晋城，位于山西省东南部，地处太行、太岳、中条三大山脉环抱之中，历来被称为“华北门户、中原屏障”，是山西通往中原的东南大门。沁河和丹河贯穿全境，滋养着这块古称“泽州”的地方。

晋城是一个古老而又年轻的城市。说她古老，是因为晋城历史悠久，是华夏文明的重要发祥地之一。远在旧石器时代，这里就留下了人类文明的足迹。相传，女娲氏、神农氏以及尧、舜、禹都曾在这里活动过。典籍记载的“女娲补天”、“神农尝草”、“精卫填海”、“愚公移山”等等美丽传说都发生在如今的晋城地区。史料记载的“舜耕于历山”、“渔于获泽”的传说描绘的就是今天处于沁河中游的沁水、阳城地区。公元1970年，历山舜王坪以及下川旧石器时代晚期文化遗址的发现，终于让晋城远古文明的神话传说有了确凿的证据。

说她年轻，是因为直到1985年，“晋城”才在家国实施城市化战略的大背景下，成为市域面积9422平方公里，下辖城区、高平、泽州、阳城、沁水、陵川六个县市区，84个乡（镇、办事处），2338个村（居）民委员会，总人口223.23万的地级市，开始了她新的旅程。如今，在这块有着深厚历史文化底蕴的土地上，正成长着一座充满青春活力的美丽城市。短短20多年，晋城已从建市之初的城市面积8平方公里，人口不足10万发展到今天市区面积45.3平方公里，人口增加到了30多万的新型现代化城市。

晋城是一个潜力巨大、前景美好的城市。这块土地蕴藏着丰富的自然资源，尤其以煤炭、煤层气和铁矿为著，自古便有“煤铁之乡”的盛誉。晋城地处著名的“沁水煤田”南端，全市含煤面积5350平方公里，占总面积的56.4%，总储量808亿吨，其中已探明储量271亿吨，占全国无烟煤的1/4多，占山西省的1/2多。同时，晋城的煤炭资源又独具优势。声名远播的“兰花炭”，燃烧着朵朵蓝色火焰，洁净透明，宛如幽兰飞舞，它是晋城优质无烟煤的传奇代表。它晶莹光亮，手摸时不沾不涂，燃烧时无烟无味，工用民燃均为佳品。它不仅可以代替焦炭直接用于冶金，而且是理想的化工原料。在我国少油多煤、长期以煤炭为主的能源大格局下，晋城丰富的煤炭储量将是这里获得持续发展的巨大动力之源。

近几年才进入发展快车道的煤层气资源更是晋城独特的优势。晋城拥有全国勘探程度最高、储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田，储量高达6.8万亿立方米，占全国的四分之一还多。这一独特资源的开发潜力无穷，将在可预期的未来给这座新兴城市插上腾飞的双翼。

晋城的地上资源也蔚为大观。这里森林资源可观，有森林面积380.5万亩，森林覆盖率达到33.6%。这里的桑蚕丝绸业有着悠久的历史，是我国北方著名的蚕桑丝绸之乡，也是目前华北最大的蚕桑丝绸基地。这里山川相映，气候温和，雨量充沛，植被茂盛，特别适宜许多珍贵动植物的生长，素有“山西生物资源宝库”的美称。

从中华人民共和国诞生的那天起，晋城就走上了艰苦创业的道路，同时也步入了蓬勃发展的时代。60年的风雨历程，60年的辉煌业绩，60年的沧桑巨变，晋城从一个自给自足的农业地区，已经发展为全国能源基地的重要组成部分，经济和社会面貌都发生了深刻的变化。特别是改革开放以来，晋城市依托独特的区位优势和丰富的煤炭资源，坚持科学发展、可持续发展、和谐发展，取得了骄人成绩。从2008年山西省地区经济社会发展考核评价结果看，晋城经济社会发展水平仅次于省城太原，位于全省第二；从国家统计局公布的我国286个地级及以上城市综合实力比较研究结果看，晋城市进入百强，位列第57位。近年来，先后荣获全国创建文明城市工作先进市、国家级园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理最高奖——长安杯、省级环保模范城市、省级和谐文明城市等一系列荣誉称号。晋城宛如一颗璀璨的明珠耀起在太行之巅，令世人关注。

