中华人民共和国伴随着历史前进的步伐迎来了自己的60华诞。回眸60年来，中华人民共和国在前进中不断发展，中华民族在世界民族之林悄然崛起，并且日益壮大强盛。同样，介休这块古老的黄土地也发生了天翻地覆的变化，取得了举世瞩目的成就。特别是1978年党的十一届三中全会以来，改革开放掀开了全市各项事业发展史崭新的一页，国民经济和各项社会事业均得到了空前的发展，一个富有生机、充满活力的新介休在共和国逶迤而又气势磅礴的历史画卷上浓墨重彩地画下了绚丽多彩、光辉灿烂的一页。60年辛勤耕耘，60年春花秋实。60年来，全市人民艰苦创业、不断进取，取得了社会主义建设事业的丰功伟绩，全市国民经济综合实力显著增强，社会事业全面进步。

一、国民经济飞速发展，综合国力显著增强

解放初期的介休，经济基础十分薄弱。全市经济以解决自身温饱为主要目标，以自给自足的农业经济为主导。1952年，全市国内生产总值仅2295万元，人均GDP仅146元。经过60年的不懈努力，全市国民经济总量不断扩大，经济增长速度明显加快，总体实力和人均水平都大大提高。60年来，特别是党的十一届三中全会以来，介休发生了翻天覆地的变化，由“县”发展成为“市”，国民经济得到了跨越式的发展，综合经济实力显著增强。2008年，全市生产总值达到120.5亿元，相当于解放初期1952年的525倍，年平均增长11.6%，比1978年增长58倍，年平均增长14.1%，比建市初期的1992年增长19倍,年平均增长19.4%。改革开放以来的30年间，全市生产总值突飞猛进，迅速增长。1988年，实现了全市生产总值比1980年翻一番的目标。1993年，又提前7年实现了比1980年翻两番的宏伟目标，使介休步入了全省经济发展较快县市的行列。2008年，人均生产总值达到30377元，是1952年的208倍，年平均增长9.8%；是1978年的41.8倍，年均增长12.8%。

在经济快速发展、财源日益雄厚的基础上，全市财政收入大幅增长，支出结构日益合理，有效发挥了宏观调控功能，为实现经济稳定、政治稳定和社会稳定起到了举足轻重的作用。1949年，全市财政收入只有区区的67.4万元，到2008年达23.42亿元，增长3474倍，年平均增长14.6%。财政支出规模持续放大，2008年，全市财政支出规模达9.7亿元，比1952年的5.7万元增长17017倍，年平均增长18.6%。

二、经济结构不断优化，工业快速增长，经济效益稳步提高

60年来，全市在加快经济发展的同时，不断加大结构调整力度，国民经济整体布局和增长结构都得到了有效调整，产业结构进一步优化。在农业得到大力加强的基础上，随着工业、金融、科技、文教、信息、咨询和社会服务业的快速发展，全市三产结构呈现出农业比重不断趋于下降和第二、第三产业比重逐渐提升的合理化演进过程，符合世界范围产业结构的演化规律。特别是改革开放以来，第三产业得到较快发展，新的经济发展格局初步形成。改革开放以前，介休经济以自给自足的农业经济和“五小工业”为主导，批零贸易业、餐饮业、交通运输业极不发达，服务业十分落后。经过改革开放30年的发展，全市产业结构得到进一步优化，全市生产总值中三产结构比例由1978年的12.9：67.4：19.7演变为2007年的1.8：78.6：19.6，在第二产业比重提高11.2个百分点的同时，第一产业则下降了11.1个百分点。

    作为依托改革开放发展起来的新兴工业城市，介休工业经济走出了一条由大到强、由传统到新型的工业化发展道路，为全市建设经济强市、实现跨越式发展起到了决定性的作用。1949年全部工业总产值仅645万元，1978年全部工业总产值为2.99亿元，到2008年，全市规模以上工业企业总产值达307.2亿元，相当于1949年的4762.8倍、1978年的102.7倍。1949年工业总产值相当于农业总产值的四分之一，2008年工业总产值相当于农业总产值的71.4倍，充分表明工业经济拉动国民经济稳步发展的实力显著增强。

