六十年星转斗移，省委、省政府带领山西人民，艰苦创业，顽强拼搏，三晋大地发生了沧海桑田的巨变。沿着数据轨迹去认识六十年的发展路程，从不同层面剖析国民经济各种比例结构，对于我们开创经济发展新局面，意义深远而重大。

一、六十年的发展，山西经济实力不断增强，人均生产总值稳居中部第一

解放初期的山西，经济基础十分薄弱，生产力水平低下，1952年全省生产总值仅有16亿元，人均GDP仅有116元。解放初期至改革开放前，山西经历了三个历史阶段：第一阶段：1949—1957年，完成了农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，是国民经济迅速恢复和相对健康发展的时期；第二阶段：1960—1965年，经历了三年自然灾害和“左倾”思想泛滥的影响，是国民经济发展遭遇挫折的时期；第三阶段：1966—1976年，是十年文革造成国民经济遭受严重破坏的时期。1978年全省国内生产总值88亿元，是1952年的5.5倍，人均GDP365元，是1952年的3.15倍。

1978年，党中央在国家面临向何处去的重大历史关头召开了十一届三中全会，作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。改革开放三十年经历了四个历史阶段:第一是改革开放的起步阶段（1978～1984年），推行农村家庭联产承包责任制，农业生产全面增长；第二是改革开放的全面展开阶段（1985～1991年），以党的十二届三中全会为标志，中央作出了关于经济体制改革的决定，改革的重点由农村转向城市，改革的目的是发展社会主义有计划的商品经济；第三是改革开放的整体推进阶段（1992～2002年），邓小平同志南巡讲话和党的十四大召开标志着改革开放进入了建立社会主义市场经济体制的新阶段，经济发展步入快车道并逐渐转向稳步增长；第四是改革开放的深化、攻坚阶段（2003年至今），党的十六大、十六届三中全会以及十七大的召开，标志着改革开放进入到完善社会主义市场经济体制、全面提高改革开放水平的新时期，国民经济进入新一轮增长。

党的十一届三中全会引领中国进入改革开放的全新历史时期。改革开放为我省经济发展注入新的生机和活力，全省上下坚持以经济建设为中心，社会生产力得到空前释放。1978—1990年，山西完成地区生产总值2750亿元，1991—2000年，完成地区生产总值11495亿元，2001—2008年，完成地区生产总值32502亿元,其中2008年是1978年的80.2倍。国内生产总值由88亿到200亿用了7年时间，200亿到400亿用了5年时间，400亿到800亿仅用了4年时间。进入新世纪,地区生产总值连续七年以两位数快速增长,特别是十六大以来，山西国民经济实现跨越式发展，2004年地区生产总值增速上升至15.2%，达到1985年以来最高峰值。2004—2007年GDP总量连续突破3000亿元、4000亿元、5000亿元三个台阶，到2008年超过7000亿元。人均GDP由1978年的365元增至2008年的20742元，2008年是1978年的56.8倍。2003年以来，山西人均生产总值稳居中部第一，2006年人均生产总值比2002年翻了近一番,2008年已经完成了到2020年人均GDP比2000年翻两番目标任务的一多半。经济发展总体呈逐级上升态势，三晋大地发生了沧海桑田的巨变。

1978—1990年，山西经济增长速度高低差幅相距19.6个百分点，1991—2000年，缩小至8.9个百分点，2001—2008年缩小至6.9个百分点。随着改革开放的逐步深化，山西经济由改革前期的大起大落，到改革中期的平稳过渡，最后以新世纪以来连续7年两位数的增长模式，划出了一条平稳、健康、快速增长的生动轨迹。

二、六十年的发展，山西产业结构稳步升级，由前30年奠定工业化基础，向后30年三次产业协同发展转变

改革开放前30年，为改变当时经济发展落后、物质基础薄弱的现状，山西处于奠定工业化基础的发展时期。三次产业结构由1952年的58.7:17.2:24.1演变为1978年的20.7:58.5:20.8，第一产业下降了38个百分点，第二产业上升了41.3个百分点，山西产业结构经历了“以农业为支柱”过渡到“以工业为支柱”的格局转换，前三十年为山西工业化打下了坚实基础。

