2009年，全市统计工作以科学发展观为统领，以夯实基层基础为重点，以提升统计能力为主线，以创建省级文明和谐单位为抓手，创优服务，创新举措，全面完成了各项工作任务，取得了较好成绩，为全市有效应对金融危机实现经济社会稳中求快发展做出了积极贡献。2009年，被省文明委授予了2008年—2009年度省级文明和谐单位；再次被省劳动竞赛委员会授予“集体一等功”；被省妇联授予“山西省三八红旗集体”；被市委市政府评为社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。

一、以夯实基层基础为重点，以达标检查验收为动力，推动统计工作稳健发展

我市始终坚持把统计基础、统计基层和统计规范化建设当作重点项目来建，通过采取学习参观、现场观摩、组织培训、加强督办、考核奖惩等措施，实现了全市统计基层基础工作新提升。在今年省统计局对35个县级统计局机关基础工作达标检查验收中，我市有7个县市区统计局通过了省局验收，占全省的五分之一。

1、基层基础不断夯实。市局立足实际，多措并举，把加强统计基层基础设施建设作为一项重要的工作常抓不懈，各县市区更是积极创新举措，有效推进了全市基层基础建设工作的开展。襄垣县健全完善了“数据质量五字法”，制订了报表签字制度、企业统计管理办法、各专业考核评比办法、主要统计数据质量评估办法，制定印发了统计基层基础工作规范和基层统计工作考核办法。据不完全统计，截止2009年，在基础建设中，全市各市县及基层报表单位共投入经费300多万元用于基层基础建设，共改造装修办公室1200余间，更换办公桌、椅、柜等1200余套，规范并上墙显示各种制度5000余套，安装电话800余部，统计工作环境得到了明显改善。

2、机构建设整体加强。为加强统计机构建设，局党组一班人多次深入县区进行调研、协调，争取各级党政领导对统计工作的重视和支持。截至目前，全市13个县市区、152个乡、镇（街道办事处）统计队伍稳定；3000多个村级统计组普遍建立；基层报表单位统计机构健全、专兼职人员配备整齐。各县市区全部组建了县级农调队、县县成立了市属县级调查监测中心，市局也新增了社情民意调查中心、能源科、服务业科等，增加编制120余个。八个县成立了普查中心。

3、队伍素质大幅提升。为了全面加强统计队伍建设，长治市局对2007年新招的市县调查监测中心工作人员64人进行了业务、技能等全方位的培训，目前这些人员已充实到各个重要岗位，成为工作骨干。襄垣县实现了乡镇统计员直管，武乡县一次性分配大中专毕业生14人充实各乡镇统计工作站，平顺县选调大学生村官担任乡镇统计工作员，长子县创新性地选聘大学生村干部担任全国第六次人口普查指导员和农村统计员，潞城市政府对乡、镇、办事处统计工作站站长、副站长进行任命，9个乡镇办事处工作站站长全部由行政一把手担任。全市各县市区都不同程度地充实了统计人员，并通过招考等形式使更多较高素质的新人加入了统计队伍。同时，大部分县区还积极推行了AB岗，确保了工作的连续性。

4、统计面貌全新变化。通过近年来统计“双基”建设的进一步推进和深入，全市统计面貌发生“四大新变化”。一是基层统计工作环境大为改善，办公条件面貌一新，硬件设施一应俱全，统计装备空前齐备。二是基层统计规范化建设实现了历史性突破，成为建国以来第一次高标准、高档次统计档案资料规范化。所有统计档案资料均由杂乱无章变为整齐归类、由丢三落四变为有目有序。三是统计队伍精神面貌格外振奋，工作状态良好，当第一、争上游、拿红旗的劲头十足，统计干部普遍生发出统计工作有干头、统计事业有奔头和爱统计、钻统计、干统计的高昂斗志和旺盛热情。四是各级领导对统计工作的认识和重视程度日益加强，在 “双基”建设中，舍得投入大量人力物力和财力，真正把统计工作纳入到议事日程，列入重要工作内容。

二、以构建文明和谐为主题，以争创省级文明和谐单位为目标，推动统计工作和谐发展

2009年，我局以“争创文明和谐统计，推动统计和谐文明”为主题，积极开展省级文明创建活动，有效地提升了干部职工的文明素质，有力地促进了全局各项工作的顺利开展。

1、力抓“三个关键点”。一是把握组织领导关键点。在工作中，局党组高度重视，把文明和谐创建活动列入年度工作计划，成立了以局一把手任组长的精神文明建设领导组，同时健全了党、团、妇、工等各种机构，在组织领导上得到了有力保证。二是把握制度健全关键点。制定《长治市统计局精神文明建设实施方案》并不断细化，建立和完善各项创建制度，同时与干部职工的年度考核、评模选优、入党入团、晋职晋级等挂钩，有效促进了文明创建工作的深入开展。三是把握督查考核关键点。适时实施了“三结合”的创建督查措施，即“平时督查、半年检查、年终核查”。采取定期督查与随机督查相结合、抽样检查与全面检查相补充、重点核查与一般核查相推进的办法，取得很好效果。

