交通运输业是国民经济和社会发展的重要基础产业，是基础性、战略性和主导性的产业。在旧中国,忻州市交通运输十分落后，发展极为缓慢，装备破旧，运输布局很不合理，人民生产生活普遍处于闭塞状态。新中国成立以来，全市交通运输的规模、质量、技术装备水平发生了翻天覆地的变化，取得了辉煌的成就，特别是改革开放30年，全市交通运输业的发展成就显著、发展迅猛。60年来，忻州交通运输业跨越天堑，超越梦想，成就了一部气势恢宏、激荡三晋大地的交通发展史，将一条条制约经济社会发展的险阻天堑和山村小道变成了奔向小康和谐的幸福之路。

交通基础设施建设取得历史性突破

    解放初期,全市公路通车里程只有179公里，仅有忻州、原平、五台、定襄、代县等县市区有简易公路可供通车。1965年11月竣工的忻州～石岭关渣油路，是全市出现的第一条黑色路面。1964年10月，在五寨县二通河上，建成了全市第一座中型钢筋板桥，结束了忻州公路交通缺桥少涵的历史。从解放初到改革开放初期，全市公路建设的重点是公路改善、提高等级、补建桥涵、防护设施。到1979年，全区通车里程为4241公里，四通八达的公路网基本形成。

    改革开放以来，全市为改善封闭的交通状况，逐年加大投入，采用以工代赈、民工建勤、民办公助等多种形式发展地方交通，使全市交通面貌有了较大的改善。全市贯彻山西省委、省政府的“三项建设”精神，率先出台“双九条”等一系列优惠政策，向交通行业倾斜，鼎立支持交通设施建设，大力开展义务修路，全区义务修路热潮高涨，高潮迭起。神池县开创了全市乡乡镇镇通油路的先河，忻州、原平、五寨等县（市）相继实现了乡乡镇镇通油路，神阜商品公路、禹庙商品公路相继建成。同时，一批批重点工程相继竣工，全市第一条高速公路（原太高速公路全市段）投入运营、忻台旅游路竣工通车、韩府公路落成庆典、晋西北循环公路全线贯通。

   “十一五”以来，忻州交通迎来了高速发展的历史时期,全市交通部门以高速公路等交通骨干建设项目为重点，以建设社会主义新农村为突破口，全面构筑综合交通运输网，城乡交通面貌发生了翻天覆地的变化,取得了前所未有的成绩。

    截至2008年底，全市公路通车里程达15875公里，比上年末增加（同口径比，下同）58公里，位居全省第一。路网结构进一步改善。全市公路通车里程中，国道521公里，省道1319公里，县道2026公里，乡道6561万公里，专用公路149公里，村道5299公里，分别占公路总里程的3.3%、8.3%、12.8%、41.3%、0.9%和33.4%。公路技术等级和路面等级进一步提高。全市等级公路里程13609公里，占公路总里程的85.7%，比上年末提高2个百分点。其中二级及二级以上高等级公路里程1678万公里，占公路总里程的10.6%，比上年末提高0.3个百分点。按公路技术等级分组，各等级公路里程分别为：高速公路111公里，一级公路11公里，二级公路1556公里，三级公路1645公里，四级公路10286万公里，等外公路2266公里。全市有铺装路面和简易铺装路面公路里程9118公里，占总里程的57.4%，比上年末提高6.8个百分点。按公路路面类型分组，各类型路面里程分别为：有铺装路面7012公里，其中沥青混凝土路面1419公里，水泥混凝土路面5593公里；简易铺装路面2106公里；未铺装路面6757公里。公路密度进一步提高。全市公路密度为63.12公里/百平方公里，比上年末提高0.23公里/百平方公里。全市4887个建制村,通油路村3495个,占总数的71.5%,2008年具备条件的4864个建制村全部实现通达农村公路、高速公路建设取得新成果。

    2008年底，全市农村公路（含县道、乡道、村道）里程达到5299公里，比上年末增加48.7公里；全市公路桥梁达1411座、54085延米。其中大桥98座、20919延米，中桥279座、15941延米，小桥1034座、17225延米。全市公路建设资金仍以国内贷款和地方自筹资金为主，2008年底，全市完成公路投资80926万元，全年公路建设到位资金51282.88万元，公路自筹资金为29643.12万元。到位资金中，国内贷款占30.6%，地方自筹占32.8%，车购税占38.8%。

     忻州交通以“多修路、快修路、修好路”为己任，以“村村通情系百姓、路路畅服务民生”为出发点，以“公路建设促交通事业快速发展、以农村公路建设促交通事业和谐发展”为着力点，抓住加快农村公路建设的大好机遇，推动农村公路建设由部门行为向政府行为转变，由政府行为向社会行为转变，坚持政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动的办法，全市交通系统积极履行规划设计、技术服务、质量监管三项职责，进入“十一五”来新建通村公路8301公里，把农村公路建设作为拉动新农村建设的“引擎”，积极充当经济发展的开路先锋，实现新农村建设与路网建设齐头并进，交通事业与经济发展两翼齐飞。

