1949年，中华人民共和国的成立，犹如一声春雷，奏响了中国社会主义建设的序曲，也成为我国农业发展史上的重要转折点。新中国成立60年来，山西农业综合生产能力明显提高，农村经济整体实力显著增强，农民收入大幅提高，生活质量显著改善，农村社会事业蓬勃发展，农村面貌发生了翻天覆地的变化。

一、农林牧渔业全面发展，主要农产品产量不断迈上新台阶

新中国成立60年来，山西农业克服了十年九旱、土地瘠薄、水土流失严重等不利条件的制约，在耕地逐年减少，人口数量不断增加的情况下，农林牧渔业全面发展，产品产量不断攀升，不仅解决了全省人民的温饱问题，提高了城乡居民的生活质量，而且为促进国民经济的快速稳定发展奠定了坚实的物质基础。

（一）粮棉油等主要农产品产量大幅度提高

新中国成立以来，山西粮食产量从1949年的25.96亿公斤增加到2008年的102.8亿公斤，增长3倍，最高的1998年产量达到108.15亿公斤，相当于1949年的4.2倍。如果以增产10亿公斤为一个阶段划分，那么60年来全省粮食产量迈了八个大台阶。除个别年份进行品种调剂和省际间的丰歉调拨外，基本上满足了山西的粮食需求。2008年，全省棉花产量达到10.7万吨，是1949年的5.1倍，最高的1984年产量达到13.31万吨，相当于1949年的6.6倍。油料产量达到19.1万吨，是1949年的5.5倍。改革开放以来，山西“菜篮子”建设卓有成效，2008年全省蔬菜产量达到852.8万吨，比1980年增长3.7倍，其中“鲜细”菜比重不断提高；水果产量达到339.85万吨，比1949年增长34.3倍。同时，甜菜、烟叶、药材、麻类等产品产量屡创历史新纪录，年生产能力均达到了新的生产水平。

（二）林业和生态建设步伐加快，成效显著

新中国成立后，山西各级党政部门从我省山林少，气候干旱，自然灾害频繁的实际情况出发，在保护和扩大现有森林资源的同时，实行以造林为主方针，坚持不懈地开展大规模的植树造林。改革开放以来，特别是进入新世纪后，普遍开展了“退耕还林”工程和林权制度改革，全省林业和生态建设取得了显著成效。2008年全省有林地面积达2211.1千公顷，比1949年的367.33千公顷增长5倍；森林覆盖率达到14.12%，与1949年的2.35%相比，提高了个11.77百分点。年末实有自然保护区45个，其中国家级5个，省级40个，自然保护区总面积1.15万平方公里，占全省国土面积的7.34%。

（三）畜牧业生产迈上规模化发展轨道，畜产品生产能力显著提高

新中国成立以来，山西畜牧业在波动中得到了长足的发展。特别是改革开放30年来，随着农村经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善，畜牧业生产逐步摆脱了产品经济模式的束缚，生产格局、生产结构、生产效益、生产地位均发生了深刻的变化。近年来，畜牧养殖小区和适度规模饲养场在全省各地迅速兴旺发展，饲养周期短、生产效益高的规模化养殖逐步取代农户散养，成为畜牧业生产的主力军。2008年，全省畜禽饲养户已不到150万户，其中近30万户的规模饲养户饲养了全省80%以上的畜禽。畜牧业生产的观念已经由过去的主要为役用、肉用转变为“肉、蛋、奶、毛、役”综合利用，整个畜牧业结构正发生着深刻的变化，生产能力显著增强，主要畜产品产量大幅增长。2008年山西猪牛羊肉产量达到54.7万吨，比1978年的15.1万吨增加39.6万吨，年均增长8.7％。其中猪肉产量从1978年11.65万吨提高到2008年的45.4万吨，年均增长9.7％。牛肉产量和羊肉产量分别从1978年的0.09万吨和0.93万吨提高到2008年的4.2万吨和5.1万吨，分别增长41倍和4.5倍。禽肉产量从1985年的0.89万吨提高到2008年的7.1万吨，增长了7倍，年均增长30.5％。禽蛋产量从1978年3.9万吨增加到2008年的61.6万吨，年均增长49.3％。牛奶产量从1978年的1.5万吨提高到2008年的68.2万吨，年均增长148％。随着生产能力的不断提高，畜牧业逐步发展成为我省农村经济中的支柱产业，在农业和农村经济中的地位不断增强，为增加农民收入做出了较大贡献。2008年全省畜牧业产值为185.4亿元，比1949年的0.75亿元增长246倍，比1978年的3.3亿元增长55倍，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重由1949年的9.1%提高到2008年的31%，提高了21.9个百分点。2008年全省农民人均畜牧业收入达到199.89元，其占农民家庭经营纯收入的比重为10.1％。畜牧业收入在农林牧渔业中仅次于种植业，成为农民增收的主导产业之一。