2、主抓“五无两保持”。在创建活动中，建立健全了一整套规章制度。全局做到了“五无” “两保持”。一是制定了涵盖政治、教育、管理、工作等各个方面的制度36项，并编印成册。二是推行“四个一样”。局领导班子成员坚持和职工一样每天上下班签到签退；坚持和职工一样加班加点工作；坚持和职工一样在工作和生活上不搞特殊化；坚持和普通党员一样带头完成本职工作任务。三是做到“两个坚持”。坚持民主决策，坚持公平公正。如年度考核、评模选优、发展党员、职务晋升、人员调动、经费支出、行政审批等都能够公开透明。同时每年都坚持召开民主生活会，开展批评与自我批评。四是搞好“四项活动”。坚持每月开展一次活动。如迎春联谊、羽毛球、篮球、乒乓球、广播操、歌咏比赛等；特别是2009年新中国成立六十周年之际，举办全市统计系统“祖国在我心中，我为统计自豪”演讲比赛和文艺汇演并印刷了祖国在我心中画册，举办了全系统首届花牌比赛；开展争创“文明和谐家庭”“模范家庭”活动比赛。目前已有10个家庭被评为“文明和谐家庭”、“模范家庭”；开展文化大院活动。建成阅览室、党员活动室、乒乓球室、健身房等各项活动场所对全系统及社会开放；开展各项公益事业活动，积极参加全市一日捐、抗灾、救灾捐款、捐物活动，参加了城区开展的结对帮扶活动；帮助定点扶贫村解决党员活动室、统计工作组的组建和办公设备的配置。

3、重抓“四方面教育”。一是科学发展观教育。去年来，局党组按照全市统一部署，以“理念求高、认识求深、活动求实”的原则，本着“一个环节不少，一项内容不落，一个创新不行”的要求，采取多种方式，广泛深入开展了学习实践科学发展观活动并取得明显成效。经群众满意度测评满意度达100%。二是社会主义荣辱观教育。局党组在认真组织学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”内容基础上，采取走出去和请进来的办法，全面加强了社会主义荣辱观教育。三是文明和谐教育。结合全省统计系统开展的《解放思想、提升统计能力》大讨论活动,反复学习了《长治市提升市民文明素质行动计划》、《长治市文明单位创建管理规定》等，形成了统计特色文明和谐教育文化。四是廉政建设和职业道德教育。采取集中学习讨论、专题讲座、案例分析、观看反腐影视资料片，廉政基地学习等形式，深入开展了职业道德学习教育活动，使大家树立了良好的统计职业道德。

三、以提升统计能力为主线，以开展统计能力建设年活动为契机，推动统计工作全面发展

根据省统计局《关于开展统计能力建设年活动》的安排部署，我局把加强统计能力建设作为全市统计工作的一条主线贯穿于各项工作之中，全面提升和推进统计整体工作的开展。

1、抓组织提能力，增强“六种”能力。为确保统计能力建设活动有声有色、卓有成效地开展，局党组对加强统计能力建设工作高度重视，把开展统计能力建设年活动作为一项重要工作列入年度工作方案，并制定了具体可行的实施方案，明确了具体活动内容、时间、目标、要求、措施。同时成立了活动领导小组，局一把手亲自任组长，下设活动办公室，对工作的开展进行了明确分工。同时出台了《长治统计系统统计能力评选办法》，开展了“五个一”竞赛活动，开办了“五个一”竞赛平台，开展了《舞动青春忠诚统计》、《统计法》征文活动。襄垣县统计局开展了“我为科学发展献一计”金点子征集活动。郊区统计局开展了“五个一”工程建设和竞赛活动。潞城市统计局开展了“三比三争”和争创“五星”活动等等。通过一系列有效举措，全市统计人员进一步增强了“六种”能力，即综合业务能力、数据采管能力、数据解读能力、依法行政能力、统计创新能力、优质服务能力。

2、抓制度提能力，创新“四项”机制。一是创新责任人机制。全年每项工作都进行具体的责任分解，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实；二是创新目标管理机制。针对全市重点工作任务，分别制定目标管理机制，量化标准，做到人人有任务、有目标、有责任、抓落实；三是创新制度保障机制。针对新形势下统计工作的要求，对原来17项工作制度又重新完善修改为36项，实现了“以制度管人，按制度办事”的科学运作机制；四是创新激励约束机制。结合工作目标、任务等，实施了岗位目标责任制和奖惩办法，建立了激励与约束并存的管理机制。

