“蓝天碧水，绿色变迁”是城市的品位，对“宜居”的期盼引来龙城百姓对节能减排关注持续升温。近年来，市委、市政府对节能减排政策措施持续升级，把发展循环经济、实施绿色转型、加强生态环境保护作为落实科学发展观，促进全市经济社会可持续发展的重大举措，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机结合，制定规划、出台政策、狠抓落实，取得明显成效。

 “清洁生产”，节能降耗取得积极进展

一年来，我市相继出台了《太原市人民政府办公厅关于进一步加强节约能源工作的实施意见》和《关于2009年节能工作计划安排的通知》，对全市的节能工作进行总体安排部署，并对目标任务进行分解，明确分工，落实责任，全力推进节能降耗工作。

——规模工业节能取得新成果。2009年我市规模以上工业综合能源消费量月均下降幅度达到20.4％，截至2009年3季度，规模以上工业综合能源消费量1238.02万吨，比上年同期下降19.4％；万元增加值能耗4.08吨标准煤，比上年同期下降7.4％。规模以上工业综合能耗的稳定下降为全市节能降耗目标的完成奠定坚实基础。

——重点行业降耗显出高水平。煤炭、焦化、化工、建材、冶金、电力六大行业是我市主要高耗能行业，为缓解金融危机对企业影响，促进企业装备改造、技术升级，加快工业产业结构调整，对百家耗能大户实施强制性节能，制定和完善各项节能管理制度，强化节能监督检查，严格能源审计和清洁生产审核。特别对列入国家的13户和省“双百”的25户高耗能企业实施强制监管，太钢、一电厂、二电厂等一大批具有良好经济、社会和环境效益的节能项目相继投入使用。洗煤、炼焦、火力发电效率分别达到88.2％、96.2％、38.7％，分别比上年同期提高1.0、3.0、0.7个百分点，加工转换损失量比上年同期下降33.5％。

 “蓝天碧水”，污染减排取得明显成效

近年来，我市相继制定了《关于太原市“十一五”期间污染物减排工作的实施意见》，编制了《太原市“十一五”期间主要污染物减排计划》。建立了污染减排监督、监测、考核的三大体系，重点实施结构减排、工程减排、管理减排三大措施，稳步推进污染减排指标的完成。

——蓝天环绕，大气污染防治水平稳步提高。以二氧化硫、烟粉尘治理为重点，不断加强工业污染源治理，在电力、冶金、焦化等重污染行业组织实施了22个大气污染限期治理项目，一批重点污染源得到有效治理。年内启动了城中村燃煤污染控制工作，拆除53个城中村的7915台土小锅炉，完成省下达5000台任务的158.3％，全年市区新增集中供热面积750万平米，使得冬季采暖期期间城中村小锅炉影响市区环境空气质量的压力有所缓解。组织制定了建筑施工工地、市政道路施工工地、房屋拆迁工地和园林绿化工程工地扬尘治理措施，有效控制了重点企业、重点区域的扬尘污染。全面实施《太原市机动车排气污染防治办法》，进一步强化对机动车尾气污染的监管，机动车尾气达标率达到82.8％。截至12月15日，大气质量二级以上天数达到291天，汾河温南社断面化学需氧量、氨氮分别比上年下降7.4％、11.54％。全年共减排二氧化硫1.2万吨、化学需氧量 4100吨。

——碧水回荡，水污染控制强势推进。加大监管力度，对13处集中式饮用水水源地进行专项检查，取缔了一级保护区内的2个排污企业，确保了省城饮用水安全，全市水源地水质达标率继续保持100%。以汾河流域生态环境治理修复与保护工程为重点，对汾河流域三公里范围内已实现达标排放的94家企业实施废水深度处理工程，对18家排污不达标企业进行了停产治理，切实减少对汾河的污染物排放。完成了经济区阳光污水净化厂、娄烦县污水处理厂等一批COD减排骨干工程，形成了年减排COD1500吨的能力。

“生态宜居”，生态环境展现全新面貌

“创新发展模式、推进绿色转型”，制定绿色标准体系，深入推进经济社会绿色转型，全力打造生态宜居城市。

——绿色转型体系初显雏形。着力构建实现科学发展的政策体系和体制机制，市人大通过的《太原市绿色转型促进条例》于5月1日正式实施，以市长令颁布实施了《太原市绿色转型促进条例实施办法》，我市成为全国第一个以地方立法形式整体推动绿色转型和区域性科学发展的城市。绿色转型重点标准骨干体系不断完善，在已制定和发布《太原市绿色转型标准体系》等20个标准的基础上，2009年又完成了《太原市城乡清洁工程标准》等7个绿色标准，太原市成为拥有绿色地方标准最多的城市。绿色标准体系的完善和“绿色十佳”创建活动的开展，在全社会产生深远影响。

——市区人居环境绿意盎然。以建设国家园林城市为契机，全面开展西山生态绿化、万亩生态园二期、太佳线西铭出口绿化工程，西山地区增加绿化面积15500亩；完成了迎泽西大街、滨河西路等道路、晋祠等四个高速公路出口的绿化美化工程及173公里环城林带建设，建成区绿化覆盖率由34.65%提高到35.65%；深入推进汾河公园南延北展工程，新建成了南寨公园、学府公园等一批公园，全市各类公园游园增加到133个，总面积达到1960公顷。“绿色园林”不断进入我们的视野，“蓝天碧水”时刻环绕千年古城。

大力推进节能减排,切实加强环境保护,实现可持续发展,体现了科学发展观的基本内涵，是“十一五”乃至更长时期太原市经济社会发展的重要战略任务，是应对金融危机，建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的有效途径，为了使“节能减排”不再是生产的羁绊，“蓝天碧水”不再是生命的企盼，我们仍将任重而道远。 （太原市统计局 任永刚）