长1.1%；重工业增加值225.41亿元，下降15.5%。

从主要行业来看，在全市35个大类行业中，有25个行业出现下降，负增长行业占71.4%。四大支柱行业中，煤炭、炼焦、电力、冶炼分别下降33.3%、29.5%、14.0%和4.2%。在规模以上工业增加值14.4%的下降幅度中，四大行业影响因素占到78.4%，影响规模以上工业增加值下降11.3个百分点。

从主要产品产量看，在全市109种产品中，有71种处于下降状态。冶金行业的钢材下降3.0%；化工类的化肥下降76.5%、烧碱下降63.6%；煤炭行业的原煤下降17.9%、焦炭下降29.7%。在传统产业产品产量下降明显的情况下，不锈钢产品产量增长23.4%。同时，矿山设备增长48.4%，工业锅炉增长3.5%。

工业经济效益仍在继续下降。上半年，规模以上工业经济效益综合指数129.57，比上年同期下降71.63点。主营业务收入673.68亿元，下降28.1%；实现利税35.90亿元，下降67.9%；利润总额-6.27亿元，下降112.1%。全市517家规模以上工业企业中，亏损企业216家，亏损面由上年同期的24.0%扩大到41.8%；亏损企业亏损额29.57亿元，增亏278.3%。

二、固定资产投资降幅迅速收窄

我市固定资产投资在一季度出现最大降幅（-26.3%）后，降幅连续四个月逐月缩小。前7个月，全社会固定资产投资271.67亿元，比上年同期下降4.0%，降幅比上半年减小5.2个百分点。其中，城镇固定资产投资259.50亿元，下降4.6%，降幅比上半年减小5.4个百分点。城镇固定资产投资呈现以下几个特点：

1、二产投资大幅下降，三产投资较快增长

前7个月，第一产业投资2.66亿元，比上年同期增长6.6倍，但由于基数较小，其对投资增长拉动作用并不明显，拉动城镇固定资产投资增长0.8个百分点。第二产业投资87.74亿元，下降47.8%，影响全市城镇固定资产投资下降29.7个百分点，其中工业投资87.36亿元，下降47.7%。第三产业投资169.10亿元，增长63.6%，拉动城镇固定资产投资增长24.3个百分点，其中，房地产开发完成投资68.47亿元，增长54.3%。

工业投资下降是造成第二产业投资下降的主要原因。工业投资比上年同期下降47.7%，减少79.60亿元。其中的三大行业投资均呈大幅下降态势，采矿业投资下降65.4%；电力、燃气及水的生产和供应业投资下降49.5%；制造业投资下降43.6%。

在第三产业投资中增幅较大的行业有：文化、体育和娱乐业完成投资3.96亿元，比上年同期增长17.7倍；租赁和商务服务业完成投资4.95亿元，增长8.3倍；科学研究、技术服务和地质勘查业完成投资0.62亿元，增长4.8倍；教育完成投资6.78亿元，增长4.1倍；批发和零售业完成投资2.24亿元，增长1.7倍。

2、省属投资下降幅度最大

前7个月，中央项目投资27.91亿元，比上年同期增长18.9%；省属项目投资62.32亿元，下降17.7%；市属项目投资169.27亿元，下降2.0%。中央、省属、市属投资的比例为10.8∶24.0∶65.2，市属项目投资比重已上升到六成以上。

3、国有投资增长，非国有投资下降

前7个月，国有投资139.99亿元，比上年同期增长12.2%；非国有投资119.51亿元，下降18.8%。国有与非国有投资的比例由上年同期的45.9∶54.1演变为53.9∶46.1，非国有投资比重有所下降。

4、重大投资项目增加

前7个月，全市计划总投资10亿元以上的项目比上半年增加1个，已开工的省重点项目增加15个，房地产开发项目增加14个，已开工的市属重点项目增加2个。

三、消费品市场保持旺势，旅游业逆势上涨

前7个月，全市社会消费品零售总额达到404.37亿元，比上年同期增长15.4%。其中：7月份实现零售总额60.33亿元，增长18.7%，成为今年以来月度最高增幅。

农村消费继续领先增长。前7个月，城市消费品零售额387.68亿元，增长15.3%；县城消费品零售额8.15亿元，增长22.0%；县以下消费品零售额8.54亿元，增长15.8%。农村市场增幅高出城市0.5个百分点。