3、抓落实提能力，突出“八个明显”。开展统计能力建设年活动以来，我市统计系统认真落实省、市开展统计能力建设年活动的部署和要求，在工作中突出“八个明显”，即全市统计人员的思想和业务素质明显提升、组织纪律明显加强、工作作风明显改进、行政行为明显规范、工作环境明显改善、文明素养明显增强、服务质量明显优化、工作效率明显提高，从而促进各项统计工作的深入开展。今年圆满完成了第二次全国经济普查工作，受到国家、省表彰；年报、定报工作90%以上专业榜上有名；统计信息工作在全省排名第一。在2009年度中国中小城市科学发展评价体系研究成果发布暨第六届中国中小城市科学发展高峰论坛会上，襄垣县进入“2009年度中国中小城市科学发展百强县”和“2009年度中国最具区域带动力中小城市百强县”行列。

四、以优化统计服务为核心，以规范统计行为为抓手，推动统计工作优质发展

优质服务是统计工作的生命线。在规范服务行为上，实现了“三个转变”：即变一般服务为精优服务、变被动服务为主动服务、变局部服务为全面服务。

1、“六增加”共进，优质服务应对金融危机。应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展是2009年经济工作的首要任务，全市统计部门直面挑战，奋发作为，尽职尽责，经受住了考验。一是增加调研对象，拓宽调研领域。在常规调研的基础上，针对热点、焦点、难点问题，开展专题调研。全年市县两级统计分析完成了500余期，其中，市局完成经济形势分析100期，统计报告20期，统计信息280余期，为全市各级党政领导、决策部门和社会公众提供较为及时的统计服务。二是增加调研频率，开展“调研旬”活动。局党组把每月下旬确定为全市统计系统的“调研旬”，市县两级及各专业科室由局分管领导带队分别深入到全市各基层单位广泛开展调研活动，及时了解和掌握第一线情况，准确掌握全市经济运行态势的第一手资料。三是增加分析研讨次数，准确把握经济走势。根据经济运行和市场变化情况，每月召开多形式、多角度、多方位的经济形势分析会议，及时分析查找经济运行中的问题，研究应对措施，增强服务决策的针对性。四是增加信息发布内容，发挥统计信息作用。按月向市委市政府提供全市经济发展的分析报告。对热点、难点问题进行专题分析，提出有建设性的意见和建议，按月在市政府召开的月度经济形势分析会上通报全市经济形势走向。按月在《长治日报》发布全市及分县主要经济指标及经济形势分析，充分发挥了统计信息主渠道作用。五是增加统计产品，服务社会发展。在原有统计产品基础上，今年又创造性地为每月一次的全市经济形势分析会创办了《长治经济》手册，《数海弄潮》及统计信息等。六是增加调研内容，扩大信息来源。为应对金融危机，准确把握经济发展形势，建立了统计联席会议制度。按月召开形式多样的部门联席会议，加大信息交流力度。建立了资源和信息的共享机制，各部门及时提供了部门综合统计数据和各项基础性资料。

2、“两形式”并举，优质服务市人大政协“两会”。5月份，在召开的市人大和市政协“两会”上，为使与会代表和委员全面了解当前全国、全省、全市以及各县域经济社会发展情况，一是编辑印发了《科学发展新长治》一书。该书分公报解决、数字长治、区域时讯、统计视点四部分，特别对省内各地市，中原13市，中部88地市，全省119县的主要经济指标进行了对比排队，使各位代表、委员可直观找到我市发展“坐标”，各县市区在全省119县的位置；二是制作了反映长治经济社会发展情况的数图并茂的宣传版面，摆放在两会主会场。代表、委员可直观形象地观看到全市经济和社会工作情况，为参政议政提供了准确的“数字”依据和分析建议。在“两会”期间，武乡县编印了《不平凡的2008》；长子县编印了画册《腾飞的千年古县》；潞城市编制了《辉煌成就——数字看潞城》；城区编印了《数字城区》等。

长风破浪，直挂沧海。全市统计工作在各级领导运筹帷幄、高瞻远瞩的引领下，在全市广大统计干部职工凝心聚力、埋头苦干、拼搏进取、努力工作下，圆满完成了市委、市政府和省统计局部署的各项工作任务。我们深知与科学发展观的要求还有很大差距，与省局、市委市政府及人民群众的要求还有很大差距，与不断发展的统计工作还有很大差距。在今后的工作中，我们有决心和信心依靠、团结和带领全市各级统计部门和广大统计人员，强抓机遇，与时俱进，奋力拼搏，全力开创全市统计工作崭新局面，为实现长治经济社会又好又快发展而作出应有的贡献！