11月中下旬，中央和我省打出调价“组合拳”平抑市场物价以来，成效逐渐显现：全省市场生活必需品供应充裕，“米袋子”、食用油涨势趋缓，“菜篮子”、肉、蛋、奶价格稳中有降，消费品价格总体运行平稳。

    据省商务厅城市生活必需品市场监测系统12月6日发布信息显示，12月第一周我省生活必需品市场价格与上周相比，居民生活必需品价格出现回落，蔬菜批发价均价与上周相比下降4.29%，其中圆白菜降幅最大，每公斤降幅为10.44%；蛋类批发、零售价格分别下降0.36%和0.23%，猪肉批发价格下降0.22%，散装食用油批发价下降0.35%。

    看市场访群众，“菜篮子”稳中有降

    众所周知，前一段时期的物价上涨主要是由食品、蔬菜等农副产品价格上涨带动的。国务院16条和省政府12条均将稳定市场消费价格总水平的重点放到了农副产品价格调控上。

    11月22日，省长王君在省城调研物价时，向购物的市民承诺，党和政府十分关心广大人民群众的“米袋子”“菜篮子”，正在采取积极有效的措施，加强市场监管，抑制价格上涨势头，切实保障群众生活。他希望广大群众要增强信心，理性应对，积极配合各级政府把各项稳定市场消费价格措施落到实处。

    连日来，我省各级各部门积极贯彻落实中央和我省一系列稳定物价的政策措施，计划手段并用，价格、行政方法共管，遏制住了蔬菜、食品等生活必需品价格上涨的势头。

    12月4日，省城铜锣湾美特好超市蔬菜区，记者看到，大白菜每公斤0.96元，白萝卜1.96元，豆角3.96元。经常在此购物的谢先生告诉记者，近一周来，蔬菜价格普遍回落，降价幅度最大的是长山药，由每公斤20元降到了9.6元，西红柿从每公斤6元降到了3.96元，特价猪肉从每公斤22.6元降到了21.36元。

    同日，桃园路华联超市，蔬果区负责人白赟介绍，目前，西红柿、长山药、冬瓜等特价蔬菜降幅较大；猪肉价格每公斤下降了3.5元左右；鸡蛋价格基本平稳，食用油5升装每桶价格下调了大约2元。

    12月5日清晨，省城东岗路农副产品早市，买菜的市民络绎不绝。

    家住五交化宿舍的郭女士告诉记者，政府出手调控物价以来，明显感到最近的蔬菜价格上涨势头被遏制住了，大白菜、土豆等大路菜的价格每公斤普降了0.3-0.4元，香菇降幅最大，每公斤降了4元，豆角每公斤降了两元。

    事实上，在调价“组合拳”持续发力下，不仅太原市民感受到了蔬菜价格的回落，我省其他市县居民也感受到“菜篮子”负担在减轻。阳泉市依托7000多亩大棚蔬菜，每天向市场投放35万公斤平价新鲜蔬菜；大同、长治超市加大蔬菜直采直销力度，推出特价菜、平价菜进入市场；运城市以低于市场批发价20%－30%的价格向广大市民供应平价菜，促使运城市区蔬菜价格回落了5%－10%；临汾市从价格调节基金中拿出1000多万元重点扶持33家肉蛋菜生产企业，28种产品总体价格比11月份中旬下降了10％左右。

    临时价补，缓解学生和困难群众生活压力

    省政府12条调价措施中，最大的亮点是拿出5.13亿元为城乡困难群众和大中专在校学生发放临时价格补贴，缓解物价上涨给困难群众带来的压力。省政府明确要求临时价格补贴必须在11月底发放到位。

    11月30日，这是省政府限期完成临时价格补贴发放的最后一天。清徐县紧急拨付临时价补资金44万元，共有1.997万城乡低保对象领到了11月份的补贴。同日，民政部门发放给优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象的11月份的补贴资金已随同低保金、供养金和抚恤金及时发放。

    11月30日，家住省城双塔北路社区的低保户林建华（化名）的低保账户收到了30元临时价补款。记者了解到，像林建华一样领取临时价补的全省困难群众共244.1万人，其中优抚对象13.7万人，城镇低保对象91.2万人，农村低保对象125万人，农村五保供养对象14.2万人。

    按照省政府制定的措施，大中专学校困难学生每人每月将领取30元的临时价补，高校困难学生比例为在校生的25%，中职困难学生比例为30%；同时，我省向大中专院校在校学生按每人每月发放10元伙食补贴直补学生食堂，以保证学生食堂饭菜价格稳定。两类补贴，全省130万大中专在校学生将直接受益。

    记者了解到，省财政向大中专学校学生临时价补和伙食补贴资金已于11月29日下拨到省属高校行政主管部门和各市财政部门，省财政下拨高校两类补贴资金4678万元，市财政配套资金452.83万元；下拨中职学校1524万元，相关市县配套补贴资金4588.9万元。