批发、零售、住宿餐饮业均实现较快增长。前7个月，全市批发业实现零售额46.86亿元，增长24.6%；零售业实现零售额320.87亿元，增长14.6%；住宿和餐饮业实现零售额35.72亿元，增长13.8%。批发零售业占全市消费品零售总额的比重达到90.9%，拉动零售总额增长14.3个百分点。

在经济低位运行的情况下，旅游业继续保持旺盛势头。前7个月，全市共接待海外游客14.16万人次，增长24.9%；国内游客1203.39万人次，增长8.1%；实现旅游总收入122.14亿元，增长9.2%，其中：国内旅游收入116.25亿元，增长8.1%；旅游外汇收入8411.37万美元，增长38.2%。

四、对外贸易继续深幅下挫

上半年，全市外贸进出口总额23.44亿美元，比上年同期下降51.6%，降幅比前5个月减小0.3个百分点，其中：出口总额8.12亿美元，下降73.5%，降幅加大1.5个百分点；进口总额15.32亿美元，下降13.6%，降幅减小7.2个百分点。

钢材、焦炭、煤炭、金属镁四类产品出口额占出口总额的43.9%。其中，钢材占23.7%，煤炭占11.5%，金属镁占5.8%，焦炭占2.9%。钢材出口额为1.93亿美元，比上年同期下降80.1%（不锈钢材出口额为0.54亿美元，下降93.5%）；煤炭出口额为0.93亿美元，下降71.2%；金属镁出口额为0.47亿美元，下降83.4%；焦炭出口额为0.24亿美元，下降97.5%。

利用外资小幅下降。前7个月，全市新批准成立外商及港澳台商投资企业13户，比上年同期减少4户；外商直接投资新签合同（协议）18项；项目总投资28714.6万美元，合同外资额6585.4万美元，下降86.4%；直接到位外资1.75亿美元，下降2.8%。

五、财政收入继续走低，财政支出较快增长

今年以来的各月份，财政总收入速度波动较大。1月和2月分别下降12.0%和45.4%，3月份有所回升（增长10.0%），4月份和5月份再次出现下降（下降26.0%和31.7%），6月份由降转升，增幅达50.2%，7月份再次下降，降幅为30.3%。

前7个月，全市财政总收入完成178.44亿元，比上年同期减收40.00亿元，下降18.3%，其中：市级财政完成107.01亿元，下降17.8%；县区级财政完成71.43亿元，下降19.1%。完成一般预算收入74.96亿元，减收10.40亿元，下降12.2%。其中：市级财政完成43.36亿元，下降14.8%；县区级财政完成31.60亿元，下降8.3%。

财政支出保持较快增长，各项重点支出得到有效保障。前7个月，全市执行一般预算支出73.69亿元，比上年同期增长11.7%，增支7.69亿元。事关民生的支出快速增长，社会保障和就业支出增长47.9%，医疗卫生支出增长26.2%，教育支出增长26.1%，科学技术支出增长8.6%，为“保增长、保民生”奠定了基础。

六、贷款投放规模进一步扩大

截止7月末，全市金融机构人民币各项存款余额5712.84亿元，比年初增长27.4%，增幅比上年同期提高9.9个百分点。城乡居民储蓄存款余额1964.42亿元，增长13.6%。其中：城镇居民储蓄1838.91亿元，增长14.1%；农村居民储蓄125.51亿元，增长7.8%。人民币各项贷款余额3820.17亿元，增长30.5%，增幅比上年同期提高22.0个百分点。其中：短期贷款余额1211.27亿元，增长24.8%；中长期贷款余额2244.09亿元，增长32.3%。

贷款规模相对扩大。7月末，贷款与存款的比率为66.9∶100，与2008年末的65.3∶100相比，贷款比例扩大1.6个百分点。贷款投放比例扩大从一个侧面反映出内需萎缩的局面有所缓和，适度宽松的货币政策对促进经济增长的支持作用提高。

七、价格指数处于低位波动状态

从各月走势看，今年以来我市CPI出现了3次上涨的月份，1月份上涨0.3%，5月份上涨0.2%，7月份上涨0.2%，可以看出消费价格波动的范围正在收窄，处于相对稳定的态势。

