当前，晋城市经济发展正处在一个极为关键的时期。这就要求我们必须从纵比与横比结合上重新审视自我，从既定发展思路的继承和反思中大胆突破自我，从发展目标的选择与定位上勇于超越自我，不断创新发展思路，努力实现全新发展。结合晋城实际，当务之急是要加快构建现代产业体系，强力推进经济转型升级。

构建晋城市现代产业体系，关键是要努力创新产业发展方式。经过建市20多年的发展，晋城市的产业基础较为雄厚，门类相对齐全。以煤炭、电力、化工三大支柱产业为主导，占到全市生产总值比重54%，其中煤炭占43%，占工业的92%。但也存在产业单一、经济粗放的问题。基于目前晋城市的产业现状和特点，必须大力调整产业结构，实施产业转型升级计划，构建现代产业体系，全面提升产业综合竞争力，努力打造晋城经济增长极。对此，市委、市政府提出“做强做大优势产业，加快培育新兴产业，构筑支柱产业多元化发展新格局”的产业发展思路。据此，晋城市应将产业发展规划进行必要的整合和清晰化，集中精力发展煤电化气产业、装备制造产业、农副产品加工产业、高新技术产业和文化旅游产业，通过实施产业转型升级计划带动生产总值5年翻一番，生产总值由2008年的527亿元增加到1000亿元以上。

    一、努力提升煤电化气产业。以控制总产能、提升附加值、延伸产业链、培育大集团和组织结构、工艺结构、产品结构“三个优化”为目标，全力推进新型工业化。煤炭业依托晋煤集团、兰花集团和县以下整合煤矿等企业，5年内年均产量达到1.3亿吨以上，可实现工业增加值350亿元以上；电力业依托阳电、国投热电、华能电力和晋煤热电等企业，5年内形成装机容量800万千瓦，年发电量400亿千瓦时，可实现工业增加值60亿元以上；化工业依托兰花化工、天泽化工、天脊中化和晋煤化工等企业，5年内年产尿素控制在600万吨、甲醇300万吨、二甲醚100万吨、烯烃60万吨、煤制油100万吨，可实现工业增加值80亿元以上；煤层气业依托蓝焰、港华、中联、华北油田、格瑞能源等企业，5年内年均产量达到20亿立方米以上，可实现工业增加值20亿元以上，建成全国最大的煤层气液化基地。预计煤电化气产业5年内可实现工业增加值500亿元以上，继续保持晋城经济稳定发展的主导地位。

    二、重点发展装备制造产业。依据现有产品优势，以管、件、机、镁合金为重点，打造钢铁冶炼、球磨铸管、汽车零部件、精密铸件、镁合金五大系列产品基地。目前，晋城市装备制造业的重点企业主要有江淮重工、金鼎煤机、山西菲利普斯、福盛钢铁、泫氏铸业、春晨兴汇、金工铸件和清慧汽配等企业，以及新发展起来的路宝年产IOO万件汽车轮毂项目等企业，这些企业具有很大的发展潜力，要着力把企业做强，把产品做优，这样极有可能使装备制造产业成为晋城市新的经济增长点。预计5年内产业规模将达到150亿元，可实现工业增加值50亿元以上。

    三、大力发展高新技术产业。发展高新技术产业是推动晋城市经济发展方式转变的重要途径。要依托富士康、鸿诺光电、富基新材料、环球利特光电等企业，大力发展以新材料、新技术为主的高新技术产业。重点推进精密光机电生产基地建设，积极开发节能光电产品，五年内使高新技术产业工业增加值达到60亿元以上，占到生产总值的5%以上，把晋城打造成世界精密模具培训、制造中心和全球重要的精密光机电产品生产基地。

    四、积极培育农副产品加工产业。农副产品加工产业是晋城市具有潜在优势的产业，丰富而具有特色的农副产品为发展加工产业提供了良好的基础。培育农副产品加工产业，要以纺织服装业和特色食品业为优先发展对象，要按照“培育品牌、集群发展”的思路，重点抓好绿洲纺织、吉利尔、森鹅等企业为主的丝麻生产加工销售基地建设，以厦普赛尔、白马王、彤康等企业为主的特色食品加工基地建设，5年内规模以上农副产品加工产业工业增加值由2亿元增加到10亿元以上，就业总人数由5000人增加到20000人以上。

    五、加快推进文化旅游产业。要一手抓沿沁河文化城堡保护，一手抓现代文化旅游资源开发，努力构建以皇城相府为主体的明清古堡文化旅游中心和以王莽岭为主体的山水生态旅游中心，同时要快速发展现代服务业，为文化旅游产业发展提供强有力的保障，五年内第三产业增加值有望达到320亿元以上，其中文化旅游产业将占到15%以上，基本形成独具晋城特色的文化旅游目的地功能体系。

    目前推进晋城市经济转型升级，既是时机上的千载难逢，因为我们正面临国际金融危机影响中隐含的发展机遇；同时，也是现实中的刻不容缓，因为晋城市经济发展已经受到产业结构不合理的严重影响。为此，我们要立足当前，着眼长远，抓紧进行经济转型升级的谋划，努力推进现代产业体系的建设。只有这样，晋城经济才能真正实现可持续的平稳较快发展。(晋城市统计局 郭治琛）