产业结构由“一、三、二”至“二、三、一”最后达到“三、二、一”格局，是世界经济发展的一般规律。改革开放三十年，山西坚持以发展为主题、以结构调整为主线，实现了经济增长与结构调整良性互动。1984年后，随着经济发展水平的提高，无论是社会生产还是人民生活，对第三产业的客观需求都在不断扩大，从中央到地方在经济发展指导思想上也更加成熟和科学。产业结构由1978年的20.7：58.5：20.8演变为1990年的18.8：48.9：32.3。进入90年代，山西产业结构调整步伐进一步加快，至2000年演变为9.7：46.5：43.8,第三产业比重十年提高了11.5个百分点，至2008年演变为7.2：59.2：33.6。改革开放以来，三次产业逐步由第一产业向第二、第三产业演进，基本实现了由工农业为主向三次产业协同发展的转变，与世界经济发展规律十分吻合。

经过60年的发展，特别是改革开放30年来，山西农业经济从单一的抓粮食生产变为粮经作物并重，从偏重于农作物种植，变为注重农、林、牧、渔业全面发展。第一产业内部农、林、牧渔业产值比重由1952年的92.2：0.87：6.9：0.0逐步演变为2008年的61.5：3.4：31.1：0.7。随着农业市场化程度的提高和专业化分工的细化，农林牧渔服务业逐步形成规模，到2008年全省农林牧渔服务业总产值达19.92亿元，占到农林牧渔业总产值的3.3％。粮经种植比例由1952年的89.4：10.6调整为2008年的81.5：18.7，以粮食作物种植为主的传统农业格局已打破。在行业布局调整的同时，农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现，主要农产品生产逐步向优势区域集中，农产品集中度不断提高，形成了雁门关生态畜牧经济区、中南部无公害果菜产业区、东西两山杂粮干果产业区三大优势区域格局。

第二产业是山西国民经济的主体，其基本特征是以能源重化工、建筑业等低附加值产业作为自身发展的基础。建国60年来，山西第二产业尤其是能源重化工业保持了较快的发展速度，第二产业增加值由1952年的2.75亿元增长到1978年的51.47亿元，至2008年达到4179.7亿元，其中，工业增加值由1952年的2.34亿元增长至1978年的48.12亿元，2008年增至3833.8亿元。进入新世纪以来，山西紧紧抓住新一轮经济腾飞提供的战略机遇，结合独特的资源优势，大力发展以煤炭、炼焦、冶金、电力为核心的传统产业，期间原煤产量由2000年的2.5亿吨提高到2008年的6.6亿吨，发电量由2000年的625亿千瓦小时提高到2008年的1789亿千瓦小时，焦炭、钢材也分别由4967万吨、473万吨提高到8236万吨、2345万吨（规模以上工业），在四大产业的带动下，我省经济呈现出建国以来最好的发展状态，期间GDP总量由2000年的1845.7亿元增长至2008年的7055.76亿元。目前山西的煤、焦、冶、电四大支柱产业占规模以上工业比重超过80%，能源工业在全国地位举足轻重，对全国经济发展做出了巨大贡献。近年来，走新型工业化道路，是山西省委、省政府新时期加快经济结构调整、推进经济发展的一项重大战略部署。全省上下通过整合资源、创新管理、调整产品结构、优化内部结构、提高新型化水平，使传统产业的增长方式发生了重大转变。2007年全省传统产业新型化水平达到43.52%，比2000年提高32.97个百分点，平均每年提高4.71个百分点。十六大以来，新兴产业规模化得到积极推进，2008年全省装备制造业完成增加值186亿元，是2003年的3.33倍；医药产业销售收入达64.95亿元,比2003年增长112%；全省旅游总收入达到739.3亿元，是2003年的7.3倍。传统产业新型化、新兴产业规模化呈逐年加快之势。随着改革开放的深化，打破了国有经济一枝独秀的传统格局。规模以上工业企业国有经济单位由1978年的2547个减至2007年的352个，集体经济单位由1978年的6834个减至2007年的715个，其他经济单位从无到有，由1985年的6个增至2007年的3405个。经济形式呈现多样化，2007年规模以上股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台及外资企业工业总产值占到全部规模以上工业的84.5%。在国有经济战略性调整取得重大进展、公有经济的主体地位进一步巩固、影响力和带动力不断增强的前提下，实现了由单一的公有制经济向多种所有制经济共同发展的转变。

