如果把整个的统计工作比喻为一座大厦的话，基层基础统计工作就是整个“统计大厦”的基石，“基础不牢，地动山摇”。基层基础统计工作处在整个统计工作的最前沿，数据质量靠它把关；基础数据靠它汇总；统计任务靠他组织、落实、完成。因此，近年来，我们抓住契机，奋力拼搏，不断夯实统计基层基础工作，统计基层基础工作取得了非常大的进步，现总结如下：

一、抓队伍建设，提升统计人员素质

年轻人是世界的未来，而年轻优秀的统计员就是我们统计事业的未来。2008年，在乡镇机构改革当中，过去招聘的乡镇统计人员年龄老化，大多数根据自己的实际情况申请了离岗，在这种情况下，我们与组织、人事部门协商取得了主要领导的同意和支持，从村官当中选聘了31名乡镇统计员，平均年龄24岁，人员比过去增加了16人，年龄上比过去的统计人员降低了23岁。在文化结构方面，选用的这些大学生村官均为大专以上文化程度，其中有5人为本科毕业。而过去15人当中，大专文化程度的为5人，中专文化程度的为10人。而且这些统计人员，工作积极，踏实肯干、学习勤奋、钻研业务。这些人员的吸收，极大地壮大了我们的统计队伍，提高了统计队伍的整体素质。

人才吸收来后，我们还要营造适合人才成长、发展的环境。我们不仅组织了老统计员对他们进行了“传、帮、带”，而且加大了对他们的业务培训力度。我们先后派出160多人次外出参加学习培训，同时组织全县所有统计人员集中进行了5次大规模的培训，累计受训人数达到550人次。经过培训，取得效果非常明显，所有统计人员都进一步掌握了业务知识与技能，有效地提高了工作效率。同时，我们还注重高等函授教育学历的教育，努力提高统计人员的文化水平和业务能力，历年来我们始终坚持县局与个人共同负担学费的原则，激励本单位的职工参加大专函授教育，到现在县乡两级专职统计人员78名中，大专以上学历的有59人，占到总数的76%，其中本科学历的有16人，占到总数的20.5%。

二、抓硬件建设，改善工作条件

有了好的人才，我们还要有完善的硬件来为我们所用。为改善工作条件，我们累计投资30余万元购买了微机、办公桌、文件柜等办公设备。现在全局有微机35台，形成了大规模、高效率、全方面、深层次的开发统计信息资源的硬件体系。全局人人都有办公桌、文件柜和必要的办公设备，彻底改变了以往我局办公条件差的状况。并且，今年我们在县领导的大力支持下，由政府投资15余万元，对13个乡（镇）和1个街道办事处全部配备了电脑、电话、打印机、办公桌、文件柜等，有效地改善了基层统计的办公环境和条件。并且乡镇与我局的联网工作也全部调试完成，乡镇已实现与我局的联网直报。

三、抓统计调查  提升基础数据质量

统计数据质量是统计的生命线，提高基层统计数据质量是做好统计工作的基础和前提。在我们的软件和硬件都得到了很大的改善的情况下，我们更要全面的提升我们的统计数据质量。为此，我们在已建立的常规基层基础调查的基础上，完善了专项调查体系。我们根据上面的安排，各专业都由专人负责，并开展了农村居民纯收入、城镇居民可支配收入、粮食产量等六项调查工作。为保证统计基础数据质量，提高被调查户的配合度，把数据质量从源头抓起，我们在经费紧张的情况下，从社会上聘用了8名专项调查员，24名辅助调查员，每年给每个专项调查员补助9600元，给予被调查户一定的补贴，为各项调查的顺利开展奠定了坚实的基础。

四、抓依法统计 创优统计工作环境

提高统计数据质量必须有法律作保障。《统计法》虽已颁布20多年，但在基层却由于种种原因，实施力度不够，直接导致广大干部群众对统计工作的观念淡薄，对《统计法》的认识不足，造成统计数据一定程度上的失真。今年上半年，国家对《统计法》进行了修改，借此良机，我们加大宣传力度，对新《统计法》进行了大力的宣传。在工作过程中我们主要采取广播、散发传单、书写标语等多种样式，对新《统计法》等有关内容进行了广泛的宣传。会议宣传10余次，印刷新《统计法》版面50份并全部散发到乡镇机关张订上墙。通过宣传有效地提高了全民的统计意识，改变了对统计的观念，奠定了扎实的基础统计工作，开创了优良的统计工作环境。现在全县各单位基本杜绝瞒报、迟报、拒报、漏报统计数据的现象。

五、坚持锐意创新的理念，着力提升统计形象

经济的快速发展，统计的地位越来越重要，统计的服务领域越来越宽广，统计的价值越来越大。这对我们既是机遇，也是挑战。我们的工作有如“逆水行舟，不进则退”，我们应该也必须跟上时代的步伐，而创新是发展的不竭动力。为此，我局审时度势，把握未来抓重点，出精品，经过全局统计人员近一年的辛苦工作、勤奋编审，于2006年3月，编辑出版了一部大型综合性资料书——《保德县统计年鉴》。这部书汇集了我县1949年——2005年每个“五年计划”间的重要资料，特别是“九五、十五”期间各年份的资料，内涵丰富客观，数据详实准确，适用性强，参考价值大，并且如实地保留了一份珍贵的历史资料。并且，从今年7月份开始我们组织我局全体人员对1949—2008年60年《保德统计年鉴》进行全面编辑整理。这部书预计将于2010年出版发行。这部书的出版发行将更进一步为领导和社会提供一份重要的参考文献，反映我县60年发展成果和辉煌成就。

而在日常的工作中，为使各级领导及时掌握我县各行业生产情况，广大群众了解我县的经济动态，我们每季度编印一本《保德经济运行监测》，向各级领导和社会提供；每月编印一份《保德经济运行情况》表为县委县政府的主要领导提供。

六、抓制度建设，落实责任强化考评

社会在进步，统计在发展，我们的工作制度也要适应时代发展的大环境。我们根据全县统计工作的特点，将工作任务全面分解，责任到人，建立科学完善的岗位责任考核制度，用制度管理人，用考评机制激励人，按照德、能、勤、绩、效五个方面，实行百分制的考核办法，对县局人员实行上下班签到签退制，这个制度从2005年开始实行，每天发放5元补助，累计投入140000余元，有效保证了上班的时效性和工作的积极性。

今年10月份，省里对我们进行了统计基层基础能力建设达标验收。各级领导对我局的工作给予了肯定，但我们知道，这并不是基层基础建设工作的结束，这只是开始。社会在进步，我们也要紧跟时代步伐，高标准、高质量的要求自己，发挥我们的主观能动性，在以后的工作中多思考、多实践、多努力，把统计基层基础工作做的更好，给统计工作这座大厦添砖加瓦，让它直上青云。（忻州市保德县统计局局长张玉虎在全省统计能力建设研讨会上的发言）