一、综合实力显著增强

新中国建立初期，晋城经济以解决自身温饱为主要目标，以自给自足的农业经济为主导。1952年，全市工业总产值仅0.18亿元，占工农业总产值的16.4%。经过60年的艰苦奋斗，不仅建立了以煤炭为主导的包括电力、冶金、化学、机械、建材、电子、纺织、食品等较完整的工业体系，而且发展了交通、邮电、批零住宿、房地产、信息计算传输和商务服务业等第三产业，国民经济体系基本形成，出现了各业兴旺、全面发展的良好局面。60年来，特别是党的十一届三中全会以来，晋城发生了翻天覆地的变化，由“小市”发展成为“大市”，国民经济得到了跨越式发展，综合经济实力显著增强。2008年，全市生产总值达到527.5亿元，相当于解放初期1952年的108倍，比1978年增长23倍，比建市初期的1985年增长11倍。改革开放以来的30年间，晋城生产总值以平均每年11.1%的速度增长，比改革开放前的年平均增长速度高出5.2个百分点。1987年，实现了全市生产总值比1980年翻一番的目标。1993年，又提前7年实现了比1980年翻两番的宏伟目标，使晋城步入了全省经济发展较快地区的行列。2008年，人均生产总值达到23680元，分别是1952年的54.3倍和1978年的19.3倍。财政总收入达113.16亿元，分别是1949年和1978年的3492倍和178倍。

二、经济结构日趋优化

60年来，晋城市加快经济发展的同时，不断加大产业结构调整力度，国民经济整体布局和增长结构都得到了有效调整，产业结构进一步优化。在农业得到大力加强的基础上，随着工业、金融、科技、文教、信息、咨询和社会服务业的快速发展，晋城三次产业结构呈现出农业比重不断趋于下降和第二、第三产业比重逐渐提升的合理化演进过程，符合世界范围产业结构的演化规律。特别是改革开放以来，第三产业得到较快发展，新的经济发展格局初步形成。改革开放以前，晋城经济以自给自足的农业经济和“五小工业”为主导，批零贸易业、餐饮业、交通运输业极不发达，服务业十分落后。全市生产总值中三次产业结构比例由1952年的78.6：10.5：10.9变演为1978年的27.5：55.6：16.9，在第二产业比重提高45.1个百分点的同时，第三产业仅提高了10个百分点。经过改革开放30年的发展，全市产业结构得到进一步优化，截至2008年，三次产业结构比例为3.8：64.0：32.2，与1952年相比，第一产业下降74.8个百分点，第二产业提高53.5个百分点，第三产业提高21.3个百分点。

三、农村经济稳步发展

60年来，特别是党的十一届三中全会以来，随着家庭联产承包责任制的建立，广大农民的生产力得到了极大解放，从而促进了农业和农村经济的全面发展。

主要农产品大幅度增加，农业生产得到迅速发展。2008年，全市粮食总产量达86.45万吨，比1949年增长2.5倍，年均递增2.1%；蔬菜产量达26.58万吨，比1949年增长7.2倍，年均递增3.6%；水果产量达5.96万吨，比1949年增长10.0倍，年均递增4.1%；肉类总产量达8.35万吨，比1949年增长548.4倍，年均递增11.3%；禽蛋产量达3.92万吨，比1949年增长29.6倍，年均递增6.0%。

农村经济总量显著增加，经济结构发生巨大变化。晋城农村经济从自给自足的农业经济起步，通过改革初期的农业积累、迈向市场进程中的乡镇企业崛起和统筹城乡发展新阶段的引领，经济总量迅速扩张，实力显著增强。2008年，农林牧渔业总产值达40.7亿元，分别为1949年和1978年的7.3倍和3.2倍，60年间年平均增长3.4%；农业机械总动力达202.0万千瓦，比1978年增长6.8倍，年平均增长7.1%；农村用电总量达6.6亿千瓦时，比1978年增长13.7倍，年平均增长9.4%。乡镇企业的崛起，为农村经济的快速发展和结构的转换注入了新的生机和活力。解放初期，除少数几个手工作坊外，农村几乎无企业可言。到2008年，全市乡镇企业总产值达510.95亿元，比1978年增长261.7倍，年平均增长20.4%。其中，工业总产值达380.82亿元，比1978年增长220.1倍，年平均增长19.7%。全市乡镇企业营业收入达430.50亿元，比1978年增长298.9倍，年平均增长20.9%。60年的农村经济大发展为实现农业和农村现代化奠定了坚实的物质基础。