山西第三产业发展经历了四个阶段。建国初期至80年代中期，这一时期由于受“左”的思想束缚，第三产业发展相对滞后，1985年第三产业占到GDP比重的25.9%，比1952年仅高出1.8个百分点，第三产业行业分布主要集中在运输、商贸、金融等传统行业，产业格局处于较低层次，无论是规模还是结构都不能满足社会生产和人民生活的客观需要；80年代中期至1992年，经历了从商品经济到社会主义市场经济的实践，第三产业步伐明显加快，在传统产业向更高层次提升的基础上，在金融保险、房地产业、广播电视、信息咨询等更高层次上强力突破，1992年山西第三产业上升至36.0%，迅速向多元化和合理化格局发展，其均衡性和协调性不断提高；1992—2001年，由于社会生产和人民生活的需求加大，第三产业呈快速发展态势，2001年第三产业比重达到44.5%；2001—2008年，随着山西能源产业规模的快速扩大，第三产业所占份额相对有所下降，但传统产业比重下降，新兴服务业比重上升，内部结构逐步优化，呈现出向集约化和高层次发展的趋势。

从山西产业结构整体布局看，社会资源不断从低收益部门向高收益部门转移，进而由物质产业部门转向非物质产业部门。第三产业内部结构也由传统服务业逐步向现代服务业转化，对国民经济和社会发展的服务功能明显增强。山西特殊的资源禀赋和良好的工业基础，使工业内部结构在趋向重型化的同时，不断推进传统产业提升和新兴支柱产业的培育，煤化工、装备制造业等新兴支柱产业体系正在稳步、有序推进，产业结构顺利迈向工业化时代。

近年来，在国际能源供给趋紧、主要能源产品价格振荡的形势下，山西静下心、沉住气，坚持不懈推进了产业结构调整。到2008年，全省矿井数量由2003年的4878座下降为目前的2598座，减少了46.7%；2004年全省仅有10座煤矿实行综采，到2008年上升为307座，占煤矿总数比例上升为12％；全省规模以上工业的机焦比重由2003年的75.82%提高到2008年的98.2%；30万千瓦以上机组发电设备容量比重由2003年的39.2%上升为2008年的61.1%，提高了21.9个百分点；2003—2008年我省煤炭百万吨死亡率比上年依次下降0.2、0.08、0.06、0.09和0.33人/百万吨。煤、焦、冶金、电力等传统产业新型化水平明显加快，产业水平进一步提高，新兴产业规模化得到积极推进，对全省经济社会发展形成了有效支撑。旅游业快速发展，在国民经济中的地位不断提升，文化产业经济总量持续扩大，成为拉动经济增长的新亮点。

三、政府、企业、个人所得不断增长的同时，三者分配结构发生了明显变化，财政、城乡居民收入水平迅速提升

改革开放以来，我国在分配领域进行了一系列改革，大致可分为以下几个阶段：一是恢复社会主义按劳分配的原则（1978—1987年）。这一阶段分配改革的实践是以农村20世纪80年代初普遍实行家庭联产承包责任制为突破口的，从分配方面来说，明确划分了国家、集体、个人的责、权、利关系，最有效地将农民的收入同他们的劳动成果挂起钩来。农村分配改革的成功对以后中国分配体制的改革产生了极为深远的影响。二是探索社会主义初级阶段分配方式（1987—1992年）。这一阶段强调以按劳分配为主体，其他多种分配方式为补充，其中包括合法的非劳动收入。在分配实践上，主要是国有企业“工效挂钩”的工资改革。三是探索适应社会主义市场经济的分配方式(1992—2002年)。这一阶段在分配理论上主要是探索适应社会主义市场经济的分配方式。明确提出允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配；提出不断完善分配结构，既要坚持效率优先，促进经济发展；又要兼顾公平，促进社会稳定。四是贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则和明确按要素分配的模式（2002年至十六大后）。在分配理论上主要是对按生产要素分配的明确界定以及指出了如何贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则。明确了劳动、资本、技术和管理是基本的生产要素；明确了生产要素按贡献分配；对效率与公平的关系做出了清晰的回答。

