2009年，尽管山西省部分地区遭受了严重的干旱，但受国家持续的种粮补贴政策和主要粮食品种实行保护价收购政策的影响，全省农民种粮积极性得到了充分调动，种植业内部结构更趋理性化。2009年，全省农作物总播种面积为3808.8千公顷，比去年增加了55.5千公顷，增长1.5%。

一、粮食作物播种面积稳中有增

2009年，全省粮食作物播种面积为3295.7千公顷，比去年增加了111.8千公顷，增长3.5%。其中：夏粮播种面积为728.5千公顷，比去年增加了19.1千公顷，增长2.7%；秋粮播种面积为2567.2千公顷，比去年增加了92.7千公顷，增长3.8%。玉米播种面积为1656.2千公顷，比去年增加了79.1千公顷，增长5.0%。

粮食作物播种面积增加主要得益于：一是国家的惠农政策，粮食直补、农药化肥补助、良种补助，主要粮食品种实行保护价收购等等，都让农民得到了实惠，尝到了甜头，充分调动了农民种植的积极性，扩大了种植面积；二是小麦播种面积的增加，粮食回茬面积增加较多，2009年粮食回茬面积较2008年增加了5.2%；三是针对旱情，各级政府及时指导广大农民科学抗旱，气象部门抓住一切有利时机开展了人工增雨作业，粮农积极抢种、补种、改种，旱情造成的损失得到了有效控制，保证了全省粮食作物播种面积的稳步增长；四是种植业内部结构的调整。受农资价格、经济作物产品市场低迷等因素的制约，农民减少了经济作物的种植面积，增加了粮食作物的种植面积。

二、经济作物播种面积有所下降

2009年，全省各类经济作物受产品市场低迷，收益不高，且费时、费工等多种因素共同作用，播种面积呈下降趋势。全省油料作物播种面积为169.1千公顷，比去年减少了11.9千公顷，下降6.6%；棉花播种面积为72.7千公顷，比去年减少了16.3千公顷，下降18.3%；药材播种面积为22.5千公顷，比去年减少了0.6千公顷，下降2.4%；蔬菜播种面积为183.2千公顷，比去年减少了21.5千公顷，下降10.5%。

油料作物播种面积下降的主要原因：一是受国际金融危机影响，近年来国内油脂价格不高，油脂加工企业为降低原料成本，压低油料收购价格。二是种植油料和种植小麦、玉米相比收益下降，并且小麦、玉米有最低收购价政策，收益更有保障；三是油料易受病虫害影响，产量不稳定；四是油料作物难以实行机械化耕种，且需要青壮年劳动力，影响农民外出务工。

棉花种植面积下降的主要原因：一是棉花价格下跌，农民对棉花销售市场和价格预期没有信心。受金融危机冲击，以出口为主的中国棉纺织业影响严重，国外订单减少，导致国内生产萎缩，皮棉需求量大幅减少；二是生产资料价格上涨，种植棉花投入加大。由于化肥、地膜、农药等农资价格上涨较快，导致农户种棉成本大幅增加，增产不增收，种植棉花积极性受挫；三是种棉劳动强度大，采摘工价逐年增加。由于种植棉花田间管理的劳动强度远远高于粮食作物，加上棉花采摘期间，用工量大，找人困难，且采摘工价逐年高涨，使棉花种棉成本增加，比较效益下降。四是棉花易受自然灾害影响，种棉风险高，效益不稳定。

药材种植面积下降的主要原因：一是种植结构不合理，种植效益不高。由于山西省种植药材的规模化程度低，品牌意识差，至今没能形成大规模的中药原料生产基地和加工基地，使得山西生产的中药材在市场上没有很强的竞争力；二是山西省内至今没有形成一处具备规模的中药材批发配送集散地，山西生产的药材需要运到河北安国、安徽亳州、江西樟树等国内五大中药材批发市场销售，山西生产的药材利润很大一部分被中间商“挖”走，种植药材农民得到的利益不高。

蔬菜面积出现下滑主要原因：一是种菜必须要用较多的水，但山西部分地区今年降雨偏少，干旱严重，机电浇灌成本过高，导致农户不得不减少露地蔬菜的播种面积；二是受生产资料价格上涨、蔬菜病虫害较多、蔬菜市场难确定等因素的影响，种菜的投入大，价格不稳，预期收益难把握；三是种菜的机械化程度低，田间管理要求相对高，费时费力，影响农民积极的积极性；四是大部分农户种植蔬菜的规模小，形不成规模效应，经济效益不显著；五是部分地区种植的蔬菜品种(如：芦笋)老化，菜农收益降低，农民改种其它作物也就在所难免。