（四）渔业生产长足发展，水产品自给率大幅度提高

新中国成立初期，山西仅有一些零星的天然捕捞，渔业几乎处于空白地位。受水资源严重匮乏等因素的制约，山西渔业生产发展十分缓慢，到1978年，全省水产品产量仅为719吨，人均仅有0.03公斤，居民食用鱼基本上依靠从外省调入，自产鱼占全省鱼类消费的比重很低。改革开放以来，山西认真贯彻“以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重”的发展方针，加强内引外联，强化科技兴渔，多方投资，大力发展生态渔业、名优渔业，有力地推动了山西渔业生产的迅猛发展。2008年，全省水产品产量达到3.07万吨，人均占有水产品产量由1978年的0.03 公斤增加到2008年的0.9 公斤，自产鱼占全省水产品消费总量的比重亦由5%上升到30%。水产品产量的迅速增长，有效地丰富了城镇居民的“ 菜篮子”。

二、农业和农村经济结构不断优化，农业区域化布局逐步形成

新中国成立以后，特别是改革开放以来，山西省在狠抓粮食生产的同时，大力发展多种经营和农村非农产业，着力培育优势农产品和优势产业带，不仅保持了粮食生产能力的稳定提高，农业和农村经济结构也不断优化，农业区域化布局逐步形成。

（一）种植业结构由以粮食种植为主向粮食与经济作物共同发展转变

长期以来，旱灾的困扰、水资源的匮乏和人口持续增长，使山西的粮食历来偏紧，客观上形成了以粮食生产为主的单一产业结构。改革开放后，水果、蔬菜等经济作物快速发展，单一粮食的种植结构被彻底打破，出现了粮食与经济作物共同发展的新格局。2008年，粮食作物产值与经济作物产值由1978年的74.9：25.1调整为51.4：48.6，粮食作物产值所占比重比1978年下降了23.5个百分点，而经济作物产值所占比重上升了23.5个百分点。

（二）农业生产结构由以种植业为主向农林牧渔业全面发展转变

到2008年，全省农林牧渔业总产值达到595.92亿元，比1949年增长71.1倍，比1978年增长19.5倍。在农林牧渔业均有发展的同时，农业比重下降，林牧渔业比重上升。农业比重由1949年的90.8%下降到1978年的82.6%，到2008年进一步下降到61.4%；而林牧渔业所占比重则由1949年的9.1%提高到1978年的17.4%，2008年进一步提高到38.6%。其中畜牧业发展尤为突出，产值由1949年的0.75亿元增加到1978年的3.29亿元，到2008年增加到185.4亿元，占整个农林牧渔业总产值的比重达到31%，比1949年提高了21.9个百分点。

（三）农村就业结构由单一农业向农业与非农业并重

随着农村经济的快速发展，工业化和城镇化水平的提高以及农民外出务工环境的逐步改善，山西省农村劳动力向非农产业和城市快速转移，农村劳动力就业结构发生了深刻变化。2008年，从事第一产业的农村劳动力占农村劳动力的比重由1978年86.1%下降至59.3%，下降了26.8个百分点，而从事非农产业的农村劳动力所占比重则由13.9%提高到40.7%，上升了26.8个百分点。有20%的农村劳动力在本乡镇以外的地方就业，且绝大多数均为非农就业。