    12月2日，山西大学下发了评审2010年经济困难学生临时生活补助的通知，决定对在校本科学生中经济困难的学生给予临时生活补助，补助比例为学生人数的25%，补助额度每生每月30元，补助时间为今年11月至2011年4月（不含2011年2月）共5个月，补助款将直接打入学生银行卡内。12月5日晚，学生们相继领到了申请表。按照山西大学通知要求，困难学生申请后，经过评审、公示，12月20日至22日能够领到价格临时补贴。记者了解到，我省其他高校发放临时价补的程序、进度与山西大学基本相同。

    目前，我省大中专学校食堂饭菜价格平稳，学生生活、学习秩序稳定。12月5日，记者在山西大学食堂看到，学校食堂饭菜价格与前几个月基本持平，没有波动。素菜一般在4元左右，肉菜在5元以上。文学院学生张海燕表示，“班里像我一样家庭困难的学生都已申请了临时生活补助，我们盼望着钱能尽快发到我们手中，感谢各级政府和学校对我们的关心。”

    在省政府出台实施平抑物价的政策措施的同时，各市也在想方设法减轻学校、学生的生活负担。长治、忻州对中学食堂和企业职工食堂进行补贴，保证饮食价格平稳。运城市物价部门紧急调拨资金，对市区4所特殊学校免费供应冬菜至明年开春。吕梁市各学校采取了减免学生食堂水电、煤气费用等措施。

    流通成本降低，为“菜篮子”减负

    前一时期，农副产品价格上涨，其中重要的一个因素就是流通环节多、费用高。我省冬季蔬菜70％依赖周边省份，蔬菜从山东、河北、河南、四川等省份运输过来，流通成本较高。据了解，蔬菜流通一般经过地头——菜贩——产地市场——销地市场——集贸（超市）5大环节，每一环都增加了蔬菜的成本。因此，抓好菜篮子工程，降低流通成本是稳价安民的一个重要环节。

    为有效降低农副产品的流通成本，国务院16条和省政府12条都提出，减少从批发到零售之间的流通费用。12月1日，根据国务院通知扩大鲜活农产品运输绿色通道网络的要求，我省所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费；少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农产品运输车辆，比照整车合法装载车辆执行。同时，新增马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生享受绿色通道免通行费政策。

    绿色通道作为降低流通成本的长效机制，其稳定蔬菜消费价格的成效正在显现。

    12月份以来，进入收费公路运输鲜活农产品的省内外车辆逐渐增多。高速公路收费站标着绿字和箭头的 “绿色通道”标识，十分醒目，各高速路口对农产品运输车辆进行快速检测，免费放行，确保了农产品绿色通道高效畅通。记者注意到，运输农产品车辆从开进通道到放行时间一般在1分钟左右。长期从事蔬菜运输来并售卖的河南运输户刘林伟告诉记者，“新政策把土豆列入免费运输的农产品，运费减少了，菜价自然就降下来了，这个政策对我们运输户、对市民都实惠。”

    连日来，每天经过大运高速临汾收费站进入临汾市的鲜活农产品车辆日均50余辆、600余吨；根据忻州市交通部门统计，12月1日至3日，忻州市各收费站口共放行400多辆农产品运输车辆，共减免费用10万余元。运城市执行新的鲜活农产品绿色通道政策以来，除了品种增多外，少量混装其它农产品和超载幅度在5％以内的车辆也可以免费通行。晋城环城高速开通一个月来，共为500多辆农副产品运输车辆减免费用10万多元。

    除了绿色通道政策外，连日来，为降低经营者流通成本，企业也提出降低市场摊位费、免收停车费和交易管理费、免收摊位经营户水电暖等各种费用、对部分商品降价等措施，积极承担社会责任。河西农产品批发公司负责人表示，免收其经营场所土豆经营区摊位费、交易管理费、所有车辆停车费，并设立了土豆销售专区，对土豆进行限价限量销售。解放路集贸市场负责人承诺，在保持摊位较低收费的基础上，取消按原计划每年递增5%的物业费，并对进入市场运送菜果的商贩车辆免交入场服务费，并提供方便。

    通过几天的采访，记者看到、感受到政府调控组合拳正在发挥作用。以蔬菜、食品为主的日用必需品价格正在逐渐平稳，部分商品开始回落走低，广大人民群众特别是困难群众的生活压力有所减轻。

但是，调控物价并非一蹴而就，立竿见影的。这是一场需上下联动、协调配合的攻坚战。我们要坚定信心，全力以赴，把消费价格总水平稳定在合理的区间内，保障人民群众生活水平稳步提高。（记者张云）（来源：山西日报）