进入上世纪90年代中后期，随着国家和各级政府对农村各种基础设施投入力度加大，尤其是进入新世纪建设社会主义新农村，统筹城乡发展以来，广大农村农民的生活条件和生存环境有了极大改善。到2008年，全市农村98.8%的行政村通了公路，100.0%的行政村通了电话、电、汽车，88.2%的行政村用上了安全卫生的自来水，有82.4%的行政村有卫生室，33.4%的行政村有幼儿园，42.6%的行政村有体育健身场所，37.0%的行政村建起了图书馆。农村社会事业的发展，极大改善了农民生产、生活条件，方便了城乡经济和文化交流，进一步确保了农村经济的持续稳定发展。

四、工业经济快速发展

工业是经济现代化的基石，是国民经济的主导产业部门。从产业结构的演变与社会进步的角度看，人类社会在经历了自然经济、农业经济之后进入的经济形态首先是工业经济，其次是高度工业化基础上支持的服务业经济时代。新中国建立以来，晋城工业的发展是突飞猛进的。1952年全部工业总产值仅0.18亿元，1978年全部工业总产值为4.4亿元，到2008年，全市规模以上工业企业总产值达到603.2亿元。60年来，晋城工业在发展中调整，在调整中提高，经济规模显著扩大，产业、产品结构趋向优化。晋城作为依托改革开放发展起来的新兴工业城市，工业经济走出了一条由大到强、由传统到新型的工业化发展道路，为全市建设经济强市、实现经济跨越式发展起到了决定性的作用。

工业经济快速发展，整体实力显著增强。新中国建立以来，特别是党的十一届三中全会以来，晋城工业经济发展开始进入快车道。1978年晋城全部工业提供的增加值仅3.14亿元，经过30年的发展，2008年全市工业增加值猛增到312.1亿元，年平均增长16.6%。工业增加值占生产总值的比重由1952年的9.1%提高到2008年的59.1%，表明工业经济拉动国民经济稳步发展的实力显著增强。

实施名牌拳头产品战略，产品结构升级换代。改革开放以来，面对日益激烈的市场竞争，晋城下大力量培育、扶持名牌、骨干拳头产品，并制定了一系列的发展战略、方针和政策，发展壮大了一批有影响的拳头产品，带动了全市产品结构的升级换代和企业产品结构的调整。煤炭产业通过实施“关小、改中、建大”，关闭淘汰了一批规模小、安全水平低的矿井，骨干矿井建设提速，一批年产百万吨以上的大矿井建成投产，煤炭产业集中度进一步提高。2008年，原煤产量达8611万吨，比1949年和1978年分别增长131.5倍和8.3倍；化肥产业在稳步建设高浓度氮肥项目的同时，一批以甲醇、二甲醚、煤转油等为代表的新型煤化工项目已全面开工建设并陆续投产运行，煤化工产业实现了突破性进展，迅速成为晋城经济新的支柱产业。2008年，化肥产量（折纯）达191.1万吨，比1978年增长82.1倍，30年间年平均增长15.8%，一举成为全国化肥重要产地；冶铸产业上档升级，一批300立方以上的高炉建成投产，新技术、新工艺生产的离心球磨铸管、高档汽车配件等铸件产品在国内、国际市场得到普遍认可。2008年，生铁产量119万吨，比1949年增长169倍；电力产业随着阳城电厂6台机组的投产发电和晋煤集团寺河瓦斯发电厂（目前世界上总装机容量最大的煤层气发电厂）的并网发电，全市电力工业得到迅速发展。2008年，发电量由1978年的5.9亿千瓦时增加到194.4亿千瓦时，电力工业作为晋城支柱产业的地位更加巩固。