（四）农业生产布局向优势产区集中、区域化生产方向发展

在资源比较优势的驱动和产业政策的引导下，农产品逐步向优势产区集中。全省近年来已形成了中南部无公害果菜产业区、东西两山优质小杂粮区及雁门关生态畜牧经济区。其中创建南部无公害果菜生产基地5个，发展无公害蔬菜53千公顷。以优质专用粮食品种为主的农作物优质品种面积达878千公顷；其中优质专用小麦种植面积达170万亩，加工专用小麦面积5万余亩；优质玉米面积达200万亩；优质高蛋白及甜玉米20万亩。东西两山特色农产品种植面积达2000万亩，产量达250万吨，种植范围跨9市、34县、区；其中谷子、荞麦、燕麦、马铃薯等品种居全国前列，总产值达26.5亿元，占到全省种植业产值的12.5%。一批布局相对集中、区域特色明显的优质农产品生产基地建设取得突破，如晋南的苹果、吕梁的红枣都颇初具规模和影响力。各具特色的经济区、产业带的逐步形成，有力地推进了农业市场化、区域化、产业化进程。

三、农业生产条件明显改善，农业现代化水平显著提高

新中国成立以来，山西针对穷山恶水、十年九旱、沙土流失严重的自然条件，加强农业基础设施建设，进行大规模的农田水利基本建设，大力实施农业综合开发项目，推进农业产业化经营。全省农业生产条件、基础设施和物质装备明显改善，农业现代化、产业化水平显著提高。

（一）农田水利基本建设取得显著成效

降雨不足、十年九旱、水土流失严重、水资源匮乏是山西的基本水情。1949年，全省有效灌溉面积仅有252.7千公顷，只占耕地面积的6.1%，人均不足3分。新中国成立以后，山西始终把农田水利基本建设作为农业增效、农民增收，加速经济发展的重要举措来抓，千方百计加大投资力度，大兴以农田水利灌溉、饮水安全、滩涂开发和农田整治等工程为重点的农田水利基本建设，为改善农民群众生产生活条件，提高农业综合生产能力，确保粮食安全，提供了有力的水利保障。至2008年末，全省机电灌溉面积达到945.72千公顷，旱涝保收面积723.30千公顷，已配套的机电井80117眼，用于排灌的动力机14.49万台，功率165.44万千瓦。从上世纪90年代开始，全省节水农业逐步兴起，发展迅速。到2008年底，全省节水灌溉面积达到805.52千公顷，其中，喷灌面积144.27千公顷，低压管灌面积458.23千公顷。

（二）农业机械化水平逐步提高

新中国成立以来，山西的农业机械化在近乎一张白纸的基础上起步，从无到有，逐步发展。到2008年，全省农业机械总动力达到2509.9万千瓦，大中型拖拉机51703台，联合收割机发展到6182台。在机械数量增加的同时，农机化作业的面积与范围不断扩展。2008年，全省机耕地面积2179.93千公顷，机播、机收面积分别达到1765.23千公顷、745.96千公顷，机械化秸杆还田、机械铺膜、化肥深施等农机化技术实施面积分别达到了822.37千公顷、477.40千公顷、1787.49千公顷。农业机械化有效地提高了劳动效率，为农村劳动力的转移创造了条件，同时为农业可持续发展提供了有力保障。