同全国一样，山西对于公平与效率的认识也经历了一个逐步深化的过程，表现在收入分配方式和结果上也经历着一个起伏调整的过程。“八五”时期山西政府、企业、个人三者所得比例分别为14.0%、21.4%和64.6%，“九五”时期三者比例变化为20.3%、16.9%和62.8%，期间企业、个人所得比例有所下降，政府所得比例较快上升；“十五”时期，三者所得比例分别为21.9%、22.5%和55.6%，与“九五”时期相比，企业、政府所得上升较快，分别上升了5.6和1.6个百分点，个人所得则下降明显，比“九五”时期下降了7.2个百分点。2007年，山西政府、企业、个人三者所得比例分别为17.1%、36.4%和46.5%，与“十五”时期相比，企业所得上升了13.9个百分点，政府、个人所得分别下降4.8和9.1个百分点。由此可见，在山西经济“蛋糕”不断做大做好，政府、个业、个人所得在不断增长的同时，个人所得份额有所下降，政府和企业所得份额则交替上升。

从收入水平看，解放初期山西经济十分薄弱，政府财力严重不足，1952年财政收入仅有1.8亿元，经过30年的发展，1978年山西财政收入是1952年的10.7倍；改革开放以来，突飞猛进的经济发展带来了财政收入的快速增长，全省财政收入由1978年的19.6亿元增至2007年的1200.5亿元，增长61.3倍。进入新世纪，山西财政收入大踏步前进，特别是十六大以来，财政收入平均每年增加额超过200亿元，2008年突破1500亿元大关。2007年一般预算收入占生产总值比重的排位，由2000年全国第11位跻身于第五位。财政实力不断增强，为政府促进经济发展、改善经济社会薄弱环节、提高人民生活质量提供了有力的资金保障。

解放初期的经济实力薄弱也造成了人民生活水平的低下。1952年城镇居民人均可支配收入为126元，1954年农民人均纯收入为75元，居民收入主要用于解决吃饭问题，居民家庭基本没有储蓄存款；历经30年，1978年城乡居民人均收入分别为301元和102元，城乡居民人均储蓄存款为30元；随着改革开放经济快速发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度的逐步完善，人民群众创业的积极性得到充分调动，收入水平快速提高。进入新世纪，城镇居民人均可支配收入超过5000元，2008年达到13119元，是1978年的43.6倍；300元上升到1000元用了11年时间，1000到2000元用了5年时间，2000元到4000元仅用了4年时间，十六大以来，平均每年增加1223元；2008年农民人均纯收入达到4097元，是1978年40.3倍，1995年突破1000元，2002年突破2000元，2008年突破4000元，城乡居民收入呈加速递增趋势，2008年城乡居民人均储蓄存款达20664元，高出全国平均水平4286元。分配方式也实现了由平均主义突出、收入渠道单一，向以劳动报酬为主、资本和技术等收入为辅的多种分配方式并存的转变。

四、拉动经济增长结构日趋优化，投资、消费、净出口“三驾马车”共同拉动山西经济快速协调发展

需求结构受生产、分配结构的制约，同时又作用和影响生产、分配结构，长时期的需求结构变化构成了一个地区经济结构特点的主要内容。1952—1978年固定资本形成累计432亿元，最终消费累计654亿元；1979—2008年山西固定资本形成总额累计23216亿元，是前30年的53.7倍。1979年至2008年我省最终消费累计23107亿元，是前30年的35.3倍，前30年投资消费累计比重为40：60，后30年二者之比为50：50。前30年消费是拉动经济增长的主动力，随着国家经济实力的明显增强，后30年由投资消费共同拉动经济快速发展。进入新世纪，全社会固定资产投资力度加大，2003年突破1000亿，2006年超过2000亿，2008年达到3635亿元，十六大召开以来，山西投资呈现加速增长态势，全社会固定资产投资年均增加500亿元以上。净出口1952年以来增长了57.5倍，经济外向度不断提高。