工业经济效益不断提高。改革开放30年来，晋城规模工业（1998年前为乡及乡以上工业）营业收入由1979年的3.74亿元，发展到2008年的685.01亿元，年平均增速达到19.7%；同期企业资产规模（1992年前为资金总额，即固定资产净值平均余额和流动资产或定额流动资产年平均余额之和）由5.07亿元增加到889.13亿元，年平均增长20.2%；实现利润由0.92亿元增加到110.86亿元，年平均增长18.0%，实现利税由1.17亿元增加到162.43亿元，年平均增长18.5%。2008年与1993年相比。总资产贡献率由11.92%提高到17.76%，成本费用利润率由6.03%提高到20.57%，流动资金周转次数由1.45次提高到2.15次。60年来，晋城工业经济快速发展，产业和产品结构得到调整和改善，经济结构日趋合理，确保了晋城经济的持续健康快速发展。

五、投资建设硕果累累

60年来，晋城投资规模不断扩大，投资结构日趋合理，各行各业的基础设施和装备得到极大的发展和改善，为全市经济社会又好又快发展打下了良好的基础。

投资总量快速增长。60年来全市累计完成全社会固定资产投资1447亿元，其中改革开放30年来的投资额达到1441亿元，占新中国建立以来投资总额的99.6%。改革开放以来，国有经济累计完成投资613.7亿元，占42.6％，年平均增长22.0％。30年来全市累计新增固定资产700多亿元,相当于改革开放前29年的116倍。

投资结构不断调整和改善。60年来，为适应不同时期经济社会发展和产业结构调整的需要,晋城市投资结构不断进行调整和改善，农业、工业、城市基础设施和文教卫生事业建设都取得了巨大成就。

在农田水利方面，大力发展农村水利事业，农田灌溉条件大大改善。全市有效灌溉面积由1978年的28.98千公顷增加到2007年的40.99千公顷。农业生产条件大大改善，逐步走上机械化、水利化、电气化的道路。

在工业方面，彻底改变了改革开放前基础薄弱、技术落后、部门残缺不全、分布极不合理的状况，建立了门类比较齐全、布局比较合理、独立的工业体系，煤炭、电力、化工等产业得到长足发展，生产能力大为增强，工业整体技术水平得到提高。

在交通运输方面，改革开放初期，全市80%以上的乡镇政府所在地不通油路，没有一条二级以上的高等级公路。1985年12月28日，太焦铁路复线电气化铁路长北至月山段开通并交付使用；1990年1月，穿越晋城市沁水、阳城县的侯月铁路开工；同年5月，山西省第一条商品公路—周村至犁川公路建成通车；1992年12月，山西省第一条汽车专用公路—晋城至长治二级公路晋城段建成通车；1997年12月，山西省第一条由地市承建的高速公路—晋（城）阳（城）高速公路全线建成通车；2002年12月，晋（城）焦（作）高速公路建成通车；2004年11月，晋（城）长（治）高速公路建成通车；2005年6月，晋（城）济（源）高速公路开工建设；2007年9月，晋城至侯马高速公路阳城至翼城段开工建设；2008年12月30日，晋城至济源高速公路竣工通车……经过30年的努力，太焦、侯月铁路纵贯本境，晋焦高速、长晋高速、晋阳高速、晋济高速、207国道、省道与县道、乡道交织成网，陆路交通四通八达，十分便利。公路通车里程由1949年的60公里、1978年的1430公里增加到2008年的7637公里，公路等级明显提高，路况大为改善。

在邮电通信方面，已建成包括光纤、数字微波、程控交换、移动通信等覆盖全市、通达世界的公用电信网，并建成了业务种类齐全、网点密布的公用邮政网。全市邮电业务总量由1950年的5万元增加到2008年的26.22亿元，比1978年的452万元增长579.2倍；电话机拥有量由1978年的5300部增加到2008年的152.3万部。移动通信、网络通信从无到有，迅速发展。2008年全市移动通信用户已达99.34万户。数据通信网络颇具规模，2008年全市计算机互联网用户达到11.7万户。