（三）科技手段和资金投入持续增加

建国以后，特别是改革开放以来，山西始终坚持把发展农业、扶持农业放在重中之重，从资金到现代化生产元素以及科技元素等诸方面的投入，力度逐年加大，比重持续上升，为全省农业生产稳步发展再上新台阶奠定了坚实的基础。2008年农用化肥施用量达到371.02万吨，平均每亩耕地75.3公斤。覆盖农业新技术始于改革开放之初，经过三十年的发展，现已广泛地应用于蔬菜、瓜果以及各种农作物，大幅度地提高了农作物的产出水平和经济效益。1991年农用塑料薄膜使用量为14433吨，2008年为36073吨，增长了1.5倍。近年来兴起的设施农业，使一些农作物实现了常年均衡供应，成为农业可持续发展、农民创收的主要途径之一。2008年全省设施农业实施温室面积达到24027万平方米，其中塑料大棚面积12371万平方米，日光温室11247万平方米。国家财政对农业的投入逐年增长，到2007年，财政支农资金在上年基础上继续增加，农林水事务支出84.1亿元，增长32.8%，省级新增经济社会事业发展资金的60%以上投向了农业和农村。全年用于“三农”方面的支出达77.7亿元，占财政支出的7.5%，这些资金主要用于扶持龙头企业开展技术引进和技术改造、支持农业基础设施和耕地综合生产能力建设，推进现代农业科技发展、畜产品基地、农产品流通体系和特色农产品基地建设等等，与此同时，用于落实惠农政策的资金达到10亿元之多。

四、农村非农产业快速发展，工业化、城镇化水平不断提高

（一）农村非农产业快速发展

山西乡镇企业经过60年的发展，特别是改革开放30年来，已由从属于农业的副业地位，成长为农村经济乃至整个国民经济中不可或缺、主宰沉浮的重要力量。不仅在繁荣山西农村经济、增加农民收入、支援农业生产发展等方面发挥了举足轻重的作用，而且为增加社会有效供给、提高综合省力，为山西经济发展、政治稳定和社会进步做出了重大贡献。2007年，全省乡镇企业从业人员数达到266.3万人，总产值达到5521.4亿元，营业收入达到5176.8亿元，利润总额达到509.3亿元，上交税金293.8亿元。进入21世纪以来，全省乡镇企业以科学发展观为统领，以结构调整为突破口，以市场需求为导向，迎来了又一次大发展的黄金时期。

一是增长方式不断转变，发展后劲显著增强。经过近几年结构调整，一大批污染严重，工艺技术落后的企业关停。煤、焦、铁等传统主导产业企业数量减少，规模扩大，档次提高，产能稳定，产业链不断延伸。与此同时，第三产业总量扩大，增加值从2002年的200亿元提高到目前的700亿元；农副产品加工业规模扩大，亿元以上农副产品加工企业达到23个，医药、旅游、文化、社会中介服务企业发展加快，投资力度逐步增加。2007年完成固定资产投资1200亿元，比2002年的192亿元增长6.2倍。招商引资成效明显，近5年累计招商引资1000亿元。出口继续扩大，2007年，出口交货值完成210亿元，比2002年的70亿元增长了2倍多。

二是企业素质显著提升，竞争能力逐步提高。到2007年底，全省年营业收入亿元以上的民营企业达到500个，十亿元以上的民营企业35家，二十亿元以上的民营企业12家，五十亿元以上的民营企业2家。全省纳税超过5000万元的民营企业达到61个，其中，纳税在亿元以上的企业有25家。在规模以上民营企业中，有70%以上的企业自建或与大专院校、科研院所合作建立了产品研发机构，企业的自主研发能力得到了增强。目前，全省民营企业中，科技型企业达到859户，创省级名牌产品187个，山西标志性名牌产品21个，国家名牌产品7个。近五年来，全省共有近500家民营企业获得了质量、环境、卫生等国际标准认证，有300多个新产品填补了国内和省内空白。全省各类乡镇企业工业小区、科技园区、东中西合作示范区和民营经济开发区达到151个，入园企业完成的营业收入占到全省民营经济总量的五分之一，企业布局分散的格局进一步改善。在诚信守法、劳动保护、社会保险、党的建设、群众工作等方面，我省民营企业进步很大，社会责任感逐步增强。

