在中国共产党第十七届四中全会刚刚闭幕，举国上下认真贯彻落实全会精神，喜庆中华人民共和国成立六十周年之际，山西省统计局于9月21至23日召开了全省统计基层基础建设工作会议，就认真学习和贯彻落实党的十七届四中全会精神，围绕省委、省政府中心工作，进一步做好统计工作，为科学发展提供有力的统计保障和服务做了安排部署；就全省统计基层基础建设工作进行了阶段性总结和再部署、再动员，提出了进一步规范发展，扎实推进的明确目标和要求。

国家统计局党组成员、总统计师李强出席会议并讲话，设管司副司长贾楠及地方处处长郭岚专程莅晋出席会议并对县、乡（镇）统计工作进行了现场观摩和检查指导；山西省统计局局长杨文章作了《强化基层基础建设，重点在建设，关键在创新》的讲话，纪检组长朱小琪做了《夯实基层基础力促整体发展》的工作报告，副局长翟振新、赵占明，副巡视员王义君分别主持了全体会议和分组讨论会议；省统计局各专业处负责人、各市统计局及基层基础工作先进县（市、区）的统计局长100多人参加了会议。

李强总统计师讲话指出，山西省统计局用发展的办法推进基层基础建设，在统计制度方法改革、基层基础建设等各方面创新取得了突破发展，走在了全国前列。他希望各级统计部门、广大统计工作者增强责任感、使命感，抓住机遇、迎难而上，以改革创新的精神推动统计工作，进一步抓好统计数据质量，扎扎实实做好基层基础建设工作，继续走在全国的前面。

杨文章局长讲话指出，这次全省基层基础建设工作会议，将把统计基层基础的着力点和重心放在建设上，转向创新上，目的就是要在总结一年来基层基础建设取得成效的基础上，进一步明确建设的目标和任务，“再推进”、“再出发”。

杨文章局长强调，强化基层基础建设，既是全省积极应对金融危机、提升统计能力的现实需要，也是贯彻落实国家局加强统计基础、实现“三个提高”的重点要求；强化基层基础建设，重点在建设，关键在创新，路径在于全面实现“三个切实注重”。要在建设上做文章，在创新上有建树，在统一思想、提高认识的同时，切实注重取得实效；在加强组织领导的同时，切实注重分类指导；在抓建设、促创新的同时，切实注重推动工作。

一要切实注重取得实效，要从党政领导、社会公众对统计的广泛需求和严格要求出发，善于把握和利用目前统计发展的大好机遇和已经创造出的有效机制，着力解决制约统计发展的突出问题，特别是统计综合能力建设问题。在基层基础建设中，每个地方必须办成几件那怕是一两件影响统计发展的实事，使基层基础能力真正得到提升，统计工作取得突破性进展，而不是只走走过场、挂挂牌子

二要切实注重分类指导，要根据不同市县基础不同、发展现状不同、遇到的突出问题不同等，因地制宜地提出不同的发展思路，制定并创新出相应的发展办法，既统一标准又立足实际，以达到不同的阶段性发展目标，坚决杜绝把基层基础建设“简单化”、“庸俗化”，实实在在地把指导寓于真切的服务当中，把检查落脚到帮助解决问题上面。特别需要强调的是，对那些统计工作相对薄弱、经济相对落后的县，要强化市级的组织领导责任，以保证基层基础建设顺利、健康、有序、深入进行。

三要切实注重推动工作，要把基层基础建设同推动统计中心工作结合起来，决不能搞成“两张皮”。推动基层基础建设最突出的实践就是要同完成中心工作相结合，用基层基础建设促进重点工作，把重点突出工作实践作为基层基础建设的明确要求，切忌不切合实际的花拳绣腿和纸上谈兵。

杨文章进一步指出，强化基层基础建设，要和推动统计中心工作、重点工作紧密结合起来，当前要重点做好经济运行监测工作，经济普查的后续工作，人口普查的准备工作，R&D的调查工作，晋中、晋城“一套表”的试点工作，城乡代码划分工作，激励机制的创新工作等各项工作。他希望各级统计部门要以创新为己任，以建设为动力，以提高统计能力为目标，精诚团结，开拓前行，把基层基础建设这盘棋下活，下扎实，把提升统计能力、促进重点工作融入到基层基础建设当中去。在创新中求发展，在发展中促建设。

朱小琪组长工作报告对去年以来山西统计基层基础建设工作进行了全面的总结。她指出，去年，全省统计基层基础建设推进会后，全省上下，团结一致，统筹谋划，精心组织，用科学发展的理念、务实有效的方法，共同推进了工作开展。特别是《县乡两级统计机构基础工作规范化标准》的出台，系统规范了基层基础建设工作，使各级明确了建设目标和标准，实现了科学发展，取得了明显成效。基层统计组织机构不断完善，办公条件和环境得到明显改善；统计队伍得到充实，人员素质得到了全面提升；统计工作制度逐步健全，业务工作程序不断规范，信息化建设取得明显进展，统计数据质量明显提高，统计服务水平上了新台阶，统计工作的社会地位和影响力不断提升，统计基层基础建设达标有序推进，全省统计基层基础建设“一年见成效”的阶段性目标如期实现。

朱小琪组长强调，在深入开展统计基层基础规范化建设达标活动中，各地要充分认识创新对推进基层基础建设达标活动的重要作用，围绕观念创新、方法创新、手段创新、体制创新的要求，密切联系实际，以统计创新为导向，引领基层基础规范化建设达标工作朝着既定的目标前进，努力开创我省统计基层基础建设新局面，确保全省统计基层基础建设“三年全覆盖”目标的顺利实现。

与会代表现场观摩了临汾市翼城县里砦镇及老官庄村，曲沃县统计局及曲村镇，永济市统计局的统计工作成就展，听取了部分先进县代表关于统计基层基础建设典型做法和先进经验介绍，并就各级各地统计基层基础建设工作情况进行了广泛交流，对山西省统计局制定的《县乡两级统计机构基础工作达标验收细则》，进一步加强统计基层基础建设、提升统计能力，更好地服务山西科学发展等内容进行了分组讨论和深入探讨。

与会代表一致表示，回去后，一定要把这次会议精神贯彻好、落实好；要严格按照省统计局制定的《县乡两级统计机构基础工作达标验收细则》对照检查自己的工作实际，并进行认真的整改；要学习借鉴先进县、乡镇的典型做法和工作经验，强化和规范基层基础建设工作，力求整体推进、全面达标、实现创新发展。