产品结构上档升级。改革开放以来，面对日益激烈的市场竞争，介休下大力气培育、扶持名牌、骨干拳头产品，带动了全市产品结构的升级换代和企业产品结构的调整。煤炭产业通过实施“关小、改中、建大”，关闭淘汰了一批规模小、安全水平低的矿井，建成投产一批规模性的大矿井，其中：达到年产量百万吨以上的大矿井一个，煤炭产业集中度进一步提高。2008年，原煤产量达2482.96万吨，比1949年和1978年分别增长166.8倍和5.1倍；焦炭产量413.2万吨，比1949年和1978年分别增长458倍和49倍；2006年以来，介休市大力调整产业结构，上大项目，大上项目，促进我市工业再上档次。

2008年，全市固定资产投资完成56亿元，比1978年增长310倍，年平均增长20.3%。30年来全市累计完成固定资产投资268.8亿元。随着投资规模的不断扩大，各行各业的基础设施和装备得到极大的发展和改善，为全市经济社会又好又快发展打下了良好的基础。

十一届三中全会以来，在农村群众温饱问题得到基本解决之后，介休以经济建设为中心，依托当地众多国、省地营企业在技术、信息、人才等方面的资源优势，积极发展乡镇企业，到1992年乡镇企业发展到7000余个，总产值达到7.4亿元，从业人员4万余人，已成为农村经济的主要组成部分，在全市经济总量中实现了三分天下有其一。作为一种具有鲜明地域和时代特征的经济发展模式，以民营经济发展为主要驱动力的“介休模式”取得了重大跨越，“介休现象”在全省产生了较强影响。1992年以后，抓住撤县设市的历史机遇，大力推进企业转型发展，随着国有企业从盛转衰，乡镇、集体企业的逐渐淡出，民营经济进入超常规发展阶段，进入了新一轮的高速发展时期。特别是2005年以来，介休市委、市政府以科学发展观为指导，引导鼓励民营企业创新开放方式，拓宽合作领域，共铺开各类项目260余个，总投资280余亿元，其中引进外资达20亿元，建起煤炭、焦化等十大产业，安泰、三佳、茂胜、路鑫列入全省重点扶持的三大方阵企业，安泰集团成为全国首家由自然人发起的民营上市公司。特别是民营企业循环经济的特征日趋明显，涌现出安泰、三佳、茂胜等为代表的具有循环经济特征的典型企业，为此，介休被列为全省循环经济试点县市。以民营经济为主的工业经济推动了介休经济的腾飞。得益于社会市场经济体制的建立和完善，在介休与此体制相适应的一个比较成熟的企业家阶层迅速崛起，李安民、闫吉英、庞茂堂等一批企业家既是这个时代的先行者和“弄潮儿”，又是推动时代变革、改变介休面貌、提升介休实力的重要力量。2008年，民营企业提供税收21亿元，占90%以上，民营企业成为介休财政收入的主要来源和城乡居民就业的主要渠道，成为国民经济的主要支撑。

三、农村经济稳步发展，乡村建设成绩斐然

新中国成立60年来，介休广大农村发生了翻天覆地的巨变，农村各项事业发展迅速，绿色田野到处是生机勃勃的景象，特别是近几年来，广大农民沐浴着国家“三农”政策的春风，正朝着小康社会的目标迈进。看今朝，农村生机勃勃，日新月异；农业欣欣向荣，硕果累累；农民精神焕发，生活富裕。

60年来，我市各种农产品的产量均成倍增长。2008年，全市粮食总产量达8.78万吨，是1949年的2.5 倍；其中小麦产量达2.44 万吨，是1949年的2.3倍。蔬菜产量1.8万吨，是1949年的3.2 倍；出栏生猪16万头，是1949年的13倍；粮食亩产由1949年的62公斤增加到2008年的214公斤。随着农产品产量成倍增长，我市农业产业化水平也不断提升。目前，全市拥有市级以上农业产业化龙头企业16家，其中，省级龙头企业３家。2008年，全市完成农业产业化招商引资1.2亿元，实现农业产业化总产值8亿元，同比增长 12％。

60年来，我市的农业基础设施显著改善。1949年，全市没有水库，到2008年末，全市拥有各种水库7座，总库容达1001万立方米，而且建成了汾河橡胶坝工程，总投资3亿元的龙凤水库马上投入建设。2008年，全市的有效灌溉面积为2.74万亩，比1949年增加2.3万亩；农村用电量达到29876 万千瓦时，而1949年农村还没有开始用电。到2008年末，全市森林蓄积量达19万立方米，林木覆盖率达37％。1949年，全市农机总动力几乎没有，到2008年增长为26万千瓦。“弯腰割麦几十年，如今农机开进田，轻松割麦不用镰，农民双抢笑开颜”已成为现在我市农业机械化的真实写照。近年来，我市围绕农业产业发展、基础设施建设和村容村貌整治等内容，大力进行新农村建设，农村面貌有了很大变化。农村公路建设实现大提速，基本实现村村通水泥（油）路，2008年，全市硬化乡村道路54公里。水利工程建设进展顺利，去年又成功解决0.8万农村人口的饮水安全问题，完成3座病险水库的除险加固工作。农村电网建设积极推进，全市投入700万元，农村电网畅通率达100％，改造率达93％。农村新能源建设持续发展，新建户用沼气池1.2万口。农村基础设施得到进一步改善，为农村经济的发展提供了有力支撑。