随着改革开放深入，山西投资结构不断得到优化。改革开放前实行高度计划经济体制，投资主体主要是中央和地方政府，以国有投资为主。改革开放后，以国家为投资主体的高度集中的投资计划管理体制模式逐步打破，演变为由国家、集体、联营、私营、个体、外商和其他所有制经济成份的多元化投资新格局。1979—2007年，全社会固定资产投资中，国有、非国有投资分别以年均15.0%和25.8%的速度增长，二者比重也由1978年的90.7：9.3调整到2008年的45.2：54.8，投资来源呈现多样化，突破了投资结构来源单一的格局。1978年三大产业投资比重为0.8：61.4：37.8，经过30年的不断积累和调整，2008年三大产业投资比重为3.1：51.4：45.5，投资结构趋向优化。

最终消费中，改革开放前30年政府消费43.4亿元，居民消费610.8亿元。改革开放后30年政府消费达到6335.7亿元，是前30年的146.2倍，政府调配能力日益增强；改革开放后30年居民消费达到16771.0亿元，是前30年的27.5倍，居民消费总量快速扩张。居民消费支出成为拉动经济增长的主要动力。1952年城镇居民人均消费支出93元，1978年提高到275元，是1952年的3倍，进入新世纪，城镇居民人均消费支出超过4000元，十六大以来超过5000元，2008年提高至8807元，是1978年的32倍；1954年农民人均生活消费支出为70元，1978年提高到91元，是1954年的1.3倍，进入新世纪，农民人均生活消费支出呈递增式提高，2008年达到3098元，是1978年的34倍。前30年城镇居民人均消费支出增长高于农民，后30年农村居民人均消费支出增长高于城镇居民，城乡居民消费增长并驾齐驱。

五、人民生活不断改善，居民生活由解放初期的温饱不足步入今天的总体小康

改革前30年，对居民生活实行粮布票定量供给制，物资来源贫匮，生活水平落后。1952年城镇居民恩格尔系数为67.9%，1954年农民恩格尔系数为56.2%，收入主要用于食品消费，仅能维持基本生活；1978年城镇居民恩格尔系数为55.5%，农民恩格尔系数为67.3%，生活水平有所提升。

改革开放30年，告别了物资匮乏的年代，结束了票证供应的历史，是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的30年，也是城乡居民生活实现从温饱不足到总体小康历史性跨越的30年。城镇居民恩格尔系数由1978年的55.5%降至2008年的33.8%，农民恩格尔系数由1978年的67.3%降至2008年的39.0%。用于食品以外的支出大幅提高，城乡居民每百户耐用消费品拥有量迅速上升。进入新世纪特别是十六大以来，居民生活水平快速提高，2007年城乡居民每百户口拥有彩电分别为113台和102台，拥有洗衣机分别为102台和76台，拥有移动电话分别为127部和67部。

居民生活最显著的变化主要体现在耐用消费品的不断升级。由80年代的 “老三件”到90年代的 “旧三件”，移动电话、电脑和家用汽车逐步成为新世纪居民家庭“新三件”。引导时代潮流的家用电脑，2007年城镇居民每百户拥有39.1台，是2000年的6.3倍，拥有家用汽车4.66辆，在全国居第13位，在中部居第一位。消费结构进入新一轮升级换代，发展和享受型消费比重上升，现代生活方式进入寻常百姓之家，居民生活实现了由量的扩张到质的提升。

