全年全市一般预算支出执行109.32亿元，比上年增长11.87%，其中一般公共服务支出增长9.07%，农林水事务支出增长19.09%，科学技术支出下降12.56%，教育事业支出增长31.58%，社会保障和就业支出下降5.63%，医疗卫生支出增长54.06%，文化体育与传媒支出下降7.15%，城乡社区事务支出下降23.49%，环境保护支出增长57.13%。

金融：年末全市金融机构各项存款余额达到1482亿元，比年初增加194.71亿元，比上年同期增长15.13%。其中，企业存款余额407.46亿元，增长17.13%；城乡居民储蓄存款余额842.42亿元，增长7.52%。年末全市金融机构各项贷款余额456.48亿元，比年初增加89.52亿元，比上年同期增长24.3%。其中短期贷款余额188.70亿元，比年初增加32.43亿元，增长20.75%；中长期贷款余额247.67亿元，比年初增加55.42亿元，增长28.82%。

保险：全年全市保费累计收入25.99亿元（含健康险和意外险），比上年增长1.50%。其中财产险业务保费累计收入6.97亿元，增长17.33%；寿险业务保费累计收入19.02亿元，下降3.27%。全市累计支付各类保险赔款及给付10.19亿元，增长27.22%，其中财产险业务支付赔款3.29亿元，增长12.91%，赔付率为47.21%；寿险支付赔款6.9亿元，增长35.29%，赔付率为0.46%。

十、科学技术和教育

科技：全年全市共组织实施国家、省各类科技计划28项，其中，国家级科技人员服务企业行动计划项目2项，国家级重点新产品4项，省级成果推广计划项目7项，省级科技创新计划项目2项，省级科技攻关计划项目5项，省级制造业信息化科技工程计划项目2项，省级火炬计划项目1项，省级星火计划项目5项。全年科技研发经费占财政预算支出的比例为1%，比2008年增长161.75%。全年申请专利数268件，其中发明75件，实用新型153件，外观设计40件。

教育：全市中等职业学校招生人数达到13507人，在校生人数达到38508人。其中职业高中招生8045人，在校生人数22128人。普通中学招生数达74797人，在校生数达到225984人。其中普通高中招生数达23423人，在校生数达68353人。

表10   2009年各类教育发展情况

全年全市共有市、县产品质量监督检验所5个，市授权行业建立的检验所（站）1个，监督抽查1300家企业，抽查产品、商品70类2600批次。全市共有法定计量技术机构14个，全年完成强制检定计量器具11.50万台件。全市有气象台站8个。开展121电话天气自动答询的台站8个，开展人工影响天气业务的单位9个，防雹、增雨累计收益面积1.2万平方公里，增雨量5000万立方米，全市有天气预报服务网发射Intel网站3个，卫星云图接收站8个。

十一、文化、卫生和体育

文化：全年末全市共有艺术表演团体14个。文化馆12个。公共图书馆13个，公共图书馆藏书53.4万册，博物馆1个。档案馆13个。全年创作大型剧目2部（包括大型现代戏（晋剧）《侨女英雄》、大型音乐剧《云·冈》），创作小品、歌舞、音诗画、音乐剧、舞蹈、诗与歌、音乐快板说唱等10多个；歌舞剧院精心打造的《云·冈》，经过专家多次论证、修改，晋京演出获得成功；晋剧院排练原创现代戏《侨女英雄》，恢复排练了《清风亭》、《恩仇记》、《潘杨颂》，《双官诰》、《包公巧》等古装传统剧目；北路梆子剧团新排练移植剧目《穆柯寨》；耍孩儿剧团恢复传统剧目《墙头记》、《还魂记》，为培养年轻演员，重点加工传统剧目《喜荣归》、《扇坟》、《送妹》、《打佛堂·哭坟》、《血手印·行路》、《王小赶脚》、《白水滩》等。出版了大同市地方戏传统剧目丛书之三《晋北道情传统剧目集》（上、下册）、《大同市非物质文化遗产集锦》。歌舞剧院精心打造的《云·冈》，晋京演出大获成功；《侨女英雄》应邀参加了由中共山西省委宣传部、山西省文化厅主办的“庆祝中华人民共和国成立60周年暨山西省文艺精品展演月活动”，受到好评。全市共有广播电台1座，电视台8座，电视发射、转播台23座，中波发射台1座，调频发射、转播台13座，微波站16座，有线电视网16个。广播人口覆盖率达93.21%，电视人口覆盖率达96.94%，有线电视用户20万户，数字电视用户16.4万户。全市公开发行报纸5种，发行4万份；公开发行各类期刊出版物5种，发行157万册。