60年前，我市农村经济以农业为主，农作物种植结构较为单一。党的十一届三中全会以后，我市在耕地面积有限情况下，既稳定粮食作物播种面积，增加粮食产量，又积极发展经济作物和其它农作物，使种植业由单一的粮食型结构向多元结构转变。2008年，全市粮食播种面积41万亩，占种植业面积的86％，比20世纪50年代至60年代的平均水平下降了10个百分点。经济作物及其它农作物的播种面积近万亩，占种植业播种面积的14 ％，比20世纪50年代至60年代的平均水平上升了9个百分点，我市的农业生产开始由单一发展种植业向农林牧服务业全面协调的方向发展。

60年来，我市的农民收入大幅度增长，1949年到改革开放以前的这段时间，我市农民收入增长缓慢，1958年至1980年，农民人均收入仅增加88元，1980年以后，农民收入增加的步伐明显加快。1980年至1988年，全市农民人均收入由144元上升到506元，到2008年达到5449元。随着收入的增加，农民的消费结构发生了深刻变化，衣食住行等条件都得到明显改善。1978年以前，农民收入基本用于食品消费，但现阶段，农民生活已由对“楼上楼下、电灯电话”和“三转一响”（自行车，缝纫机、手表、收音机）的追求，转向了追求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村新生活。

近年来，按照党的十七大精神的总体要求，介休市委、市政府把“三农”工作融入全市经济社会发展的整体工作中，积极落实各项惠农政策，不断加大财政支农力度，突出其基础位置，以生态农业建设作为现代农业发展的主攻方向，通过治水改土、植树造林、调整结构，走农民增收、注重生态、保护环境、合理利用水资源、发展绿色农业之路，建成了三元猪、肉鸡、玉米、干果等优势农产品生产基地，形成了维群公司、瑞兴公司、兴泰公司等起点高、竞争能力强、辐射广的农业产业化龙头企业，优质商品猪的覆盖率达90%以上，养殖业蓬勃发展，成为农民农业收入的主要来源，三元猪养殖规模突破20万头，比1978年增长10倍，肉鸡饲养量达500万只，成为全省三元猪、肉鸡养殖基地。争取上级资金2亿余元实施了世行水保、农综开发等项目，农业综合生产能力明显提高。2005年以来，市财政整合支农资金推进新农村建设，四年来已累计投入近5亿元，支持和服务“三农”。围绕建设生态文明新农村的目标，根据农村特点、区域位置，将231个行政村分为工矿带动型等7种新农村建设模式，同时全力推进“以工促农、以城带乡”，实施“一企推一村，共建新农村”的方略，全市71户企业与70个村实现了村企联姻，落实扶持资金8000余万元，为新农村建设增添了动力。通过发展高效农业、建设园林村、抓好农村环境综合整治、完善基础设施建设等举措，建成了席村、北两水、大许村等一批农民富裕、环境良好、村风文明的和谐新农村典范，走在了全晋中乃至全省的前列。全市投资2亿元，植树800余万株，广大农民用上清洁能源，传统的农民生活方式得到了改变，特别是60个各具特色、风格别致的园林村的高标准建设，增强了农村的软实力建设，进一步提升了新农村建设的水平，让广大农民充分享受到了城市人的生活。大力推进农村城镇化，形成了纵贯介休中部的城镇群，产生了较强的凝聚力和吸引力，不仅集聚了生产要素，而且带动了山区、偏远山村人口的迁移，全市城镇化率达到59%。截至２００８年底，我市农村义务教育实现全免费，农村大病医疗统筹全面推进，新型农村合作医疗得到基本覆盖。率先启动城乡临时社会救助制度，将失地农民的社会保障纳入城镇社保体系，提高了农村居民的低保标准，农村“五保”老人的生活实现了从集体互助共济到财政保障这一历史性转变。