三是“以企带村”、“以工补农”力度加大，乡镇企业成为新农村建设投资的主渠道。随着乡镇企业的发展壮大，近几年乡镇企业在“以企带村”、“以工补农”方面发挥的作用越来越大，有些地方乡镇企业已成为新农村建设投资的主渠道。据初步估计，近几年每年乡镇企业用于支农建农及补助社会性支出总额都在10亿元以上，大大改善了农村的生产生活条件。目前，新农村建设搞的好的地方，共同的特点都是乡镇企业比较发达。乡镇企业不仅通过自身的发展壮大了农村经济，走出了一条农村工业化、城镇化、现代化的现实路子，而且在新农村建设中，通过以企带村、以工补农、以薪富农等形式，重新找到了定位，焕发出新的活力，进一步密切了与“三农”的联系。

（二）工业化、城镇化水平不断提高

农村非农产业特别是乡镇工业的发展促进了我省工业化和城镇化进程。截止2007年底，全省共有建制镇561个，占到全省乡镇总数的46.29%；建制镇镇区行政面积达到7445.49千公顷，其中镇区占地面积105.09千公顷；建制镇总人口达1619.26万人，其中镇区人口459.76万人，占到全省乡村人口的19.41%；建制镇全年财政总收入达到121.17亿元，占到全省全年财政收入的10.09%。随着城镇化的逐步推进，城镇的人口聚集、资金聚集等各种效应开始显现，大量农民在从自然村落逐步向城镇聚合或转变的过程中，以农村各类企业职工的身份过上了市民生活。2007年全省561个建制镇从业人员700.34万人，其中：外来从业人员36.39万人。工业企业从业人员114.49万人，第三产业从业人员157.32万人，分别占从业人员总数的16.32%、22.46%。2007年年末建制镇居民储蓄存款额达到744.45亿元，企业实交税金总额167.97亿元。

五、农民收入水平大幅提高，农村居民生活显著改善

在旧中国，由于遭受残酷剥削和多重压迫，加上连年不断的战争和自然灾害，山西农村居民终日食不裹腹，衣不遮体，生活极端贫困。解放以后，全省人民开始了新的生活，从1949年至1978年的30年间，山西农村经济和农业生产都取得了一定的成绩，农村居民的生活也有了一定的改善，但总的来说步伐比较缓慢，仍没有摆脱贫困。改革开放以来，一系列农村重大改革的实施，极大地解放和发展农村生产力，有力地促进我省农业和农村经济持续快速发展，农民收入大幅增长，从而实现农民生活整体上由基本生存向温饱生活过渡及温饱向小康生活的跨越。

（一）农民收入大幅度增长，收入结构呈现新特点

从新中国成立到1978年，山西农民人均纯收入由1949年的52.5元增加到1978年的101.6元，年均增加1.69元，递增2.3%，是为实现温饱生活而奋斗的30年。党的十一届三中全会以来，山西农村所发生的深刻而广泛的变革，扭转了长期以来农民收入水平提高缓慢的境况，农民收入不断跃上新的台阶。1978～2008年间，山西农民人均纯收入由1978年的101.61元增加到2008年的4097.24元，增长39.3倍，年均递增13%。2008年，农民收入中家庭经营性纯收入1986.38元、工资性纯收入1713.5元、财产性纯收入和转移性纯收入397.31元；家庭经营性纯收入占农民纯收入的比重达48.5%，是农民收入的主要来源。