前7个月，居民消费价格总指数比上年同期下降0.7%，在居民消费价格指数所涵盖的八大类消费中，价格水平呈现“四升四降”的态势。其中上涨的有：家庭设备用品及维修服务类上涨0.8%、烟酒及用品类上涨3.5%、医疗保健和个人用品类上涨1.0%、食品类上涨0.8%；下降的有：衣着类下降5.0%、交通及通讯类下降2.6%、居住类下降1.9%、娱乐教育文化用品及服务类下降0.6%。

PPI下行压力依然较大。7月份全市工业品出厂价格指数（PPI）下降17.9%，降幅比6月份扩大0.9个百分点，这是从去年12月份以来连续8个月负增长。前7个月，PPI下降13.0%，降幅比上半年扩大0.8个百分点。

应关注的问题

从前7个月的趋势看，经济运行情况比预想的要好，经济回升的基础已经初步建立，下半年经济发展将会好于上半年。但同时也应看到，回升的趋势还不够稳定、金融危机所造成的运行不平衡状况还比较突出，从大的方面讲，目前全市经济运行中的不平衡现象主要呈现为五个方面：一是第二产业与第三产业一冷一热；二是内需逐步升温，外需严重不足；三是投资增长困难，消费较快增长；四是国有投资增长，非国有投资下降；五是财政收入与财政支出一降一增。特别是在经济外向度已发展到较高水平的情况下，依然严峻的外部环境给我市经济发展带来了较大冲击，经济进一步上行还面临着较大的压力。

（一）应高度关注经济运行效益

经济效益对生产和投资具有很强的引导作用，要实现经济快速回升应高度关注经济效益问题，通过实现效益与生产共同回升，带动经济增长和结构的进一步优化。从目前情况看：

一是税收收入形势不容乐观。前7个月，全市税收收入164.8亿元，比上年同期下降19.6%。作为经济发展水平直观反映的主体税种，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大税种共完成140.1亿元，下降21.4%，减收38.1亿元。从收入趋势看，前7个月的收入降幅比一季度加大0.5个百分点，比上半年加大3.2个百分点。

二是工业经济效益下滑严重。规模以上工业经济效益综合指数在去年前9个月升至最高点（212.9）之后，逐月下跌至今年前2个月的低点（113.3），一季度开始小幅攀升，上半年为129.57，但仍比上年同期低71.63点。上半年，全市规模以上工业实现主营业务收入下降28.1%；利润总额下降112.1%；利税总额下降67.9%；亏损企业单位数216个，亏损企业亏损额增亏278.3%。

（二）应进一步巩固经济回升基础

一是规模工业生产开工不足。我市规模工业生产之所以持续下行，主要是受停产半停产企业减产和部分企业开工不足的影响。7月份，由于金融危机持续蔓延，我市规模工业企业中101家企业处于停产和半停产状态，其中65家处于停产状态。

二是非国有投资降幅较快。目前全市固定资产投资主要依靠国有投资拉动。前7个月，国有投资增长12.2%，非国有投资下降18.8%，非国有投资主体的投资信心依然不强。

三是外需疲弱态势没有出现转机。今年以来，世界经济环境恶化造成我市出口产品需求萎缩，出口大幅下降，各月累计降幅均在50%以上。上半年，全市出口降幅达到73.5%，与去年上半年增长54.6%的情况形成很大的反转走势。工业品出口交货值下降62.2%，全市15个工业出口行业中，10个行业出现下降，其中6个行业的降幅达到60%以上。

（三）应充分把握机遇用足用好政策

近期国家和省先后出台了一系列加快经济复苏发展的政策和措施，力求减少国际金融危机带来的不利影响，促进经济平稳较快增长。这些政策的密集出台，对我市来说是一次实现区域经济大转型、大升级、大发展的极好机会。因此我们一定要争分夺秒抢抓机遇，千方百计在“危”中抢“机”、“难”中攀“高”，把这些政策用活、用足、用好。努力巩固经济回升的基础，抓住机遇，加快推进结构调整和产业升级，鼓励和支持企业的技术改造和科技创新，努力转变经济增长方式，以更坚定的信心，继续为全年实现保增长目标进行不懈的努力。

                                     （太原市统计局 韩 芸 常 轶）