在城市建设方面，晋城兴起了一轮又一轮城市建设高潮，市容市貌发生了翻天覆地的变化。建市初期，晋城规模小、欠帐多、功能弱，基础设施很不完善，没有真正意义上的城市道路。当时仅有两桥三街七十二巷，主要街道最宽不过8米，道路总面积30万平方米，路灯165盏，还是一座面积只有8平方公里的小县城。经过20多年的发展，小县城已成长为一座充满生机活力的新兴城市，建成区面积达到45.3平方公里，建成区绿化覆盖率达45.8%；城市道路形成了以泽州路、凤台街为主骨架、内环路和外环路为支撑的九纵十横道路网络，道路长度达122.83公里，道路面积达283.07万平方米，拥有公交车275辆，出租车1453辆，城市路灯达到11889盏。旧城改造突破瓶颈制约。先后投资10亿多元，把不到5米宽的狭长小街改造成为连接城市南北，长达2公里、宽40米的主要干道，形成了新的商住中心，新旧两城浑然一体。城市公用设施建设，走过了从无到有、从小到大的发展历程。建市以来，先后建成自动化程度高、科技含量大、节能效果显著的大型城市集中供水、供热、供气工程，城市集中供热普及率从零起步到79%，燃气普及率达85.6%，用水普及率达100%。群众的基本生活条件大大改善，生活质量得到提高。进入21世纪，晋城以创建国家级园林城市为引擎，在不到3年时间里，全市完成了长达22.5公里的环城绿色林带建设，宽160米的环城防护林建设、500亩绿地建设，园林绿地面积达到1385公顷。2003年，市政府投资2亿多元实施“两河治理”工程，治理河道9.05公里，铺设污水管道5.54公里，绿化面积达91万平方米，建成百丽园、西秀园两个水上游园，形成新的城市滨河景观，改善了市区人居环境，为群众提供了休闲娱乐场所。庭院绿化实现新突破。小区绿化和庭院绿化是城市绿化的难点，市委市政府发动群众大打绿化战役，使这个难点实现了突破，涌现出了凤翔小区、阳电小区等一批小区绿化的精品亮点。街道绿化努力做到建一路绿一路花一路，绿随路建路通街绿，形成独具特色的街道绿化景观。20多年来，全市先后建成了科技图书馆、博物馆、体育馆、游泳馆等多种文化体育设施，为提高全民素质、提升城市文化品位打下了坚实的物质基础。如今的晋城，蓝天、碧水、绿地交相辉映的和谐环境正呈现在广大市民面前——在这个真正的煤城，你却丝毫看不到想象中“煤城”的景像，城市里处处充溢着绿色的韵味。道路旁绿树成荫，山坡上芳草青青，广场上鸟语花香；随处可见的是雪松、桧柏、丁香、紫薇；前卫的雕塑和古老的奇石共存，现代的喷泉与传统的亭台相容——走进晋城，一幅把现代文明、历史神韵、自然特色和谐融合的山水园林形象就呈现在你面前。漫步晋城街头，现代都市的节奏伴着清爽的绿色和文化的氛围，让你不由得心旷神怡。

六、第三产业日益兴旺

改革开放前，晋城的第三产业非常落后，到1978年，第三产业增加值占全市生产总值的比重仅为16.9％。改革开放30年来，特别是1985年建市以来，第三产业发展步伐明显加快。1990年达到7.2亿元，比1978年增长3.5倍，比重提高到26.7%；2008年达到169.9亿元，比重提高到32.2％，比解放初期1952年提高21.3个百分点，比1978年提高15.3个百分点，也比建市初期的1985年提高15.1个百分点，成为全市经济增长的重要推动力量。

随着计划经济向市场经济转轨，特别是上世纪90年代以来，国家建设社会主义市场经济体系目标的确立，晋城市第三产业日趋活跃，日益兴旺，取得了突飞猛进的发展，成为国民经济和社会各项事业发展的强大推动力。

第三产业快速发展，总体规模不断扩大。改革开放后，全市第三产业开始升温、发展，上世纪80年代第三产业增加值年平均增长14.3%，特别是1992年党的十四大召开，做出了建立社会主义市场经济体制，加快改革开放和经济发展的决定，晋城紧跟全国的改革大潮，以建立社会主义市场经济体制为目标，进一步加大力度，不断把改革引向深入。1992—2008年，第三产业以14.6%的年平均增长速度快速发展，到2008年第三产业实现增加值169.9亿元，比1952年增长848倍，年平均增长12.8%，比同期GDP年平均增长速度（8.7%）高4.1个百分点；比1978年增长59倍，年平均增长14.6%，比同期GDP年平均增长速度（11.1%）高3.5个百分点。在此期间，第三产业明显快于一、二产业的发展。