（二）农村居民生活显著改善

1978年以前，由于农民收入增长不快，农民生活消费和消费结构变化不大。山西农民人均生活消费支出由1949年的47.7元增加到1978年的90.64元，年均增加1.48元，递增2.2%。改革开放以后，随着农民收入的大幅度增长，农民的消费水平明显提高，消费结构不断提升。2008年，山西农民人均生活消费支出达3097.75元，比1978年增长了33.2倍，年均递增12.4%；农村居民恩格尔系数由1978年的67.3%下降为38.9%，下降了28.4个百分点。医疗保健、交通通讯及文教娱乐等消费支出占整个生活消费支出的比重达到29.7%，比1978年提高了26.3个百分点。伴随着农村居民消费结构的升级，农村居民消费档次提升，生活质量明显改善。一是食品消费中，肉、蛋、奶、鱼、水果等消费量增加，膳食结构向营养、科学型发展。2008年，农民人均消费肉6.91公斤、蛋6.6公斤，比1978年分别增长2.6倍、13.2倍。同时，农民在外饮食支出增加较快，人均为137.74元，同比增长16.6%，占食品消费的比重明显上升。二是居住条件和质量明显改善。2008年山西农民人均居住消费支出486.75元，比1978年的8.84元增长54.1倍，年均增长14.2%。目前，农民新建房屋中楼房、砖瓦房面积占到85％以上，外部装饰和内部装修质量明显提升；部分先富起来的农民已选择在城镇购置商品房，把居住空间延伸至城市。到2008年末，山西农民人均居住面积达26.5平方米，平均每户住房价值达3.07万元。三是耐用消费品拥有量成倍增长。彩电、电话、摩托车、洗衣机等一大批新型耐用消费品在农村已得到极大普及，到2008年末，山西农民平均每百户家庭拥有彩色电视机104.1台、移动电话78.8部、摩托车57.1台、洗衣机77.1台、影碟机28.2台、电冰箱23.1台。近几年，空调、电脑、小汽车等高档消费品陆续进入农民家庭。2008年，农民每百户拥有空调3.4台、电脑3.5台、小汽车1.1辆。

（三）农村贫困状况大幅改善

山西作为中国中部内陆欠发达和贫困人口较多的省份之一，是全国18个集中连片的贫困地区之一，山区面积占全省总面积的80%以上，这些地区大都是革命老区，曾为新中国的建立做出过巨大贡献。新中国成立之后，党和政府一直采取社会救济、生产救灾等措施，关心和改善老区人民的生活，但由于这些地区自然条件较差，基础设施薄弱，农村经济发展十分缓慢，直到改革开放初山西仍有近1000万贫困人口。1978年开始的经济改革推动了农村经济的巨大增长，为国家不断强化反贫困干预提供了坚实的经济基础。国家先后实施了开发式扶贫规划、“八七扶贫攻坚计划”，不断加大扶贫资金投放力度，完善扶贫措施，到2000年底，除了150万左右社会保障对象和生活在自然环境恶劣地区的特困人口，以及部分残疾人以外，全省农村贫困人口的温饱问题已基本解决，农村扶贫事业取得了举世瞩目的成就。进入21世纪以后，国家制定了《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》，以产业化扶贫和劳务输出为依托，整村推进缓解贫困，扶贫事业取得了新的成就。到2007年，全省35个国家贫困县，未解决温饱的贫困人口已减少到36.1万人，贫困发生率下降到6.6%。

六、农村基础设施日臻完善，农村社会事业蓬勃发展

农村经济的长足发展，为农村社会的全面发展提供了强有力的支持。特别是近年来，全省各地以社会主义新农村建设为契机，不断加快农村基础设施和社会公共事业的发展，农村面貌发生崭新变化，农村社会事业蓬勃发展。

（一）农村基础设施日臻完善

新中国成立以后，特别是改革开放以来，山西高度重视乡村道路、农村电网、文化教育等关系农业和农村长远发展的基础建设，农村基础设施日臻完善。第二次农业普查结果显示，目前，全省通公路、电话、通电和能接收电视的行政村的比重均已达到95%以上，80%以上的乡镇有邮电所。文化教育、环境卫生和医疗机构也得到大幅改善，目前85%以上的村在3公里范围内有小学，98%以上的乡镇有医院、卫生院，72%的乡镇实施集中供水，37%的镇有垃圾处理站。2005年12月在全省启动“农村网络文化站”建设工程以来，已在28000多个行政村全部完成网络文化站软硬件建设投入运营。在开展“农村网络文化站”建设过程中，共计免费为农村送去电脑终端4.7万台。目前，具有先进科技水平的IPTV、多媒体可视电话、网络信息查询等新装备技术在农村也得到应用，为新农村建设提供了重要的现代信息通道。作为新型洁净能源和可再生能源的农村沼气建设工程，近年被省政府列入为民办的12件实事之一，列入新农村建设的重要内容。目前，全省约有60万农户用上了沼气，一个"沼气为主，多能互补"的农村节能格局逐步形成。

