今年上半年，晋城市城镇整体就业局势稳定，城镇从业人数总量略有下降，劳动报酬稳步增长,职工平均工资水平继续提高。

一、城镇劳动就业基本情况

一是从业人员总量较年初略有下降。二季度末，全市城镇单位从业人员人数为256978人，较年初减少840人，下降0.3%，较去年同期增加5815人，增长2.3%。二是劳动报酬稳步增长。“保增长，促就业”的政策带动了城镇单位从业人员劳动报酬的增长。二季度末，城镇单位从业人员共发放劳动报酬达32.22亿元，同比增长13.9%，累计发放职工工资总额31.75亿元，同比增长13.7%。其中，采矿业共发放劳动报酬15.73亿元，同比增长15.5%。采矿业发放的劳动报酬总额占全市城镇集体以上单位报酬总额的比重达48.8%。三是在岗职工平均工资继续提高。二季度末，城镇单位在岗职工平均工资达到12799元，同比增长12.3%。其中企业单位在岗职工平均工资达到10593元，同比下降3.2%；事业单位为11317元，同比增长6.0%；机关单位为12945元，同比增长22.5%。

二、行业收入差距进一步扩大

虽然晋城市在岗职工平均工资稳步增长，但仍然存在着行业之间差距较大的问题。二季度末金融业在岗职工平均工资21800元，采矿业15522元，而水利、环境和公共设施管理业与住宿餐饮业在岗职工平均工资仅5383元、4429元，最高收入行业为最低收入行业的4.9倍，而去年同期在岗职工平均工资最高为最低行业的3.6倍，行业收入差距在金融危机蔓延的大环境下有进一步扩大的趋势。

三、缩小收入差距的建议

一是要加快经济发展，夯实共同富裕的物质基础。发展是解决所有问题的关键。调节收入差距和实现共同富裕当然也离不开经济社会的共同发展。

二是要积极扩大就业。就业是民生之本，有就业才有收入。一批人就业了，有了收入，就要消费，消费就会促进生产和销售，另一些人的就业机会也就增多了。这是一个良性循环，更是提高收入水平、改善分配关系的重要前提。

三是要建立健全社会保障体系。社会保障体系是调节收入差距的重要手段。当前，要坚持社会统筹和个人账户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。健全失业保险机制和城市居民最低生活保障制度，促进经济社会和谐发展。（晋城市统计局  张磊）