城乡市场繁荣活跃。改革开放前，城乡市场实行的是“计划收购、计划调拨、凭票证定量、定点供应”居民消费品的购销政策和工农业生产资料统购包销的单一形式。改革开放初期，全市商品流通服务机构点少面窄，以街为市居多，辐射能力较差。30年来，随着商贸流通体制和商贸企业改革的不断深化，市场经营主体快速分化，新的经济成份大量涌现，国有经济、集体经济、股份制经济、个体经济、私营经济等多种经济成份并存。个体、私营等非公有制经济以其经营灵活、价格低廉、伸缩性大、适应市场等特点，显示出强劲的竞争力。一个多层次、全方位、多种运行方式并存的流通服务网络在全市基本形成。圣亚、白云、银都、凤展、金凤巢等综合商场相继投入运营，人们可以买到各种品牌的商品；福旺多、金辇、白云、和美等各类自选超市和连锁商店及专卖店、专业市场、综合市场的兴起，改变了以往分散经营、盲目发展的缺陷。晋城大酒店、金辇、阳光、富景、煤海、太平洋等一批星级服务餐饮企业的建成，提高了城市服务品位。东大、金三角、康达、中原等综合建材市场，让群众不出城就能买到称意的装潢材料。2008年，全市社会消费品零售总额达150.14亿元，比1978年增长93倍，年平均增长16.3%，比1949—1978年平均增长速度（8.8%）快7.5个百分点。

外经外贸成绩显著。1978年以来，晋城市对内对外开放不断扩大，逐步向全方位、多层次、宽领域纵深发展。1990年10月，国务院批准晋城市为对外开放城市。此后持续实施“开放活市”战略，逐步提高对外开放的质量和水平，大力发展外向型经济，提高全市经济的外向度。进入新世纪后，明确提出“利用国际国内两个市场、两种资源”，“要在对内开放上做大文章，充分发挥北京、上海、太原、深圳、新疆等驻外办事处的窗口作用”。2006年6月晋城市第五届人民代表大会第一次会议批准的《晋城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》更进一步提出“坚持国际开放与国内开发相结合，树立晋城之外都是外的理念，促进公平竞争与完善优惠政策相结合，引进来与走出去相结合，全方位扩大开放，以开放促改革，以开放促发展，把晋城建成山西对外开放的桥头堡。”2008年底，全市拥有进出口经营权的企业达到109家，出口商品涉及到26个类别2000多个品种，产品出口到70个国家和地区，当年进出口总额实现20731万美元，比1998年增长30倍；实际利用外资达到30498万美元。2005年，山西大泽源贸易有限公司在阿联酋成立大泽源(迪拜)铸造制品研发公司，实现了晋城市“走出去”在境外投资设厂零的突破；到2008年底，本市与世界各地有各种经济合作关系的国家和地区达到50多家。

金融保险业机构不断扩大，业务量迅速增加。经过60年的发展，全市逐步形成了以中国人民银行为领导，国家银行为主体，多种金融机构并存、分工协作的金融组织体系。2008年，全市金融机构各项存款余额达958.0亿元，比1978年增长698倍；各项贷款余额达376.8亿元，比1978年增长211倍。出现了证券交易市场，并且健康发展，2008年底，开户数50049户，累计存入资金15.93亿元。保险业发展加快，相继成立了中国人寿、平安财险、太平洋保险、永安财险、新华人寿、天安保险、泰康人寿等16家市级分、中支保险公司，2008年全市保费收入达19.63亿元。

一批新兴第三产业快速发展。改革开放30年来，第三产业拓展到许多新的领域。房地产业、旅游业、广告业、信息咨询业、技术服务业等一批新兴行业已初具规模，成为全市新的经济增长点。2008年，全市接待国内旅游者776.9万人次，比2001年增长2.3倍；接待海外旅游者3.8万人次，比2001年增长13.0倍；实现旅游总收入达56.73亿元，比2001年增长10.1倍。连锁经营、物业管理等新的组织形式和管理方式已起步。

七、社会事业全面进步

新中国建立以来，特别是改革开放以来，晋城市的科技、教育和文化体育等各项社会事业呈现出一派生机盎然、百花吐艳的新气象，全市人民在创造物质文明的同时，开创了精神文明建设的新局面。

