近几年，我们大同市城区统计局在上级统计部门的关怀和精心指导下，在区委、区政府正确领导和支持下，经过全局干部职工的真抓实干、奋力拼搏，全区统计工作取得了新成绩，统计事业得到了新发展。

一、真抓实干、从制度建设入手打基础

打基础首先从完善制度建设入手。我区统计工作制度有较好的基础，如：定期开展统计分析，定期编印统计资料和进行出勤考核、撰写大事记等。2004年以来，根据统计形势的变化和发展，我们在内部管理方面制定了各专业统计岗位工作职责等。近年来，尤其是在统计“双基”建设过程中，我们根据统计制度方法不断改革的新形势和新要求，对原有的制度进行了补充和完善，先后制定了能源和服务业的岗位职责、《统计数据质量控制办法》、《数据采集审批报送制度》、《关于统计数据质量责任事故追究的具体规定》等10多个有关统计业务方面的规章制度，有力地促进了统计工作的健康发展。为了加强街道办事处的统计工作，我们为14个街道办事处统一制定了《岗位职责》、《工作守则》、《业务考核》等7项工作制度，使全区统计工作走上制度化、规范化的轨道。

二、真抓实干，从硬件建设入手谋发展

近几年，我们紧紧抓住各类大型普查和“在地统计”的历史机遇，不仅充实工作人员，壮大统计队伍，而且积极争取资金，不断改善办公条件，为统计事业的发展蓄能聚力。在第一次经济普查工作中，我们根据批零贸易专业统计对象增多的实际情况，将借调的4位普查员充实到统计干部队伍中。2008年，全市实行了“在地统计”，此时正值第二次全国经济普查，我区统计工作任务成倍增加，人员和办公条件明显不足。统计工作力量又一次面临挑战和考验，在这紧要关头，经过积极努力，区委和区政府同意成立普查中心，安排了9名大中专毕业生到普查中心工作，同时拨款40多万元，添置了30多台电脑，一台专用打印机、8台传真复印打印 一体机，两台服务器，三台笔记本电脑，配备了外网和内网各一套，购置了一套多媒体投影仪，增加了三间办公室，使统计工作手段和环境得到明显改善。2010年，我们针对统计“双基”建设提出的新任务和新要求，又一次向区政府争取资金，建成了视频会议室，使统计工作环境又一次发生新变化。

三、真抓实干，从业务建设入手上台阶

统计工作的产品是统计数据，提高数据质量，提升服务水平是统计工作的宗旨。为了保证历史数据的完整性、连续性，我们按照广泛搜集、科学分类、先易后难、重点突破的原则，组织专业人员对2004～2009年的统计报表及统计资料进行大规模整理，共整理文书档案5卷，专业档案106卷，专题档案37卷。同时，组织专业人员编印了2001～2005年统计年鉴（合订本）、2006～2008年统计年鉴（合订本）和2008年统计提要，并对第二次经济普查资料进行整理编印。在此基础上，我们把规范报表行为，提高数据质量作为业务建设的重要内容，加大了业务建设的力度，做到定期报表数量和单位名录库，纸介质报表的数据和计算机录入的数据一致；修改数据有回访记录或说明；上报报表有报表说明；主要统计数据有数据质量评估报告；每季度对所分管的专业数据开展统计分析，对填写不规范的报表进行限期整改。为方便全区统计员查询数据，保证历史数据连续性，我们统一印制了《统计手册》，每个专业人员建立了统计台账。街道办事处的统计员根据实际工作情况建立台账，按时进行登记。全区统计业务建设自上而下都得到了加强。

四、真抓实干，从提高素质入手育人才

我局35岁以下的干部职工占全区职工总人数的82%，干部队伍的年轻化给统计工作注入了活力。同时也给工作带来了一定的困扰，统计工作是专业性很强，这些年轻同志刚学习工作时，难以一下进入工作角色，因此，我们把这些同志分配到各专业统计岗位，由各专业的老同志带领， 进行日常统计工作，手把手教授工作方法，传授工作经验，并让这些年轻同志在大型普查中经受考验，接受历练，积累工作经验。同时，局里先后投入近十万元大力支持和鼓励年轻干部参加继续教育和各类岗位培训，派出20多人次参加国家、省、市举办的各类业务培训，使他们的文化水平和专业能力有了明显提高。目前有22名同志取得了大专和本科文凭，有6名同志考取了统计师专业技术职称，这些年轻同志已成为我局的业务骨干，成为各项统计调查的主力军。

我们在不断提高局专业人员的业务素质的同时，还加强对基层统计人员的培训力度。2008年，对区直机关、社会团体、企事业单位的119名统计人员进行了从业资格认证的报名、培训和考试工作，21人参加了统计从业资格继续教育。2009年，在“三上”企业和市直行政事业单位中开展统计从业资格认定工作，163名统计人员取得统计从业资格，71名统计人员参加了统计从业资格继续教育。全区统计人员的专业素质有了明显提高，队伍建设进一步得到加强。

五、真抓实干，勇于创新上水平

近几年，我们创新工作方法和工作手段，使统计“双基”建设工作取得了一定实效。一是制度创新。为了保证报表上报质量和数据，明确各级统计人员的责任，各专业实行了报表双签制度。二是业务创新，为了进一步推动统计人员从业资格认定工作，我们印发了《关于加强建筑业和房地产企业统计年审工作的通知》，对年审工作作出了具体要求，把企业统计人员是否具有从业资格作为企业资质年审的一项重要内容，有力促进了统计从业资格认证工作的开展；在统计法制建设方面，我们坚持以法制促业务的原则，大力加强统计执法检查，通过执法检查，规范报表单位的统计行为，提高数据质量。今年对房地产业、建筑业、商贸业和劳资专业进行了统计执法检查，对8个单位的漏报报表问题发出了责令改正书。通过统计执法，增强了企业负责人和统计员的工作责任心，规范了统计行为。三是方法创新，在人口普查宣传活动中，根据城区小学校和小学生多的优势，通过小学生向家长致发了5.3万份《致学生家长的一封信》，在家庭中广泛宣传人口普查知识；同时利用专业统计资源，通过商贸业的报表单位，如：超市的收银台、饭店、宾馆的服务台向消费者散发人口普查宣传单3万张。同时，为了加强街道办事处人口普查宣传工作的考核，区普查办公室设计调查问卷，采取等距离随机抽样的方法，组织专业人员在居民中开展人口普查知晓情况的调查，有力地推动了街道办事处人口普查宣传工作。

成绩只是过去工作的结晶，为了适应新形势对统计工作的要求，今后，我区的统计工作重点是要进一步推动两个方面的工作。

1、充分发挥街道办事处统计工作站的积极作用。目前我区街道办事处统计对象少、工作单一，为了充实街道办事处统计工作站的内容，将帮助统计工作站建立辖区内的“三上”企业和“三下”企业名录表，配合区统计局做好“三上”企业的统计报表工作，做好“三下”企业的抽样调查工作。      

2、进一步提高专业人员统计执法能力。针对专业人员只会业务不会执法的现状，需进一步加强统计执法工作的培训力度，进一步规范统计文书撰写格式，并把统计执法检查作为一项非常重要的工作，紧紧抓在手上，常抓不懈，抓出成效。通过统计执法检查，有力地推进统计业务建设。（大同市城区统计局 刘安平）（责任编辑：张 洋）