60年来，广大人民群众的吃、穿、住、行等任何一方面都焕发光彩，流行和时尚进入了每个人的生活，折射出发生的巨变。改革开放之初，人们吃的可以说是“粗茶淡饭”，有啥吃啥，只求温饱，而今,人们已经吃惯了一些“海味山珍”，向绿色食品转移，进入了吃啥有啥的时代。进入新世纪以来，以住房、汽车、通讯、旅游为主要消费热点的居民消费升趋日趋明显。社会消费品零售总额由1978年的0.42亿元，增加到2008年的31.32亿元，增长74.6 倍；城乡居民人均储蓄存款由1978年的20元，增加到2008年的22500元，全市人民的生活质量、生活水平得到显著改善。2005年以来，介休市委、市政府紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，连续多年实施了以改善民生、促进和谐、实现民安为宗旨的民生工程，而且每年都要列入《政府工作报告》，逐一落实。四年来，共投入资金12亿元，其中市财政配套6亿元，先后实施了36项民生工程和政府每年承诺的10件实事。这些民生工程涉及教育、卫生、就业、社会保障、群众文化生活等各个方面，统筹兼顾了社会各个群体，受到广大人民群众的普遍赞誉。义务教育全面普及，整合农村教育资源，教育布局更趋合理。繁荣群众文化，推动群众体育蓬勃发展，以“清明寒食”文化为主题的介休文化大发异彩。农村基本实现了村村通水泥路、电话、自来水、广播电视、公交车，实现了村村有文化活动室、卫生所，每千人拥有电脑达92台，每千人拥有汽车60辆，每千人拥有医生6人，人均公共体育馆面积1.2平米，电话普及率达92%以上，公路密度每平方公里达到141公里，先后荣获“全国工作先进县市”、“全国教育先进市”、“省级卫生城市”、“全国文化先进市”等光荣称号。

四、居民收入快速增长，生活质量明显改善

60年来，随着经济社会的全面发展，全市人民的物质文化生活也发生了巨大变化，居民收入成倍增加，生活质量显著提高，消费结构、居住条件明显改善，全市居民生活水平已由温饱跨入总体小康。

截止2008年底，城镇居民人均可支配收入13690元，比1978年3484元增长2.9倍，年平均增长4.5%；农村居民人均纯收入5449元，比1960年的42.4元增长127.5倍，年平均增长10.4%，比1978年78.8元，增长68倍，年平均增长14.6%。

60年来，城乡居民的衣食住行发生了巨大变化，到1997年底，全市已基本实现了城乡居民生活水平整体达小康的目标。人们的消费需求由满足生存需要为中心的必需品消费阶段，逐步向满足发展需求和享受需求的非必需品消费阶段发展。2008年，全市城镇居民人均消费性支出达8208元，比1996年的3055元增长1.7倍，年平均增长7.9%；恩格尔系数（食品支出占消费性支出比重）已由1996年的52.6%下降到2008年的31.6%。农村居民人均消费性支出达3708元，比1978年的111元增长32.4倍，年平均增长12%，恩格尔系数已由1978年的61.9%下降到2008年的38.1%。随着城市建设的快速发展，城乡居民的居住条件也明显改善。2008年，城市居民人均居住面积达到30.5平方米,比1996年的13.2平方米,提高了2.3倍；农村居民人均居住面积达到32平方米，比1979年的4.5平方米提高了7.1倍。

60年，在人类发展的历史长河中只不过是短暂的一瞬间。然而，就在这短暂的60年中，介休人民在这块古老的黄土地上描绘出了一幅幅奋发图强的光辉画卷，谱写了一曲曲激情豪迈、催人奋进的壮丽乐章。

经过60年的经济高速增长，介休各项工作开始步入“发展黄金期”与“矛盾凸显期”相互交织的发展阶段。历史如镜，鉴往知今。在过去60年里创造奇迹的介休人民，必将以科学发展观引领末来，在建设山西中部区域性中心城市的道路上阔步前行，续写新的壮丽诗篇。

站在新的历史起点上，新的使命在等待着我们。党的十七大提出了深入贯彻落实科学发展观、夺取全面建设小康社会新胜利的新目标，对改革开放又提出了更高的新要求。我们要紧紧围绕山西省委、省政府和晋中市委、市政府和介休市委、市政府转型、跨越、崛起发展的新部署，认真贯彻转型发展、安全发展、和谐发展的新思路。我们坚信，在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，在市委、市政府的正确领导下，一定会以更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，去夺取全面建设小康社会新胜利。