卫生：全年全市共有卫生机构（含诊所）1029个，床位14561张，其中医院、卫生院256个，床位12687张；社区卫生服务中心96个；疾病预防控制中心21个；妇幼保健机构13个；专科疾病防治机构3个。年末，全市卫生机构共有卫生技术人员18699人，其中执业医师和执业助理医师8640人，注册护士6043人；疾病预防中心卫生技术人员419人；妇幼保健卫生技术人员318人；农村乡镇卫生院卫生技术人员1634人。

体育：2009年，在第十一届全运会上，我市共选送100多名运动员参加了12个大项的比赛，最终获得3金、3银、6铜，总成绩231分的好佳绩，位列全省各市之首，在奖牌数、总分数上均超过上届全运会。在山西省第十三届运动会资格赛的15个项目的比赛中，共获得了108枚金牌、2591.5分的好成绩，位列全省第二,有488名运动员取得了参加明年省运会的决赛资格。全年共完成477个行政村的477个农民体育健身工程建设。全市体育人口已达到130万人左右，年末人均公共体育场地面积达1平方米。

十二、环境保护     

环境保护：全年全市空气质量Ⅱ级以上良好天数达到341天，比去年增加34天，空气污染指数1.75，比去年下降0.95。全年新增集中供热面积840万平方米，可年减排二氧化硫8000吨，烟尘2400吨，灰渣40000吨，年节煤90000吨。截止2009年年底城区集中供热率达到86%。规划城区烟尘控制区89平方公里，覆盖率达到100%。

全年全市天然气用户达到21.4万户，城区气化率达到95%。主城区污水处理率达到71.1%，中水回用率达到24.9%。生活垃圾焚烧发电厂建成并投入运行，日处理能力为1100吨。饮用水水源地水质达标率为100%。完成水土流失治理面积4994平方公里，累计治理率达到51%。开展了创建省级环境优美乡镇、生态文明村、生态示范矿井活动，全年创建省级生态文明村30个，省级环境优美乡镇3个，省级生态示范矿井4个，省级规模化畜禽养殖污染防治示范工程4个。

绿化建设：全年全市新增绿化面积701.46万平方米，其中建成区范围新增绿化面积约326.46万平方米，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别可达到36.4%、29.61%、6m2/人。全年城市道路绿化共种植油松、新疆杨等乔木18.41万株，紫叶矮樱、榆叶梅等花灌木8.32万株，景天等地被及色带5.05万平方米，草坪8.22万平方米。年末全市共完成营造林总面积28万亩，其中：完成京津风沙源治理工程林业项目13.7万亩；国家退耕还林7.35万亩；太行山绿化3万亩；省级工程3.95万亩。完成义务植树任务400万株。

十三、人口和人民生活

人民生活：年末全市总人口为319.51万人，人口出生率为11.31‰；人口死亡率为6.11‰；全年净增人口1.66万人，自然增长率为5.20‰。在总人口中，城镇人口165.98万人，比上年增长2.12%，城镇人口占全市总人口的比重由上年的50.14%上升到51.95%；乡村人口153.53万人，比上年下降1.15%，乡村人口占全市总人口的比重由上年的49.86%下降到48.05%。

表11   2009年人口数及其构成情况

指标	年末人数（万人）	所占比重（%）
全市总人口	319.51	——
其中：城镇	165.98	51.95
乡村	153.53	48.05
其中：男性	162.81	50.96
女性	156.70	48.04

全年城镇居民人均可支配收入为14585元，比上年增长6.1%。城镇单位在岗职工平均工资28077元，比上年增长16.48%。城镇居民人均消费性支出9381元，比上年增长3.8%。全年农民人均纯收入3589元，比上年增长7.01%；农民人均生活消费支出2027元，增长1.09%。