“科教兴市”效果显著。“科学技术是第一生产力”，邓小平同志这一重要论断，指导、渗透了晋城改革开放30年的发展历程。特别是进入上世纪90年代，晋城市坚持把科学技术放在优先发展的战略地位，紧紧围绕经济结构调整主线，突出引导市场和科技服务意识，实施强化人才、专利和技术标准三大战略，使科技与经济的结合更加紧密，科技对经济社会发展和支撑作用更加明显。在科学技术普及和科技宣传方面，1995年开始，每年的3月份被定为“科技之春宣传月”；从2001年开始，每年5月份的第三周被定为“科技活动周”。多年来，晋城市还经常组织“三下乡”活动，为广大群众送服务、送科技、送信息、送资料。在科技投入方面，从1996年起到2008年，市财政列入预算的科技三项费用逐年递增，由1996年的50万元增加到2008年的9015万元。与此同时，多数企业用于技术和产品开发的经费占到年销售收入的1%以上，大多数乡镇建立有农业科技发展基金，全市每年用于企业技术改造的资金达6000多万元。2008年，全市科技经费筹集额达16.5亿元，是2001年的5.2倍。在科技创新方面，近年来，晋城在支柱产业和新兴产业领域选择了10个优势企业，加大资金支持力度，建立了丝麻、印机、康醇、稀土、抗磨材料等14个技术中心或研究开发中心，并逐步确立了行业技术中心的地位。在科技成果方面，晋城市获得授权的专利申请项逐期增加。“九五”时期的专利申请量达到68件，每10万人专利申请数由“七五”时期的0.78件上升到“九五”时期的3.23件。2008年，全市技术市场成交额达26504万元，是2001年的4.7倍；专利申请受理数和授权数分别为230件和108件，是2001年的9.2倍和6.4倍，自主创新能力明显提高。

教育事业蓬勃发展。新中国成立以来，各级党委和政府都把教育工作当作百年大计来抓，特别是改革开放30 年来，晋城从加大投资力度、改善办学条件、筑牢基础教育基石入手，几乎倾注了全市之力，目前已建立起一个包括学前教育、基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育、社会教育等各级各类教育在内的教育体系，全面实施了九年义务教育。建市初，全市小学教育基础设施建设成果曾创下晋城教育工作一大亮点。1987年，全市中小学基本达到“一无、两有、三配套”。2002 年6月底，“全市中小学危房改造沁水现场会”隆重召开，当年，全市283所、258223 平方米的中小学校危房改造任务完成。异地新建校98 所，新建、扩建总建筑面积达262662 平方米，总投资达10521.22万元。“决不把一间危房带进2003年”的誓言如期兑现。当城市化进程和农村撤乡并镇一度使“上学难”成为社会热点问题时，2002年，市政府出台《关于市区中小学布局调整的方案》，拉开全市教育资源整合序幕。凤鸣中学、中原街小学、北华职业中学等新建学校相继招生开学，市区班容量过大、“择校热”状况得到缓解。在农村，106 所标准化寄宿制小学于2004 年全部建成投入使用，农村教育资源优化，农村上学难问题得到改善。办学条件的改善和教育资源的整合为“普九”工作打下了硬件基础，成为全省第二个普及九年义务教育的市。2008年，全市学龄儿童净入学率达到100.0%，小学升初中率达99.8%，高中阶段入学率达80.1%。

社会保障惠及全民。社会保障事业从无到有，从弱到强，逐步成长为“险种齐全、保障有力、服务规范”的社会支柱产业。截至2008年底，晋城市基本养老保险（不包括农村养老保险）、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到225985人、300284人、196358人、163706人、81439人。五项保险总基金收入149190万元，其中，基本养老保险92800万元，医疗保险40200万元，失业保险9909万元，工伤保险5200万元，生育保险1081万元。2008年保险基金支出82217万元，其中，基本养老保险50782万元，医疗保险26066万元，失业保险1126万元，工伤保险3711万元，生育保险532万元。晋城市农村养老保险从2002年起步，到2008年底，已有308871人参保，参保基金达4391万元，基金支出185万元。

