在很多人的记忆中都有这样一个镜头:大同街头,背着旅行包的外国游客身后,跟着几个看“西洋镜”的小孩,想看却因羞怯而不敢上前。然而时至今日,随着对外开放的程度不断加大,不仅外国人的面孔不再让市民新鲜,就连市里的大酒店里也有了外国歌手驻唱,甚至定居的外国人也不在少数。实际上,对外开放对于全市而言,绝不仅仅是街头外国人数量的增加,或者是来同观光旅游人数的连年翻番,更重要的是外贸大幅增长和招商引资不断取得的新成就。
友好往来为经济发展打开一扇窗
历史上的名城大同,由于多民族融汇而创造了饱含魅力的悠久历史文化遗产,因此大同虽属内陆城市却集历史文化名城和传统能源基地两大优势于一身,这使得其对外开放的条件得天独厚。1973年,周恩来总理陪同法国总统蓬皮杜访问大同引起世界瞩目,大同向世界敞开了开放的大门。据不完全统计,1984年以来,全市共接待了70余个国家和地区的2012批14154人次邀请外宾。
友好城市之间的频繁交往是我市对外开放的一个重要标志。1981年10月16日,大同市与日本国福冈县大牟田市正式签订了友城协议书,成为全省第一对国际友城;2003年8月6日,大同与英国贝利市签订了建立友好城市关系协议书。在国内,先后与青岛、秦皇岛、张家口、沧州等兄弟城市缔结了友好合作关系。通过长期的民间友好交流工作,迄今为止,全市已与英、法、日、德、印度、古巴、加拿大、新加坡等22个国家30余个民间友好团体保持了长期联系,为开展国际交流合作奠定了基础。
招商引资为经济发展注入强动力
早在1985年,大同市批准成立了第一家外资企业,该企业由大同糖业集团有限责任公司与新加坡联合工业集团共同投资207万美元建立,产品大部分出口日本。此后,全市的招商引资不断取得成果。
据统计,1995年至2005年间,全市共引进国外资金40515.11万美元,实际到位资金为18035.77万美元。进入2006年以后,全市招商引资更是大步前进,先后举办和参加了山西(香港)投资洽谈会、中国中部投资贸易博览会等多项大型招商活动,引资领域涉及工业、农业、基础设施建设、汽车制造等行业,为经济发展创造了极大的空间。利用外资规模不断扩大、领域拓宽、质量提高,2008年,全市新批准外商投资企业4家,合同利用外资1.55亿美元,实际利用外资达9201万美元,比1993年增长近13倍。
外贸增长显示经济发展强势后劲
新中国成立后,大同市于1959年成立了外贸机构,对增加出口商品的发展起到了一定的作用。但由于当时可供出口的商品有限,每年的出口产品收购总值一直徘徊在一二千万元左右。随着改革开放的深入,全市对外贸易出现了前所未有的好形势,主要出口商品发展到五金矿产、煤炭、机械、医药、化工等11个大类65个品种。这其中,煤炭独占鳌头,左右着对外贸易额的增长。
1991年,随着国家外经贸体制的改革,市、县级企业在具备一定条件的基础上被允许申请进出口自营权,大同开始了真正意义上的对外贸易。从1991年至2008年,全市对外贸易额一直呈稳定上升的态势,由1991年的不到300万美元增加到2008年的23681万美元, 增长75.1倍。
除了数字的增加,全市出口商品结构也逐步优化。2000年以前,全市出口商品主要以高耗能资源型初级产品为主,铁合金、金属镁、工业硅、石墨电极、石材等占到总值90%以上,是典型的粗放型出口商品结构。近几年,大同市积极转变对外贸易增长方式,加大对机电企业、农产品企业的支持力度,已为多家机电企业和农产品企业办理了进出口自营权,指导他们开展自营业务。2005年,全市农产品开始走向国际市场。到目前,出口产品涵盖了矿产、化工、建材、轻工、机械、农畜产品和医药保健品等领域,陆续培育了焦炭、镁合金压铸件、机械配件、化学级工业硅、活性炭、石材、医药、氯丁橡胶等一批年出口百万美元以上的支柱产品,逐步改善原有的出口商品结构,涌现出一批有潜力的机电产品出口企业,为我市对外贸易的增长、出口商品结构的优化作出了重要贡献。
(大同市统计局 王志铭)
|