六、随着改革开放的逐步深化,经济发展与全国差距迅速缩小

改革开放30年，山西经济发展走出一个明显的“V”字型，呈明显的剪刀差。80年代中期以前，山西与全国的发展速度接近，但80年代中期以后出现明显的分叉，经济增长速度1985—2000年间平均低于全国平均水平1.9个百分点。上世纪90年代，我省地区生产总值占全国比重是持续下降的。随着我省经济的加速增长，新世纪以来，地区生产总值占全国比重呈持续上升态势，由2000年的1.86%上升至2008年的2.35%；一般预算收入占比也由2000年的1.78%快速升至2008年的2.61%。

居民赶超步伐紧随其后，我省城镇居民人均可支配收入占全国城镇居民人均可支配收入的比重，由2000年的75.22%升至2008年的83.13%；农民人均纯收入占比由2000年的84.57%升至2008年的86.05%。目前我省经济呈明显上升趋势，与全国差距迅速缩小。照此势头发展下去，山西经济赶超全国水平的时间有望缩短。

主要经济指标与中部相比，我省人均GDP、人均一般预算收入、人均规模以上工业销售收入、人均进出口总额、人均国内旅游收入、人均人民币储蓄存款余额，均居中部第一位，经济增长质量迅速提升。

七、从未来经济发展趋势看，山西经济增长潜力全面提升

1979—2007年山西生产总值年均增长10.1%，高于全国同期（9.8%）0.3个百分点。上世纪80年代地区生产总值年均增长8.7%，90年代上升至10.3%，进入新世纪以来更是实现连续7年两位数增长，2001年到2008年地区生产总值年均增长高达12.1%，凸现了山西以科学发展观为指导，推进经济发展进入一个新的历史时期。

目前受国际金融危机的严重影响及国民经济的正常周期作用，经济增长出现回调迹象，但山西投资拉动经济增长动力强劲，高储蓄为拉动内需提供充足的资金来源，承接沿海地区产业转移空间宽广，民营经济潜力很大。2006—2008年，山西地区生产总值平均增长依然超过两位数达到11.5%，财政收入和一般预算收入增长均达到26%以上，全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长25%和18.9%。2008年山西原煤产量仍居全国第一位，化肥产量居全国第四位，粗钢产量居全国第五位，发电量居全国第七位，钢材产量居全国第十位，2008年，全省旅游总收入达到739.3亿元，是2003年的7.3倍，年均增长48.8%，增速比全国平均水平快29.9个百分点。无论是历史积淀还是现实潜力，都为山西未来经济腾飞奠定了坚实的基础和创造了充分的条件。

八、六十年山西经济发展带给我们的启迪

六十年，波澜壮阔，六十年，风生水起。回眸山西走过的辉煌历程，经济发展日新月异，成果斐然可圈可点。当我们重新站在新的起跑线上，以更加科学的态度来评判60年历史长河中山西经济发生天翻地覆变化，在带给我们丰富的经验和深刻的启迪的同时，还有许多重大课题需要我们潜心研究并付诸实践。目前山西结构性矛盾依然比较突出，居民生活水平和生态环境改善任务依然艰巨，经济结构多元化发展需要我们付出更加艰辛的努力。

60年如白驹过隙，我们走过了从贫困到小康、从计划到市场、从短缺到充裕的道路，经济发展到达了一个前所未有的历史高度。践行不同的发展观，就会走不同的发展道路，就会有不同的发展前景。历史实践证明，坚持解放思想为先导，坚持改革开放不动摇，坚持以经济建设为中心，坚定不移地走具有中国特色的社会主义道路，践行以科学发展观指导经济建设，是我们取得辉煌成果的根本原因。每一个亲身经历了这六十年伟大变革并贡献了自己力量的三晋儿女，都有理由为我们改革开放的历史性成就感到无比自豪。

经历了60年的发展和积累，物质财富基础雄厚，综合国力不断增强，社会事业协调发展，居民生活显著提高，供给条件实力雄厚，需求动力后势强劲，为山西转型发展、和谐发展、安全发展提供了坚实基础。我们站在一个新的历史起点上，面临国际国内两个市场发展的新机遇，迎接新一轮经济增长带来的新挑战，坚信山西经济在新的历史时期一定会创造新的奇迹！