（二）农村卫生教育事业快速发展

目前，山西省已全面建立了义务教育经费保障机制和农村义务教育中小学校舍改造新机制及教师工资财政保障机制。从2006年起，免除了农村义务教育阶段433.8万名学生学杂费，对农村家庭经济困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，直接减轻了农民经济负担，使农村免费义务教育成为现实。近年来，全省各级财政积极筹集资金，兴建了一批农村寄宿制学校，新建和改扩建中小学校舍，使得全省农村中小学校园环境和校舍条件明显改进，极大地改善了农村办学条件。还为所有农村初中配备了计算机教室、农村小学配备了卫星教学收视点、农村小学教学点配备了教学光盘播放设备和成套教学光盘，搭建起了优质资源共享平台，有效地提高了农村学校的教学质量。农村医疗卫生也在改革开放过程中取得显著成效。特别是于2003年启动的全省新型农村合作医疗试点，已进入全面推进阶段。2008年，按照中央提出的增加补助、全面覆盖、巩固提高的目标要求，参合农民的筹资标准翻了一番。全省各级财政部门大力支持，调整支出、增加补助、落实筹资、及时拨付，确保了新农合制度的顺利开展，截止2008年11月份，全省已筹集新型农村合作医疗专项资金17.83亿元，其中：中央财政7.38亿元，省级财政4.13亿元，市级财政1.48亿元，县级财政2.1亿元，农民缴费2.74亿元（含农村医疗救助），全省115个涉农县（市、区）已全部实行新农合制度，实现了100％全覆盖。参加合作医疗的农村居民达2212万人，参合率为92％，覆盖全省农业人口2305万人，筹资标准由人均50元提高到100元，参合农民得到了更多的补偿和实惠，农民看病报销的梦想终成现实。

（三）社会保障机制逐步完善

随着农村经济的快速发展，政府对农村投入加大，山西省农村长期靠家庭供养、自我保障状况得到逐步改变，农村基本养老保险、最低生活保障等农村社会保障体系开始逐步建立和逐步完善，社会保障项目不断增加，覆盖面不断扩大。2008年，全省参加农村基本养老保险人数达到160万人，享受农村最低生活保障人数102.32万人，资助参加合作医疗人数55.66万人，农村最低生活保障救济费支出5.59亿元，农村医疗救助费支出1.15亿元。

（四）社会主义新农村建设稳定推进

近几年，全省各地围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持以发展农村经济为中心，以实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益为出发点和落脚点，以“四化四改”“五个一工程”等建设项目为突破口，规划先行，试点起步，扎实推进各项工作，取得了阶段性成果。首批1098个新农村建设试点村，95%以上已经形成明显的主导产业，社会事业等方面得到长足发展；4000个重点推进村绝大部分完成规划，各项建设任务顺利进行。并且这些试点村和重点村村村有特色，日益显现出其示范效应，引领山西省新农村建设走向深入。3年来，全省“三农”投入每年必增，2008年省财政预算支农资金增幅达38.2%。在政府鼓励和引导下，工矿企业已经成为山西省新农村建设的一支重要力量。据初步统计，山西省参与帮建新农村的企业达到3500个，帮建村3875个。这些企业累计投入资金33亿元，已经为帮建村开展产业发展和基础设施建设项目2万多个。 目前，全省试点村和重点推进村数量已经突破5000个，这些村的率先发展正在把山西省的新农村建设带入整体推进阶段。

60年来，山西农业和农村经济取得了巨大的成就，特别是党的十一届三中全会以来，农村经济迅猛发展，农民生活显著改善，农村面貌焕然一新。但与党的十七大和党中央、国务院的要求相比，与全面建设社会主义新农村的目标相比，还存在一定的差距和不足。山西省农业农村正处于一个新的发展阶段、一个新的历史起点上，机遇大于挑战。我们要坚持走中国特色农业现代化的道路，坚持农村改革开放，在强基础、保供给、促增收上下功夫，推进农业农村工作再上新新台阶、推进社会主义新农村建设迈出新步伐。