交通运输呈现多元化专业化发展新格局

    建国后，随着公路基础设施的不断完善，全市交通运输业全面快速发展，以公路为主的综合运输网络初步形成，交通运输量大幅增长，交通运输设施和装备水平显著提高。交通运输业无论从运输里程、运输量，还是从技术装备水平等各个方面都实现了跨越式发展，步入了覆盖城乡、多种运输方式共同发展的新时期。

    进入 21世纪以来，随着农村公路建设的不断深入，忻州农村交通运输业得到快速发展。过去那种“看到屋走得哭”的生活正在成为山民们茶余饭后的回忆，一个通畅的农村运输网络正在向大山深处的每个角落不断延伸完善。全市交通运输基本形成城乡联网、辐射周边、热线繁荣、僻村有车的良好运输市场新格局。

    到2008年底，全市运输生产力持续发展，基本适应人民群众出行需求。2008年全市共完成客运量3174万人、客运周转量239796万人公里，分别是1952年的1919倍、747倍；货运量5932万吨、货运周转量420165万吨公里，分别是1952年的1600倍、1255倍。运输结构不断优化，新型舒适运输工具发展迅猛。目前，全市共拥有营运车辆达28731辆，其中客车1388辆，中高级车和卧铺客车268辆，运行在跨市跨省线路上的客车全部是中高级客车和卧铺客车。全市开设客运线路568条，平均日发2483班次，开通全国5个省市的11个中等以上城市，达到了人便于行的客运发展目标。与此同时，农村客运快速发展，全市185个乡镇全部通客运班车，开通农村客运线路360条，有4685个村通了客运班车，行政村班车通达率达到95.9％。市场培育加快，运输市场体系架构进一步显现。全市现有公路运输企业100家，其中客运企业14家，货运企业86家；维修企业778家，驾驶培训学校19所，机动车性能检测站5个，从业人员7.6万人。维修检测、公铁联运、运输代理、汽车租赁、物流等行业一直快速发展，传统货运逐渐向现代物流技术和管理模式转变。

    步入二十一世纪以来，随着国民经济的持续快速增长，人们收入和消费水平的日益提升，带动了汽车工业的迅速发展。在经济保持快速增长的同时全市民用汽车保有量持续增加，载客汽车和载货汽车全面增长，私人汽车的发展尤为明显，截止2008年底，全市民用汽车保有量已达96839辆（不包括三轮汽车和低速货车），是2000年的3倍。其中，载客汽车64975辆，载货汽车31864辆。在汽车保有量中，载客汽车比重不断扩大，达到67.1%，比2000年提高了27.2个百分点。截止2008年私人汽车车达67510辆，比2000年增加50572辆；机动车驾驶人数为283037人，其中女性人数达到27505，占总数的9.7%。

前进中的问题及对未来的展望

    60年来，全市交通运输业的建设和生产经历了曲折的道路，取得了相当的成就。尤其是十一届三中全会以来,随着经济体制改革的全面展开和深入,在管理体制和经营模式上进行了一系列改革，取得了明显的成效，生产规模和交通运输能力都有不同程度的提高。但因长期以来交通运输滞后于国民经济发展，欠帐过多，运输市场仍满足不了经济建设和社会主义市场经济发展的需要。不仅比发达省市差距甚大，与许多周边地市相比，仍有一定差距。

    （一）运输组织管理水平不高，运输企业经营十分困难。长期计划经济体制下形成的各自为政、分散经营的运输管理模式，很难组织有效的跨地区、多方式的运输一条龙服务体系，无法适应瞬息万变的市场经济发展的需要，也给运输企业经营造成很大困难。公路运输企业因无法形成区域性运输网络体系，导致局部区域客货源不足，车辆的空驶率偏高，运输成本增加，企业亏损严重。

    （二）现有的运输设施及设备仍然满足不了国民经济高速发展的需要。公路道路还没有形成干线网络，二级以上的高等级公路仅占全省通车里程的11.6%，等外路的比重则高达21.5% ，且断头路大量存在，部分公路路段流量超过设计能力，主要道路机动车、非机动车混行的现象仍然十分普遍。

    “九五”及到2010年，随着我国国民经济和社会的发展，全市交通运输业未来发展目标是：客货运输在基本保证国民经济发展需求的前提下，将重点解决大通路、主干线运能不足的矛盾，以提高运输效率，改善道路状况，加强安全保障，提高服务质量为主要发展方向。大力提高现有公路质量，解决城市间道路通过能力不足的矛盾，同时，深化公路运输企业改革，形成一大批专业化程度高，跨地区经营的骨干运输企业。

    回顾过去，展望未来，全市交通运输业正处于一个新的发展时期。随着全市交通运输业的飞速发展，对实现国民经济现代化和人民生活达到小康水平必将创造十分有利的条件。把握机遇，努力奋斗，彻底改变长期以来全市交通运输落后状况和被动的局面，在总体上基本适应国民经济和社会发展需要，为国民经济进一步持续、快速、健康发展奠定坚实的基础。（忻州市统计局 康晓东）