文化体育事业展现出勃勃生机。新中国建立以来，特别是改革开放以来，全市文学创作成就斐然，先后创作出版了《野村》、《五汉街》、《孙文龙》、《水城烟雨》、《三里湾新传》等近20 部长篇小说和上百部短篇小说、散文、诗歌、报告文学集，数十部作品被《 小说月报》、《新华文摘》、《散文》、《诗刊》等转载刊发。摄影书画佳作迭出，有数百幅作品入选省级以上的各种展览，30 多人次在省级以上的展览、比赛中获奖，十多本大型画册编辑出版。秦红宇的《王莽岭》风光画册在全国摄影界引起强烈反响，赢得了摄影界多种奖项，其中，在第七届中华人民共和国艺术节上获得的政府最高奖——“群星奖”，填补了省内空白。数百幅书法、美术作品在省级以上参展并获奖，40 多人次的作品人选全国各类大展，不少会员的作品还赴日本、美国、香港等地展出。王茂彬、李家琪、李慧英等出版了个人书画集，30 多人次的作品获得全国各类大奖。影视文化不同凡响，七集电视连续剧《上党战役》获第六届“飞天奖”；《沟里人》获第十五届“飞天”一等奖和全国“五个一工程”入选奖；《铁血长平》、《赵树理》和《红山雨》等影视作品的拍摄完成，标志着晋城影视文化创作进人了一个新阶段。全市开展的机关文化、企业文化、校园文化、行业文化、社区文化、广场文化、假日文化、庙会文化、庭院文化等，始终走在全省基层群众文化活动的前列。竞技体育彰显卓越风采，群众体育凸现强劲态势。2001—2008年，全市获省级以上重大比赛金牌261枚、银牌169枚、铜牌132枚，各种体育场馆、协会、俱乐部、辅导站的成立，为体育产业的发展提供了必要条件，为体育事业的发展增添了后劲。群体活动遍布城乡，群体工作特色明显。

八、居民生活日新月异

60年来，随着经济社会的全面发展，全市人民的物质和文化生活也发生了巨大变化，总体水平已由温饱跨入小康，现代化色彩日益浓烈，居民生活水平进入新的发展阶段。

改革开放和发展给人民带来了实惠，居民收入成几十倍增加。到2008年，全市城乡居民人均人民币储蓄存款达21604元，比1978年的21元增长1028倍，年平均增长26.0%；城镇居民家庭人均可支配收入由1978年的300元提高到14146元，增长46.2倍，年平均增长13.7%；农村居民人均纯收入由1978年的114元提高到4856元，增长42.6倍，年平均增长13.3%。广开就业门路，多种经济成份共同发展，改革工资分配政策，收入呈多元化，是居民收入快速增加的基本原因。

居民生活质量显著提高，消费结构明显改善。60年来，居民的衣食住行发生了巨大的变化，到1997年底，全市已基本实现了城乡居民生活整体达小康的目标。人们的消费需求由满足生存需要为主要必需品消费阶段，逐步向满足发展需求和享受需求的非必需品消费阶段发展。2008年，全市城镇居民人均消费性支出达9223元，比1978年的230元增长40.1倍，年平均增长13.1%，食品支出占消费性支出比重（恩格尔系数）已由1978年的60.9%下降到2008年的29.5%。农村居民人均消费性支出达3383元，比1978年的101元增长33.5倍，年平均增长12.4%，食品支出占消费性支出比重（恩格尔系数）已由1978年的68.3%下降到2008年的38.1%。

居住条件明显改善。改革开放以来，市政府投入大量资金，加快了对老城区的改造和新生活区的建设，特别是进入上世纪90年代，城乡居民的居住水平有了很大提高，居住条件大为改善。2008年，城市居民人均居住面积达到30.3平方米,比1978年的13.6平方米,提高了1.2倍,农村居民人均居住面积达到34.0平方米，比1978年的13.8平方米提高了1.5倍。随着住房商品化进程的加快，人们拥有一套理想住房的梦想开始成为现实。

经过60年的发展，晋城已成为一个充满经济活力、一日千里的新兴城市，一个富有文化内涵、适合现代人居的文明城市，她正向世人展现出越来越饱满的成熟魅力。如今，当东方第一缕曙光洒在王莽岭上的时候，莽莽太行山便会为这个城市翻开崭新而亮丽的一页。此刻的王莽岭上奇峰幻迭，沟壑纵横，云海浩瀚，景致万千。晋城人用无穷的创造力编织着城市文明的梦想，编织着探索与发展的脚步——在这方神奇的土地上，必将升起一座霓裳流彩的魅力城市！